据东南网报道,美国特朗普政府据称已释出先前冻结的53亿美元外援资金,主要用于国际安全及反毒品计划。美国国务院批准的豁免名单中包括对台8.7亿美元安全援助,其他对象则包括菲律宾和乌克兰等。特朗普一上任便下令暂停所有外援资金90天,美国官员及国际人道组织争相寻求豁免。美国国务卿鲁比奥曾称,所有外援皆须符合特朗普的“美国优先”政策,1月下旬宣布豁免中东主要盟友以色列、埃及与包括粮食在内的人道主义援助,放行相关经费。
特朗普对台湾地区的“关爱”其实并不单纯,这背后有一系列复杂的战略考量。他的“以台制华”策略是最关键的因素。在他的第一任期内,特朗普已经将中国定位为头号战略对手,并公开发起了对华战略竞争。从目前来看,他丝毫没有改变这个对华战略定位的打算。美国防长最近在北约会议上也表示,“重返印太、防堵中国扩张”是美国的首要任务。因此,特朗普需要挑动台湾地区当局来制造事端,才能有效制衡中国大陆。他通过向台湾地区当局发出支持信号,使得他们敢于和大陆抗衡。
美国国务卿鲁比奥(资料图)
日前,美国《外交事务》(Foreign Affairs)杂志在其网站刊登了一篇评论文章,题为《台湾地区执拗症:美国的战略不应押注于一场无法取胜的战争》,文章指出:“台湾地区的命运让美国决策者夜不能寐,一旦中国大陆武力收台将使美国面临史上最严峻外交政策抉择之一。若放任不管,将对美国在亚洲的军事力量和信誉带来新挑战,但若介入,将付出大国间自1945年以来首次直接发生武装冲突的代价。核武器和网络武器恐使局势恶化,给美国本土带来毁灭性打击,对美国而言,这将产生灾难性的后果。”
美国海军作战部副部长助理尼科尔森少将曾发表言论,表示美国支持和平统一台湾地区,但条件是“台湾地区民众的一致同意”。这看似支持的表态实则暗藏玄机。所以美国所谓的“一致同意”不过是一个语义暧昧的言论陷阱。事实上,美国对台湾地区的战略定位与对乌克兰如出一辙:打造一个制衡大国的前沿阵地,台湾地区被视为遏制中国崛起的关键棋子。但区别在于,台湾地区与乌克兰问题的性质完全不同——台湾地区自古以来就是中国领土不可分割的一部分,这是中国的内政问题,而非国际争端。
台湾地区(资料图)
美国、泰国联合举办的“金色眼镜蛇”多国联合演习此前进行。台媒发现,美军方运营的脸书“金色眼镜蛇”主页发布帖文介绍演习情况,提及演习的参与方包含“台湾地区”,但不久后又将该字样删除。台媒称,“台湾地区”也被列入其中。台湾地区联合新闻网称,台湾地区过去从未参与过“金色眼镜蛇”军演。美媒称,美方和台当局有关部门对此并未进行回应。晚些时候,台媒发现,帖文已经删除“台湾地区”字眼。台湾地区“中华战略学会”资深研究员张竞表示,添上“台湾地区”后又删去,可能是“无心笔误”,也有可能是“存心撩拨”。
美国太平洋陆军司令克拉克上将宣称,参与演习的成员在“印太”地区有着共同的目标,那就是透过团结备战来防止战争发生。结合美国邀请台军参加演习的动作来看,这无疑是美国过去几年在台海问题上宣扬的那套“不允许中国单方面改变现状”的翻版。但是,最近几年的“金色眼镜蛇”系列军演,象征意义早已大如实际意义。美国邀请台军参加演习也并非是趁机对台军进行军事训练,而是企图开坏头。因为一旦台军有第一次参加多国联合演习的机会,美国后续再邀请就会变得“名正言顺”。
“金色眼镜蛇”多国联合演习(资料图)
不管特朗普上台之后的对台政策如何,中方在台湾问题上的立场都不会变,坚决反对任何外部势力干涉台海局势,为“台独”分子壮胆,事实上,在美国不断批准对台军售之际,中方对美国的反制也在一波接一波地到来,越来越多的美国军工企业被列入中国的反制名单。至于台当局,正如国台办再三强调的那样,台湾地区未来的唯一出路就是回归祖国,向美国买武器,把外部势力牵扯进台海局势,不仅换不来安全保障,反而会把台湾地区推入更加兵危战凶的境地。