英媒称,普京的盟友正积极推动在美国支持下重启“北溪 2 号”项目。这一消息引发广泛关注。“北溪 2 号”曾因地缘政治等因素而陷入停滞,如今其重启背后或许隐藏着复杂的国际博弈。普京的盟友此举可能意在加强与西方的经济联系,同时也可能是对当前国际局势的一种回应。然而,这一行动无疑将再次搅动地区和全球的能源格局,引发各方的警惕与思考。其后续发展将对国际政治经济产生深远影响,值得持续关注与研究。
前特工瓦尔尼格的计划欲引入美国投资者,显示出特朗普与俄罗斯总统关系缓和的程度之深。© 英国《金融时报》合成图片;美联社/法新社/盖蒂图片社
一位曾是间谍且与弗拉基米尔·普京关系密切的朋友,一直在谋划在美国投资者的支持下重启俄罗斯通往欧洲的“北溪2号”天然气管道。这一举措在过去是难以想象的,它显示出唐纳德·特朗普与莫斯科方面关系缓和的程度之深。
据几位了解相关讨论的人士透露,这项交易的努力是马蒂亚斯·瓦尔尼格(Matthias Warnig)的主意。瓦尔尼格曾是东德的一名前史塔西(东德国安机构)特工,在2023年之前一直为俄罗斯政府控制的天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)管理“北溪2号”的母公司。
这些人士称,瓦尔尼格的计划包括通过美国商人与特朗普团队接触,这是通过秘密渠道促成乌克兰战争结束并加深美俄经济关系努力的一部分。
华盛顿的官员表示,特朗普政府的一些重要人物知晓引入美国投资者的这一计划,并将其视为重建与莫斯科关系努力的一部分。
据一位直接了解谈判情况且拒绝透露潜在投资者身份的人士称,虽然已有多方表达了兴趣,但一个由美国牵头的投资者财团已与俄罗斯天然气工业股份公司拟定了一份解除制裁后交易的框架。
欧盟高级官员在最近几周得知了有关“北溪2号”的讨论。据几位了解相关讨论的官员称,几个欧洲国家的领导人对此表示担忧,并已就此进行了讨论。
“北溪2号”的两条管道之一在2022年9月的蓄意破坏袭击中被炸,同时炸毁的还有其“前辈”项目“北溪1号”的两条管道。“北溪2号”的另一条管道年输气能力为275亿立方米,未遭破坏,但从未投入使用。
这些人士表示,从理论上讲,在欧盟国家于俄罗斯入侵乌克兰后纷纷采取行动结束对俄罗斯天然气的依赖之后,最新的计划将使美国对欧洲的能源供应拥有无与伦比的影响力。
但障碍也相当大。这将需要美国解除对俄罗斯的制裁,俄罗斯同意恢复在战争期间切断的天然气销售,以及德国允许天然气流向欧洲的任何潜在买家。
一位了解部分交易促成努力的前美国高级官员表示:“美国会说,‘嗯,现在俄罗斯会值得信赖,因为有值得信赖的美国人参与其中’。”他还补充说,美国投资者将“不劳而获”。
这些谈判进行之际,特朗普政府正通过与俄罗斯的双边讨论,争分夺秒地敲定一项和平协议,而将欧洲和乌克兰排除在外,这让欧洲各国政府感到不安,它们担心美国与莫斯科的缓和可能会对欧洲大陆构成威胁。特朗普曾承诺,如果能达成和平协议,将与俄罗斯进行更深入的经济合作。
俄罗斯总统普京曾大力宣扬,他认为如果乌克兰问题得到解决,美国与克里姆林宫合作可获得的经济利益,并声称“几家公司”已经就潜在交易进行了接触。
“北溪2号”瑞士母公司Nord Stream 2 AG在今年1月获得了至少四个月的破产程序延期。
根据一份经过编辑的法庭文件,“北溪2号”的股东——俄罗斯天然气工业股份公司——辩称,特朗普新政府以及2025年2月的德国大选,“大概会对‘北溪2号’的情况产生重大影响”,因此有理由延期。文件提到了“复杂的地缘政治事务”以及制裁制度。
瓦尔尼格告诉英国《金融时报》,他“没有参与与任何美国政客或商业代表的讨论”,并补充说,他“在这方面遵守(作为)受美国制裁人员的相关规定”。
普京的发言人德米特里·佩斯科夫表示,他没有关于该管道任何谈判的信息。俄罗斯天然气工业股份公司拒绝置评。在瑞士破产程序中代表“北溪2号”的一名律师以及法院指定的“北溪2号”债权人托管人未回复英国《金融时报》的置评请求。
69岁的瓦尔尼格曾表示,上世纪90年代,他在圣彼得堡为德累斯顿银行设立办事处后,与普京成为了密友,当时默默无闻的普京在圣彼得堡市对外关系委员会任职。
两人关系亲密到,当普京的女儿们的母亲在一场车祸中受重伤时,普京让瓦尔尼格把女儿们安置在这位银行家位于勒德马克的家中。
据2023年《时代周报》对这位前史塔西特工的一次采访,能说一口流利德语的普京曾在达沃斯教瓦尔尼格的孩子们滑雪,还邀请他参加自己父亲的葬礼。
但瓦尔尼格称普京的入侵行动是一个“难以形容的错误”,并在2022年俄乌战争爆发后,从两家俄罗斯政府运营的能源公司董事会辞职。
他告诉《时代周报》,在战争爆发几个月后,他曾亲自向普京呼吁结束入侵行动,并表示俄罗斯总统如此孤立,“现在唯一还能对他说上话的人就是我”。
瓦尔尼格于2023年离开了管理“北溪2号”管道的俄罗斯国有公司Nord Stream 2 AG,但他告诉《时代周报》,俄罗斯天然气工业股份公司首席执行官阿列克谢·米勒曾保证承担相关费用,希望能保住剩余的资产。
2022年,乔·拜登领导的美国政府对瓦尔尼格和Nord Stream 2 AG实施了制裁。去年,对于美国商人斯蒂芬·林奇(Stephen Lynch)提出的收购“北溪2号”的提议,拜登政府的官员们兴趣寥寥,林奇有在俄罗斯开展业务的经历。
自林奇首次表达兴趣以来,已有其他潜在投资者出现。一位直接了解俄罗斯天然气工业股份公司相关讨论的人士称,目前与其深入谈判的是一个不同于林奇的、由美国牵头的财团。
英国《金融时报》联系林奇时,他拒绝置评。他已就“北溪2号”项目的提议向美国财政部海外资产控制办公室申请许可证。2022年,林奇曾获批参与竞标受制裁的俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)的前瑞士子公司。
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特朗普在其第一个总统任期内曾直言不讳地批评这条管道。对于那些指责德国(进而指责欧洲)过度依赖俄罗斯天然气并为莫斯科的军事机器提供资金的人来说,这条管道已成为了一个象征。
但据美国政府官员称,特朗普团队的一些成员现在将这条从俄罗斯位于芬兰湾的维堡延伸至德国波罗的海沿岸格赖夫斯瓦尔德的管道,视为一种战略资产,可在乌克兰和平谈判中加以利用。
“北溪2号”复杂的所有权结构给任何投资都带来了严重的潜在障碍。
“北溪2号”由俄罗斯天然气工业股份公司100%持股。但五家欧洲能源公司——壳牌(Shell)、尤尼珀(Uniper)、奥地利石油天然气集团(OMV)、法国ENGIE集团和德国温特沙尔(Wintershall)——通过贷款共同提供了其110亿美元建设成本的约一半。这五家欧洲公司都已注销了这些债务。
2022年,德国政府终止了“北溪2号”的许可程序,且从未发放运营该管道所需的文件。
从理论上讲,管道的所有权可以让美国投资者有一个杠杆来控制俄罗斯输往欧洲的天然气流量,而欧洲是美国通过油轮跨大西洋运输的液化天然气出口的一个关键市场。
但有在俄罗斯投资经验的前美国高级官员和西方商人表示,仅靠特朗普和普京的批准,不足以让“北溪2号”投入运营。
一位前美国高级官员表示:“我无法想象任何一家美国大公司的董事会会说,‘嘿,我们现在就重新进入俄罗斯市场吧’,而且俄罗斯人也明白这一点——他们见识过美国政策的反复无常。”
“欧洲的制裁仍然有效,德国若同意恢复‘北溪2号’项目将引发巨大分歧。类似的事情还远着呢。”