地球局|叙过渡总统首访,为何先去沙特再去土耳其?
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2025-02-06 17:00:40
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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆

继1月底在大马士革迎来卡塔尔埃米尔(国家元首)塔米姆之后,叙利亚过渡时期总统沙拉在2月初进行了首次出访,目的地是沙特和土耳其。

2月2日,在沙特首都利雅得,沙特王储兼首相穆罕默德(右)会见叙利亚过渡时期总统沙拉。

2月2日,当沙拉率代表团抵达沙特首都利雅得哈立德国王国际机场时,受到利雅得省副省长等沙特高级官员的欢迎。当天,沙特王储兼首相穆罕默德与沙拉举行会晤。双方讨论了叙利亚当前的事态发展,以及维护叙利亚安全和稳定的方法。

沙拉访问沙特之前,沙特外交大臣费萨尔曾在1月24日访问大马士革。费萨尔当时表示,沙特正在与美国和欧洲国家谈判,帮助解除对叙利亚的经济制裁,以便外国投资可以进入叙利亚。

其实,沙特一直是叙利亚过渡政府开展地区外交的优先方向。1月初,叙过渡政府外长希巴尼首次出访的第一站就是沙特。那次访问结束后,沙特随即开通了通往叙利亚的“空中走廊”,向其提供食品、药品等日常物资援助。

叙利亚过渡政府之所以如此倚重沙特,原因之一便是后者是中东地区伊斯兰教逊尼派的“领头羊”,而沙拉领导的“沙姆解放组织”也属于逊尼派,此前在叙利亚内战期间获得沙特等海湾国家的支持。

尽管叙利亚已经建立过渡政府,逐渐搭建起一套国家治理架构,而且自去年12月以来陆续有中东和欧美国家的高级官员访叙,但外界对叙利亚新政权仍持观望态度,如何获得国际社会普遍承认是摆在沙拉面前的难题之一。

1月24日,在叙利亚首都大马士革,叙利亚过渡政府外长希巴尼(前右)迎接到访的沙特外交大臣费萨尔(前左)。(新华社)

沙特作为中东地区大国,可谓叙利亚恢复地区和国际地位的重要帮手。费萨尔上月访叙期间表示,沙特赞赏叙利亚新领导层在与社会各阶层对话、保留政府机构、反恐和避免报复行动等方面采取的积极举措。以沙特为首的海湾阿拉伯国家对叙利亚过渡进程的认可,或将是叙利亚新政权重构外交的第一步。

持续十余年的叙利亚内战令基础设施遭到严重损毁,美欧的经济制裁责令该国经济雪上加霜。摆在沙拉面前难题不只是要推动叙利亚各派开展政治对话与和解,还有如何全面重建叙利亚。这一进程需要大量资金和投资,而沙特拥有雄厚的财力,这也是后者积极推动美欧解除对叙经济制裁的重要原因。

此前,巴沙尔政权控制下的叙利亚,是伊朗拓展地区影响力的重要盟友。在2023年3月沙特与伊朗实现和解之前,双方所代表的不同阵营长期对立。巴沙尔政权垮台,令伊朗地区影响力受挫的同时,也让沙特看到了深度介入和影响叙利亚未来政局的机会。

2月4日,在土耳其首都安卡拉,土耳其总统埃尔多安(右)会见到访的叙利亚过渡时期总统沙拉。

除了沙特、伊朗之外,土耳其可谓中东第三股重要力量。土耳其与卡塔尔关系密切,卡塔尔与沙特等国爆发断交危机并遭封锁期间,土耳其曾公开力挺卡塔尔,并向其提供物资援助。去年11月,卡塔尔埃米尔塔米姆访问土耳其,两国联盟关系进一步加强。

土耳其在叙利亚“变天”过程中扮演了重要角色,正是在其默许下,盘踞在叙西北部伊德利卜省的反对派武装才对巴沙尔政府发起大规模进攻,从阿勒颇一路南下进入大马士革。

叙利亚危机爆发以来,土耳其一直力挺叙反对派武装“叙利亚国民军”,后者盘踞在叙西北部和北部地区。同时,土耳其还视叙库尔德武装为眼中钉,多次越境打击该武装,为此不惜与美国闹翻。叙反对派武装推翻巴沙尔政权后,伊朗和俄罗斯在叙利亚遇挫,土耳其被认为是“最大赢家”,其在叙利亚问题上的影响力达到顶峰。

埃尔多安表示,土耳其愿意协助叙利亚重建,呼吁阿拉伯和伊斯兰世界向叙利亚新政府提供经济和道义支持。此外,土耳其境内有数百万叙利亚难民,促使这些难民返回叙利亚也是土耳其的用意所在。

从接待卡塔尔埃米尔,到首访第一站去沙特,再到结束沙特之行后前往土耳其,沙拉也是在地区不同阵营之间寻求平衡,叙利亚过渡政府可以从中为重建基础设施、解除制裁恢复经济谋取利益最大化。与此同时,中东不同阵营国家的博弈也将在叙利亚未来政治进程中留下烙印。

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