来源:世界风情画(ID:finkeeper)
作者:保镖哥
随着2024年“5·1劳动节”小长假将至,许多网友突然发现,原来“五·一只放一天假”。
不是“国务院客户端”说好了今年“5·1”放5天吗?
原来,又是“万恶”的调休在捣乱!
不少网友吐槽称,4月在清明假期和五一假期调休后,“凑假”模式下,连续几个星期“双休”都变成了“单休”,假期前后上了三个“六天班”。
有网友甚至翻出了2013年歌手那英关于调休放假的评论:“我就不明白这假期为什么要与星期六星期天凑到一起,而且还要挪呢?孩子连着上七天八天的课,确实挺累的……生活节奏被打乱其实挺像分泌失调,制定假期的同学能认真考虑一下我们生活吗?”
……
事实上,正是因为有了口耳相传的“调休”,才令许多单位在临近节假日前,将原本法定的“双休日”改成了上班时间,以此弥补放假带来的“损失”。
另一方面,近年来中国人周均工作时长在各国因人工智能、机器人等广泛使用而下降的同时,不降反增,许多单位不仅每天8小时不能保证,就连双休日都被无情挤占,在不少国家纷纷试验“4天工作制”的今天,更显得格外突兀。
以2018至2023年中国统计局公布的周平均工作时长为例,2018年是46.5小时,按照每周5个工作日计算,就是平均每天工作(46.5/5=)9.3小时,而到了2023年,这个数字已经涨到了49.7小时,如果按6天工作制计算,就是每天得工作8.28小时,按照5天工作制则相当于9.94小时/天。
数字变动的背后意味着,如今的中国打工人要么5天上班每天加班近2小时,要么6天上班,每天同样可能会被“留堂”10多分钟开总结会……
结合上述数据来看,平均起来越来越繁重的工作下,网友们纷纷诟病“调休”也就不足为奇了。
说到这里,又引出了一个新的问题:“调休”到底始于何时,为啥近年来屡被提起,却始终没有正式法律条文予以规范或解释呢?
据考证,最早实行调休制度的是国家是英国,而这个的制度由贝洛克·斯恩·马歇尔1909年首次提出。
而上述制度的内容和现在中国人说的“调休”是大相径庭的,其要求是结合当地人要周日礼拜的习俗,规定每周6天工作,周日休息。
这一制度在1911年传到了清国,由官员带头实施,阻力并不大。
因为当年的清国大部分人都是自耕农,休假主要在农闲时节,至于皇上和官员,则沿用唐制,每10天,也就是1旬,为一个假日,“沐休”一次,该日,皇上不早朝,臣子们则会舒舒服服地洗个热水澡,整理头发和胡须。
至于每逢各种节庆,如冬至、春节、清明,都是长假,元宵节、中元节、孟兰盆节、端午节、重阳节、三伏天……也有庙会和赶集,此外还有皇上的生日“万寿节”放假1天,可以说,当年人们是放假放到“手软”。故“做6休1”的调休制引入清国,客观上还增加了总的假期时数,当然不会有阻力。
实际上,根据中国《人民日报》整理的2013年世界各国公共假日数量表可见,农业国、传统顽固国假期日数都普遍靠前,相反,工业国则假期较短。这便是历史的遗迹。
进入20世纪50年代,新成立的中华人民共和国因为建设任务繁重,完成了农业合作化和工商业改造后便取消了诸如“中元”、“盂兰盆节”、“冬至”、“清明”等传统假日,春节假期也被人为缩减到了3日,增加了2天国庆,由此全年公众假期仅剩下“5·1”2天、国庆2天、春节3天,外加52个星期天,女士还有“3·8”妇女节放假1天或半天。
但是,工人、农民、官员各色人等要整理家务怎么办?1959年,中国国务院宣布,增加周六下午为假期。这一假期制度一延续就是30多年。
1995年,随着中国加入世界贸易组织(WTO)谈判进行,中国开始与国际接轨,“5·1”开始,双休日正式登上历史舞台。
当年8月,劳动部(现“人力资源和社会保障部”)颁布的《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》(劳部发[1995]309号)明确规定,每周工作时长“40到44个小时”。
1999年,为提振消费,中国又推出了“5·1”、“10·1”小长假制度,将这2个节假日放假时长从过去的2天增加到7天。
但新的问题又来了,大家都挤在这几个时间段出游,消费是多了,可抱怨也多了——人太多,体验太差!于是国务院给“七天乐”做了调整,从2008年开始,推行“小长假”模式,也就是中国现在所实行的调休假制度。
一开始,上述制度反对声浪还不大,因为随着加入世贸,大家手里都有了钱,雇主安排假日也较“大方”。
可随着时间推移,在人口老龄化、社会总成本持续上升、“内卷化”出现的2010年代中期后,矛盾便逐渐突出了起来。
实际上,在调休制度推行的10多年里,抱怨的声浪越来越响,其实是普通人付出和回报越发悬殊。
如果我们以2023年中国人均周工作时长和2018年相比,是增加了6.88%,至于同期人均可支配收入则是增长了38.93%,似乎中国人用更长的劳动时间换来了更高的收入,只是和这些年的平均(12个月平均)16至24岁青年失业率相比,数字又告诉我们另一个事实:
从2018年公布16至24岁年龄组青年失业率开始,中国这一数值就节节高攀,除了公共卫生事件干扰,在“社会面活动恢复”的2023年6月竟攀升到历史新高21.7%,以致中国统计局停止了公布,说明公共卫生事件只是2020、21年、22年失业青年比例上升的部分原因,结合中国人均工作时长来看,很可能暗示了用人单位连青年进入团队从熟悉业务到“上手”要支付的显性及隐性成本都不愿意支付了。
而我们再从雇主端看,以中国统计局和中国工信部公布的规模以上工业企业和互联网企业近年来利润率变化来看,可以发现,不管是代表实体经济的工业还是代表服务业的互联网公司,其利润率(=利润/销售额)都是逐年走低的,关键是,互联网企业利润率走低的速度,更是快过工业企业——
2021年,中国规模以上工业企业利润率是6.81%,而互联网企业是8.52%,而到2023年,工业企业利润率为5.78%,下降1.03个百分点,互联网企业则降至7.41%,下降1.11个百分点。
这里说明了不管工业还是互联网公司,都将在投入更多的要素以追逐更有限的收益,如此一来,这些公司的雇员,是不是也必须付出更长的劳动时间呢?
与此同时,我们再以工业中直接面对终端客户的制造业为例,制造业增加值在工业增加值占比从2012年的84.96%下跌至2022年的83.41%,占GDP比重从2012年的32.70%下降至27.68%。原因何在?
原来,制造业上游的中国能源和原材料工业增加值占GDP的比重在国际大宗商品价格不管是涨是跌的情况下,占GDP比重近年来都在稳步上升,从2017年的4.61%增至23年的5.48%,这里便侵吞了不少属于下游厂商的利润,从一个侧面也反映了上述具有垄断性的行业一直在向下游涨价,而无视国际市场价格变动。
鉴于这些企业普遍是国企,与之对应的便是我们可从中国财政部公布的每年收到的“国有资本运营预算收入”增幅远高于同期GDP增幅发现,近年来一直被诟病的“国进民退”起码在数值上是存在的现象,体现了全民为垄断买单所支付的政策性成本正变得越来越高。
另外,近年来非私营单位和私营单位薪酬差距拉大,同样说明了全社会用于供养旨在从事非盈利项目的非私营单位人员所支出的成本在迅速上升。
……这一切,都与网友们普遍感受到“调休制越执行,休假时间越短”的现实相吻合。
可以说,中国人近年来“休假越来越少”,付出和回报越来越不成比例的现象,从成本管理的角度看,确实存在,且日益严重。
劳动环境的恶化,反映在人们的择业观上,就是公务员考试一年“火”过一年。
而且,也正是由于消费时间变少、消费场景变少、消费外支付的成本变高,才有了就业市场的萎靡不振。
以近一年来中国统计局、中国物流与采购联合会颁布的制造业与非制造业从业人员指数数据看,除了2023年2月,两个就业指数高于50,显示用人单位在普遍扩招外,其余时期都是低于50,且非制造业(研发、设计、创意、服务和农业)从业人员指数低于制造业,体现的就是消费萎靡拖累就业的后果。
由此可见,中国经济和社会是陷入了“越来越少的人干越来越多的活”的怪圈和恶性循环。
这就形成了“N个不满意”:已在上班的雇员不满意,因为工作量越来越大,还时刻提心吊胆怕被裁员;雇主不满意,因为明明自己很努力,但利润还越来越微薄,东西越来越难卖且风险还越来越大;待业者不满意,因为工作越来越难找,且打零工单位工时或工件对应报酬越来越低……
从上述现实出发,保镖哥认为,尽管中国经济随着人口老龄化和总抚养比的上升,已经进入了成本主升浪阶段,但通过破除垄断、保护个人产权、降低政策性成本,令更多人有业可就,有钱消费,还是能够缓解困难、提升社会流动性,从而令劳动者能够获得更高的体验度,享有更完善的保障。好了,今天的“古今八方纵横谈”就讲到这,我是保镖哥,如果您有什么建议或意见,欢迎在评论区留言,我们接着聊!
1、古人是如何放假的?对比一下各个朝代,宋朝人原来有这么多假期(清清小溪啊:2024-02-23)
2、国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》的决定[J].陕西省人民政府公报,2008(03):24
3、调休这个神奇的操作,是谁最先提出的,我国又从哪一年开始施行?(烛下青史:2024-02-11)
4、2023年国民经济和社会发展统计公报(经济观察报)
5、2022年财政收支情况(中国财政部:2023-01-31)
6、2023年财政收支情况(中国财政部:2023-02-02)
7、【数说中国】为何中国职场“35岁现象”如此严重?(世界风情画:2023年12月7日)