沙利文在离开白宫之前，其对中国的心情确是复杂难明。作为拜登钦定的重要人物，他身处美国外交决策的核心。一方面，美国在诸多领域与中国存在竞争关系，沙利文在战略上需考虑如何应对所谓的“中国挑战”，体现出对抗性的一面。另一方面，中美之间紧密的经济联系以及全球性事务中的合作需求又使他深知不能完全脱钩中国。在外交博弈、地缘政治考量和两国关系多面性的交缠下，他在权衡着不同利益，这种复杂的心情反映出中美关系既充满挑战又有着不可忽视的合作机遇的现状。

拜登钦定的“本世代第一人”，美国国家安全顾问沙利文，还有一个礼拜就要离开白宫，不过他临走之前，仍然不忘强调，在拜登执政4年之后，交到特朗普手中的，是一个“更安全的美国”，至于中国、俄罗斯和伊朗这些对手，都已经“被削弱”。

沙利文的原话，翻译过来是这么说的，美国的全球同盟比多年前更加强大，北约更加团结，规模进一步扩大，目标更加明确。至于美国在亚太的同盟网络，也处于“历史最好时期”，而美国的竞争对手，包括中国、俄罗斯、伊朗在内，已经“全面变弱”。

【沙利文宣称，交到特朗普手上的，是一个“更安全的美国”】

沙利文的言外之意，特朗普当年交到拜登手上的美国，是一个“烂摊子”，毕竟前者推崇的“美国优先”，归根结底还是孤立主义那一套，和盟友相处得很不愉快。

而拜登上来之后，修修补补，总算是让美国的全球战略“回归正轨”，当然，这是沙利文的视角，自然会挑着对自己有利的话讲。

如果我们顺着这个逻辑继续往下说，两个月的过渡期即将结束，拜登要把4年的执政成果交到特朗普手里，自然希望后者不要全盘推翻，而是能在自己打下的基础上，抓住这份战略机遇，让美国的力量引擎继续运转，免得把事情搞砸。

然而实际情况并没有沙利文描述得那么理想化，这4年下来，拜登政府面对的争议从未小过，从2021年撤离阿富汗一地鸡毛，再到22年的俄乌冲突，以及延宕至今巴以问题，于内于外，拜登政府的处理方式，都有不小的争议。

【尽管面临争议，沙利文坚持认为，4年下来，美国的对手已经“被削弱”】

沙利文与其说是给拜登辩护，倒不如说他是不想让自己以一个“失败者”的姿态离开白宫。作为拜登的国家安全顾问，美国这4年推行的全球同盟战略，包括对华政策在内，基本出自他的手笔。

他总不能对媒体承认，拜登离开白宫的时候，美国的处境比以前更加艰巨。

至于中俄伊这三国是否有被削弱，归根结底是一个见仁见智的问题，沙利文总不能长他人威风，灭自己志气。所谓的“美国更强大，对手被削弱”论调，并非在陈述事实，更多是传递立场。

可能就沙利文自己的角度来讲，除了中美这边的逻辑站不住脚之外，俄罗斯与伊朗，都能说是“被削弱”。

【沙利文为拜登打造的同盟战略，是他想要保留的政治遗产】

至少美国成功地在乌克兰问题上采取了离岸平衡策略，并未直接与俄罗斯爆发冲突，而是通过俄乌战场持续不断地消耗俄罗斯，还借此机会重新整合了北约。

至于伊朗这边，在中东一带也很被动，特别是叙利亚变天后，“抵抗之弧”遭受了重大挫折，伊朗内部对“反美”路线的信心同样有所动摇。

但在中美关系这边，面对中国的沙利文，心态就很复杂了。

前不久他参加媒体圆桌会议，试图全面总结拜登时期对盟友国家的“持久承诺”，曾特意提到，自己现在有一个担心，那就是特朗普上台后，一旦外交政策出现转向，那么其他国家可能会考虑，加强与中国的外交关系作为对冲。

实际上，这份担心正逐渐转化为现实，美国在亚太最忠诚的两个盟友，日本和韩国，在特朗普上台之前，都先后加强了与中国的接触。

【沙利文不希望看到自己的政策被特朗普全盘推翻】

在沙利文看来，这是个危险的信号，需要特朗普团队配合解决。新总统入主白宫后，应该立刻发布明确的连续性信息，让盟友知道，特朗普和拜登一样，同样致力于巩固美国在全球的战略地位。

而在这个方面，沙利文自认为，他已经为下届政府团队创造了绝佳机会，提升美国的全球地位不说，也改变了“印太力量平衡”。这时候专门强调“美国更强大，对手被削弱”，也算是间接喊话特朗普，强调自己制定的策略是对的，不需要作出大刀阔斧的改动。

只不过，特朗普的“美国优先”，基调俨然与“全球同盟战略”格格不入，他认为盟友是美国的“负担”。

沙利文现在指望的是，能在对华政策上，特朗普能保持最基本的连续性。但他现在能做的，也就只能通过舆论旁敲侧击，却无法施加实际的干涉。

【沙利文受拜登重用，但他的建议未必会被特朗普当回事】

他也许是拜登看好、力捧的“本世代第一人”，可这个头衔只有在拜登任期内才有价值，在特朗普这边，却未必会把他的警告当一回事。但从对华政策角度而言，特朗普与拜登都是换汤不换药，肯定会选择性地保留一些对自己有利的政策。

特朗普上个任期，曾立刻宣布退出奥巴马时期的“跨太平洋伙伴关系”，拜登上任后，忙活几年，又折腾出了一个“印太经济框架”，结果特朗普又放话要废弃，这还只是经贸领域。

在地缘问题上，特朗普要是对盟友采取严苛态度，那么拜登和沙利文的“全球同盟”布局到底能保留下多少遗产，就有待商榷了。