调查｜空闲充电桩近在咫尺，“飞线”充电为何仍然屡禁不止？
“电动自行车及蓄电池不进楼、不入户”，已经逐渐在全社会层面达成共识。记者走访时发现，在那些楼层不高的老旧小区，另一种存在消防安全隐患的充电方式——“飞线”充电，依然屡禁不止。
充电桩配置不够、利用率不高、收费标准混乱，是“飞线”横行的客观原因；而主观上图方便、“不会出事”的侥幸心理，是“飞线”顽固的主观因素。
难题
“飞线”禁不了 充电站进不去
建成于1986年的德茂小区，是典型的老旧小区，基础设施配置比较薄弱。记者到该小区走访，刚从南门进入，就看见有电线从1号楼上垂下来。这是一个插线板，插线板连着正在充电的电动自行车。“我们小区现在就只有一个充电站，全小区29栋楼，充电站远远不够用。”有居民告诉记者，目前小区唯一运转的充电站在16号楼南侧。记者实地测算了一下，从小区靠南的1号楼到靠北的16号楼，距离是540米。16号楼这个充电站，基本是饱和状态，其中还有自行车、共享单车占位，导致有些空闲充电桩无法使用。
在西罗园四区4号楼，长长的“飞线”从四楼窗户一直延伸到地面，为一辆电动自行车充电。距离这根“飞线”大约15米，在四区2号楼前，就有一处充电站。充电站内停着几辆车，都没在充电。在充电桩上扫码后可以看出来，全部8个桩都是空闲状态。在四区8号楼前的充电站，记者看到不充电的电动自行车、公路自行车、三轮车占据着空闲充电桩前的空间。正在寻找充电桩的居民老马说：“小区里有四五处充电站吧，总体上还是不够用。本身桩就少，还总有人占着地方不充电。”记者致电社区居委会，工作人员表示会清理不合理占位车辆。
“飞线”的安全隐患主要是由于从楼上私自拉设的电线是无法固定，同时也没有经过专业电工的日常检测，所以极易与墙体产生摩擦。电线在经过长时间风吹日晒雨淋后，很有可能造成电线老化，漏电伤人及短路失火。另外，居民从自家拉出的插座普遍没有充满自停功能，电动自行车通常是整夜充电，经常过载充电会造成电池鼓包变形，进而发生电气故障引发火灾。
在蒲安里小区3号楼，两个插线板串联起来，为一辆电动自行车充电。而这辆车的前轮附近，放着三个油漆桶，上方不到1米处，是塞满塑料袋、塑料管等易燃物的窗台。一旦电动自行车电池着火，后果不堪设想。距离这处“飞线”仅5米远，在3号楼身前，就有一个充电站。但是，大量不需要充电的自行车，占据着充电桩的位置，导致想进站停车的电动自行车进不去。
探因
有的图“方便” 有的嫌充电贵
除了充电站配置不够、充电桩被占，充电贵、收费不合理，也是很多居民选择“飞线”充电的理由。在走访过程中，记者发现，电动自行车充电收费，确实比较混乱。
有的充电桩，按照车辆功率的不同，收费标准也不同。0到300瓦，收费是0.2元/小时；300到500瓦，收费是0.25元/小时；如果是800到1000瓦，收费则达到0.6元/小时。
这种收费标准，对超过800瓦的大功率电动自行车好像不那么“友好”。有居民反映，小区里很多大功率电动自行车车主，喜欢“飞线”充电。使用居民用电（第一档价格为0.4883元/千瓦时），1000瓦的电动自行车充1小时，花费0.4883元，这样显得更实惠。
还有的充电桩，因为电费之外的服务费，让很多居民望而却步。蒲黄榆有一处充电站，电费0.51元/度（千瓦时），服务费0.5元/度。记者走访时，这个充电站内停放的车辆不多。西罗园一处充电站，电费0.5103元/度，服务费0.2元/小时。记者走访时，这个充电站，8个充电桩，都是空闲的。
据记者了解，商业运营的充电桩，都会收取服务费。而服务费的收取标准，却不统一，有的按照单位时间，有的按照单位电量，还有的是总用电量乘以系数（多为20%）。
还有的小区，充电站是封闭式智能管理的车棚，只有充值办卡，才能刷卡开门，进站停车和充电。记者看到的收费标准，电动踏板自行车，一年收费276元。这种收年费的方式，引发争论。有的居民认为，收费门槛太高。但也有居民赞同充电站设置一定的门槛，“不封闭的充电站，充电位置经常被不充电的车辆占了。封闭起来，不办卡就进不来，至少能保证有充电位置。”
记者在走访时，经常遇到——空闲的充电桩近在咫尺，“飞线”充电依然我行我素。在西罗园，有一位在充电站充完电的老人对记者说：“钱真没几个钱，我充满电，一次1块多钱吧，现在这点钱，谁出不起？我觉得问题是，一个桩太少，一个离家门口远了点。”
有的居民住在一楼，近水楼台先得月，直接把“飞线”从窗台伸出来。他觉得这样充电最方便省事，就在眼前，另外有侥幸心理认为不会出事，“我就充一会，没事”。记者发现，有些“飞线”的插线板在不充电时，会利用墙角、砖块等隐藏起来，让人不易察觉。
“飞线”多发的小区，通常存在居民消防安全意识薄弱、私搭乱建、杂物堆放、停车秩序混乱等共性问题。居民在私人空间和公共空间的概念上比较模糊。老人将捡来的废纸盒堆在楼门前这类存在消防安全隐患的行为，很常见。
解题
罚单“诞生地” 劣势中求升级
2020年5月1日，《北京市物业管理条例》正式实施，明确业主、物业使用人、物业服务人等不得违规私拉电线、电缆为电动汽车、电动自行车、电动摩托车和电动三轮车等充电。实施当天，北京市开出了首例违反该条例的罚单。朝阳区十里河村村民魏某，因私搭“飞线”为电动自行车充电且拒不改正，被处以500元罚款。
地处东南三环的十里河村，属于典型的城乡结合部村民自建房连片区。村内道路狭窄、房屋密度大、外来人口多、电动自行车使用频率高。以前，室内充电、私搭“飞线”的现象非常普遍。但在2020年5月1日这次罚款后，十里河村发生了变化。
记者近日走访十里河村的饮马井地区，这里电动自行车依然密集，但停放秩序良好，而且没有看到私搭“飞线”充电的行为。饮马井处处是警示宣传材料，“电动自行车及蓄电池不进楼、不入户”，“电动自行车起火，夺命只需100秒”。村民告诉记者，真正起作用的，是饮马井有两个占地约3000平方米，可满足1500辆同时停放、650辆同时充电的电动自行车充电站。
“往前走，左拐，不远，一眼就看到了。”一家主食厨房的老板热心地给记者指路，她说，村里人都在站里充电。果然，在一个胡同口转弯，很轻易就能找到这个“便民电动车充电站”。
因为是白天，车辆不多。村民说，一到晚上，站里密密麻麻停满车。站内每一排充电桩都配备了灭火器材，还将两轮车和三轮车分开安置。为预防充电时着火，在站内还设置了“防火墙”，每个区域最多停放10辆电动车。充电明码标价、简单明了，1度电0.51元。
“以前没地方充电，我们都是把电池拿上楼，或者自己拉一根线出来充。现在嘛，方便，价格也能接受。”白大姐刚刚充完电，把车推出充电位，她说现在管理严格，村民也都知道消防安全关乎自身，“大家都自觉多了。”
基础设施差、流动人口多，城乡结合部在管理上甚至比老旧小区难度更大。但十里河村身处劣势却不自弃，将“疏整促”专项行动带来的闲置用地，改造成电动自行车充电站。记者在走访时，看到德茂小区，正在进行大规模改造。相关部门在回复居民投诉时也表示，改造内容就包括电动自行车充电站，这或许是该小区解决“飞线”顽疾的契机。