四川在线记者 兰珍 文露敏

“数字经济”近年来热度不减，是各方口中的高频词，也是各地纷纷抢抓的机遇。

11月，四川印发《关于加快数字经济高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），就推进数据要素市场化配置，布局数字基础设施，发展数字新技术，推进数字化赋能等内容进行安排部署。12月26日，《实施意见》政策吹风会举行。四川数字经济发展情况如何？四川如何做到“心里有‘数’”？多部门相关负责人给出解析。

多点开花

四川数字经济发展有“底气”

去年国家数据局成立，各地省级数据管理机构相继挂牌亮相。今年1月，四川省数据局正式挂牌，强化对数据工作的统筹、协调及牵头作用。

在省社科院研究员、享受国务院政府特殊津贴专家、四川省学术和技术带头人盛毅看来，数字经济是新质生产力的代表，作为生产要素“放大剂”、产业融合“粘接剂”、新经济成长“催化剂”、扩大就业“助推剂”、社会发展“增效剂”，正在全面和深刻影响经济社会发展。

“有序推动《实施意见》落地落实，将推动四川在数字经济领域形成新的竞争优势，强化我省在重点产业链、供应链中的话语权。”盛毅指出。

《实施意见》提出，到2027年，形成具有国际竞争力的数字产业集群；到2030年，全省数字经济核心产业增加值实现翻番。底气何来？

“四川是较早对数字经济核心产业开展研究的省份之一。”经济和信息化厅二级巡视员廖先德指出，早在2019年，四川即提出了推动“芯屏端软智网”等数字核心产业全产业链发展，当年全省电子信息产业即突破万亿元规模。今年1—10月，全省电子信息产业营业收入超1.3万亿元，同比增长6.1%。

“全省拥有人工智能领域企业1100余家，全省人工智能区域竞争力居全国第7位，今年前三季度全省人工智能产业营收达969.2亿元、同比增长32.9%。”科技厅二级巡视员王建伟给出一组数据。数字背后，四川已基本形成覆盖人工智能基础层、技术层、应用层的创新发展体系。

在数字经济的重要组成部分——平台经济方面，四川也有不少“家底”。目前，全省共有电子商务平台企业260余家；今年1—9月，销售额排名前10位的零售平台企业，销售额达763.4亿元，占全省实物商品网上零售额的23.6%。

“全省共有8个跨境电商综试区，跨境电商交易规模从2017年的54.9亿元提升到今年1—10月的1130.1亿元，全年有望超过1300亿元。”商务厅二级巡视员王春莲补充。

同时四川已建成西部地区规模最大、技术领先的信息通信网络。四川省通信管理局副局长钱海燕介绍，全省5G基站达20.7万个，省级以上工业园区万兆光网全覆盖，千兆光网家庭覆盖能力超过6500万户，互联网省际出口带宽92TB，算力网络运载力综合水平位居全国第四位。

全面推进数字化赋能，也是《实施意见》的一大重点。省发展改革委副主任、省数据局局长顾红松表示，近年来，四川智慧城市建设取得明显成效，正迈向“体系重构、质效提升”的全域数字化转型新阶段。

比如，成都市新津区通过系统推进区域全域数字化转型，打破传统产业边界与生产模式，构筑“数字+制造”“数字+乡村”“数字+文旅”的复合产业形态，形成全新产业业态与发展模式，为城乡融合发展开辟新路子；南充市建设嘉陵江流域综合治理监管平台，开展禁渔禁捕、秸秆焚烧等工作，在减少空气污染、长江流域生态平衡、林区资源保护等方面发挥了重要作用等。

多措并举

做强做优做大数字经济四川有“妙招”

抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，推动生产要素创新性配置、引领技术革命性突破、促进产业深度转型升级。站在数字“风口”，四川有何打法？

要做强做优做大数字经济，数据要素是关键一招。让数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，是释放数据要素价值的“牛鼻子”。

在顾红松看来，把牢数字经济发展“方向盘”，要统筹好数字四川、数字经济和数字社会建设，主动融入全国一体化数据市场，各方力量要指导各地因地制宜、有序推进数字经济发展。同时，要探索适应数据特点的安全治理模式，确保隐私得到保护，产业得到发展，安全不受威胁，打造兼顾活力与秩序的数字治理体系。

“还要找准数字经济发展‘切入点’。”顾红松表示，围绕数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护、数据安全管理、数据跨境流动等方面，做好与国家制度衔接，结合资源禀赋和发展基础，出台务实管用的政策措施。

在《实施意见》中，分阶段明确数字产业发展目标。要实现目标，推动产业能级向“高”攀升实现大跨越，支撑四川数字经济核心产业保持较快增长，廖先德表示，可以从推动新型显示领先领域“珠峰攀登”、推动优势领域加快发展、培育壮大新兴产业三方面发力。

一方面，建设具有世界一流水平的柔性显示研究院，布局高世代柔性面板生产线，建成全球一流的柔性显示生产基地和无屏显示总部基地；不断提升集成电路、智能终端、软件与信息服务业等基础领域产业链供应链韧性和安全水平，扩大视听电子、能源电子、先进存算等新兴增长点。

另外，深入实施人工智能一号创新工程，围绕信息安全、卫星网络、智能传感器、量子科技、6G通信、元宇宙、太赫兹技术、生物芯片等新兴领域，布局新赛道、培育新优势，引导企业针对低空经济、北斗规模应用、智慧家居、智能网联汽车等场景创造新需求，加速培育发展新质生产力的新动能。

此次印发的《实施意见》，对人工智能产业进行了部署。王建伟表示，科技厅将会同有关省级部门和地方“点链面”同步发力。尤其是在“面”上，围绕人工智能产业集约集聚发展，分别在成都、绵阳、自贡3地启动建设首批芯片、机器人、无人机等3家创新型的产业集群，加快建设德阳智能油气装备、南充智能真空装备、泸州智能酿造、乐山智能晶硅光伏、宜宾智慧新能源、达州先进计算等8家省级人工智能创新发展试验区，提升区域协作水平。