现在，特朗普政府的一些关键任命已经宣布，一幅可能发生的场景正在浮出水面。以下是我对特朗普第二任期的预测。

我能看到的场景首先是对政府和国内秩序进行重大革新，以提高运行效率，这会带来一场内部政治斗争。之后是“美国优先”的外交政策，以及为与中国发生战争做准备，中国被视为美国最大的威胁。

为实现这些目标，埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米将掌管新成立的政府效率部；马特·盖茨(如果得到参议院的批准)将负责在法律上为掌管新秩序的人开路；小肯尼迪将以卫生与公共服务部长的身份对医疗体系进行彻底改革；马尔科·鲁比奥担任国务卿；图尔茜·加巴德担任国家情报总监；皮特·赫格塞思将担任国防部长。特朗普身边还会有很多人，有些人只是担任顾问，如塔克·卡尔森和斯蒂芬·班农。他们都坚定效忠特朗普和推翻所谓“深层国家”、建立国内新秩序的使命，他们希望这一新秩序能最大程度增强美国的经济实力，打击外国敌人。

现在显而易见的是，特朗普和他选择的那些人将改革政府和国家。经济改革很可能通过产业政策来实现，这些政策旨在提高生产率和效率，同时不会过多地关注人或一些问题，如环境保护、应对气候变化、消除贫困，或鼓励多样性、公平和包容等。某些关键领域(包括我认为最重要的领域，即教育和债务管理)可能会被忽视。只要特朗普与马斯克的伙伴关系继续下去，他们就将是这一新国内秩序的主要设计者和实施者。

这些政策对华尔街和一些科技企业，以及大多数受监管困扰、担心加税的企业来说可能是利好。这些企业此前在很多方面受到限制，今后受到的政府限制将会减少。这些变化对金融交易商、银行和资产管理公司来说也是好消息，它们将拥有更多自由和更多货币与信贷，因为资本控制将会放松，政府会要求美联储放松货币政策。这些政策利好支持特朗普的技术公司，它们的发展和经营所受的限制将大大减少。这些政策也利好律师，他们的业务将变得十分繁忙。此外，人工智能也不会受到以前那么多的监管。如果美联储继续降息，那么货币市场基金和其他储蓄资金将转移到其他市场，对市场和经济起到刺激作用。

此外，美国认识到，自己正处于经济战争和地缘政治战争之中，可能会与俄罗斯、伊朗和朝鲜等国发生军事战争，这将对美国的国内安全和国内政策产生重大影响。例如，要确保美国把关键技术掌握在自己手中，就必须采取相应的政策，要求这些技术必须在美国制造或盟国制造。要实现这些变革，需要政府出台强有力的能源和监管政策，并保证这些政策落到实处。

国际秩序将发生变化，未来的世界秩序将更加分裂，在这一秩序中，美国将奉行“美国优先”政策，对盟友、敌人和不结盟国家进行明确划分。随着经济和地缘政治战争越来越多，未来十年发生军事战争的可能性比以往任何时候都要高。

因此，体现美国价值观的道德和伦理观念的影响力将大大降低，因为美国不再是世界领袖。如何区分盟友和敌人将更多地基于战术考量，比如能达成什么交易。中国将被视为主要敌人，因为它既是最强大的国家，也是最大的意识形态反对者，俄罗斯、朝鲜和伊朗也是美国的敌人。中美两个大国之间的冲突将为中立国家创造机会，其中最重要的是商业机会。

世界秩序的这一变化也将对发展中国家产生重大影响。美国和中国将争夺盟友，中国通常被认为在争取不结盟国家方面更有优势，因为对这些国家而言，中国在经济上更重要，在发挥软实力方面也做得更好。（编译/王栋栋）

本文由美国《时代》周刊网站11月20日发表，原题为《特朗普第二任期将如何改变国内和世界秩序》，作者是美国桥水投资公司创始人瑞·达利欧。