如何将“千头万绪民生事”变成“千家万户暖心事”？蕉岭人社部门有良方。

近年来，蕉岭人社部门着力打造品质、温暖、特色、幸福、法治五个人社服务金字品牌的思路举措，在2023年取得“全国法治人社建设优秀单位”荣誉的基础上，对标“把群众冷暖抓在手上、把群众利益扛在肩上、把群众感情放在心上”，聚焦人社领域服务群众的“痛点、难点、堵点”，重点打造“温暖人社”服务共同体。

蕉岭人社部门通过深化服务作风、强化服务机制、优化服务流程，实现行为规范“有尺度”、服务透明“有亮度”、业务经办“有速度”、便民为民“有温度”、惠民利民“有准度”，为蕉岭以头号力度打造“百千万工程”典型县贡献人社担当。

公共服务“不打烊”

就业是民生之本、发展之基，就业稳则民心定、家国安。

今年2月，蕉岭县携手番禺区在蕉岭（南沙）体育馆举行2024年“春暖梅州”暨“蕉岭—番禺”劳务对接现场招聘会。来自蕉岭本地的20家企业和广州番禺的15家重点企业到场纳才，共提供就业岗位1000多个，吸引了1200多名人才进场求职洽谈。

8月30日，蕉岭县在蕉岭（南沙）体育场门坪开展广梅劳务对接助力灾区群众就业专场招聘会。 通讯员 汪敬淼 供图

招聘会为蕉岭、番禺两地企业和求职者搭建高质量供需平台，现场还设置了政策宣传区，为求职者答疑解惑，详细解读就业创业补贴申请、住房公积金贷款办理、灵活就业人员参保缴费、“大众创业、万众创新”120项税费优惠政策等内容。现场还科普社会保险知识、劳动保障法律法规等相关知识，并派发宣传资料，进一步扩大求职者的信息接收面，提升政策熟识度。

同时，县人社部门还及时联动相关缺工企业，有针对性地深入各镇开展就业服务基层行活动，真正做到送工送到“家门口”。而针对年轻求职者，蕉岭人社部门则开辟了线上求职渠道，通过打造“线上线下”服务平台、扩大人社“政策组合拳”影响、增强补贴性技能培训的实效性等，实施“不打烊”公共服务，实现招聘服务“不掉线”、政策直享“不停歇”和培训服务“不断档”。

“我们通过电话调查、蕉岭就业-服务企业微信群、网络登记等渠道，及时了解企业的用工情况和招聘计划，主动收集企业空缺岗位信息，对岗位信息进行行业、群体、区域等归类整理，并结合时间节点进行发布。”蕉岭县公共就业服务中心副主任丘明生说。

在梅州市真庄食品有限公司从事财务工作的曾芳今年3月份通过“蕉岭就业”微信公众号了解到招聘信息后过来应聘。“刚开始想着过来试试，没想到真的找到了心仪的工作。”公司离家近，能照顾孩子，每月收入4000多元，曾芳对自己的新工作十分满意。

据悉，梅州市真庄食品有限公司是一家从事食品生产和经营业务的本土企业，制定了“始于盐焗，深耕盐焗”的发展方向，专攻肉制类、水产类、素菜类的盐焗产品。

蕉岭县人社局主动了解企业的用工情况，依托“线上线下”服务招聘平台为企业纾困解惑。 通讯员 汪敬淼 供图

“公司之前在生产经营过程中，出现了招工难的问题。县人社部门获悉后，第一时间安排服务专员与我们对接，主动了解我们的缺工情况，并依托‘线上线下’服务招聘平台免费帮我们招聘员工，为我们解了燃眉之急。”该公司人力资源部主管廖乐表示，蕉岭县人社部门以一系列“有温度”的惠企举措为企业纾困解难，助力企业发展“提速度”。

截至9月底，蕉岭人社部门已举办线上线下招聘活动47场次，服务有招聘需求的企业466家次，成功就业359人；完成城镇新增就业1248人，城镇失业人员再就业689人。

社保通办“一体化”

“以前办理城乡居民基本养老保险认证，要去镇里的服务大厅。去年开始在村里就能办理了，真的很方便。”正在蕉岭县广福镇广育村党群服务中心“粤智助”自助机上办理业务的村民徐来招笑着说。

从“窗口”到“村口”，一台小小的政府服务自助机服务终端设备，实现了数据“多跑路”，群众“少跑腿”，办事“不出村”。 通讯员 汪敬淼 供图

从“窗口”到“村口”，一台小小的自助服务终端设备，就能实现数据“多跑路”，群众“少跑腿”，办事“不出村”。

据悉，“粤智助”目前提供了30多个部门的服务事项，能够帮助群众快速查询信息、打印各类证明、确认多项公共服务等，实现高频政务服务“家门口”办。功能操作一键完成，使用方便快捷，轻松为基层群众办事实现政务服务、公共服务和金融服务“就近办、自助办、一次办成”，将为广大人民群众提供更加方便、快捷的办事体验。为响应适老化的政策要求，“粤智助”重点关注农村不会使用电脑或智能手机的老年人，有针对性地推出长者关怀版面，优化名称、简化流程、增加语音导办等，使页面更加简洁明了易懂，有效补齐基层自助服务短板。

为深化“数字政府”建设，提升政务服务能力，进一步推动政务服务向基层延伸，实现基层群众办事“就近办、自助办、一次办成”，近年来，蕉岭积极推广“粤智助”政府服务自助机便民服务，加快推动镇村便民服务信息化建设，实现“粤智助”向全县行政村部署，让“粤智助”为基层群众提供丰富、便捷的政务服务，打通政务服务“最后一公里”。

“群众的事无大小，方便村民办事就是我们的目标。我们将不断深化‘放管服’改革，简化改进办事流程，提升社保一体化政务服务能力，方便群众和企业‘网上办、掌上办、就近办、窗口办’，让数字政务回归服务群众的本质。”广福镇人社所相关负责人徐娟说。

便民化的数字服务，是蕉岭县人社部门坚持以人民为中心，适应新时代发展需求，为群众提供优质便捷服务的缩影。

近年来，蕉岭县深入实施城乡居保“镇村通”工程，镇级均设置业务经办专窗，依托“粤智助”等自助平台，进一步将城乡居保办理服务延伸至镇村。镇级经办机构均设置业务专窗，村级服务网点配备“粤智助”“村居E支付”自助设备，部分村铺设“裕农通”自助终端，相关银行网点可办理资格认证或参保缴费。“粤智助”自助平台覆盖全县8个乡镇，可办理城乡居民基本养老保险领取待遇资格认证等17项城乡养老业务，服务覆盖率达100%。

不仅如此，蕉岭县人社部门还极简化改进办事流程，社保政务服务事项97个实施清单100%实现全流程网办，其中实现一次办事项75项，实现就近办事项67项，实现网办97项。

维权保障“全流程”

“没想到这么快就为我要回工资，真的谢谢你们！”今年8月初，在蕉岭县蕉城镇金牌劳动人事争议调解中心，林芬顺利拿到了被拖欠近2个月的工资。

劳动者讨薪难，政府来“撑腰”。“今年6月，镇里的网格员在入户走访过程中获知了相关情况，随后我们积极介入，主动找到双方当事人进一步了解情况，在摸清事情原委后，我们发现案件争议内容明确，便把双方安排到镇里的调解中心进行面对面友好协商。”时任蕉城镇组织委员欧阳文理回忆道，当事人林芬曾是蕉城镇一家药店的营业员，2024年4月，该药店老板以资金周转困难为由拖欠林芬的劳动报酬。最终，在调解员耐心细致的劝导下，劳资双方顺利签订调解协议，药店老板当场履行款项，纠纷就此化解。

蕉岭县扩大基层调解覆盖面，让劳动人事争议预防、化解在基层。 通讯员 汪敬淼 供图

蕉岭通过畅通“信、访、网、电”维权渠道、设立农民工工资争议处理“绿色通道”、与时俱进服务拓展实体经济发展新赛道等，实施“急忧盼”温馨驿站，实现及时响应民生所急、紧急缓解欠薪所忧、精准链接发展所盼。综合使用12345、全国欠薪预警平台、窗口、信访等线上线下平台，及时受理投诉举报案件。并建立“快立、快调、快审、快结”制度，设立“优化环节、优先审结”农民工工资争议处理“绿色通道”。截至今年9月底，共处理劳动人事争议案件235宗，法定审限内结案率100%，调解成功率86.73%。健全欠薪应急处置机制，设立欠薪应急周转金，紧急高效保障劳动者的合法权益。

近年来，蕉岭县通过全覆盖成立工人工资权益保障服务站、全面排查工程建设领域各项劳动者权益保障措施落实情况、建立健全“政府主导、部门协同、上下联动、即研即处”的硬核保障机制，实施“全流程”维权保障，实现把矛盾防范在最源头、把隐患化解在萌芽期、把问题解决在关键点。同时，推动建立各类型劳动人事争议调解组织，优化完善劳动争议三方联合调解机制，着力扩大基层调解覆盖面，让劳动人事争议预防、化解在基层。截至今年9月底，全县累计检查各类用人单位178家，并加强行政执法与刑事司法的有效衔接，依法向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件。

技能培训“专精特”

起飞、悬停、作业、降落……随着无人机平稳落地，人群中响起阵阵掌声。8月26日至28日，由蕉岭县人社局主办、广州工程技术职业学院联合广州铁路职业技术学院承办的全县6个镇无人机培训班开班。

讲师们重点讲解了无人机构造、飞行原理、航空气象学等，深入剖析无人机在农业、航拍、巡检、救援等领域的实际应用案例与经验。同时，现场通过模拟器练习与真机飞行训练，让参训人员掌握起飞、降落、航线规划、避障等飞行技巧。

“无人机的应用范畴广泛，不仅能为基层各项工作提供帮助，而且在应急救援、森林防火、环保等领域也发挥着重要作用。”蕉岭县乡村振兴人才驿站站长李春光介绍道，今年以来，蕉岭县依托县人才驿站的平台优势，积极策划并开展了多项特色服务活动。其中，无人机培训活动便是基于“6·16”特大暴雨灾害后各乡镇的实际需求，灵活利用场地资源，并联合专业技术机构共同举办的。

刀工、调料、摆盘，煎、炒、炸……8月27日，由蕉岭县人社局主办，广州工程技术职业学院联合广州酒家培训学校承办的“粤菜师傅”中式烹调师与中式面点师培训班开班，80多名厨师集中“充电”。“我们派出22名厨师参加了此次免费培训，不仅提高了团队的烹饪水平，还提升了队伍的整体职业素养。”广东太乙崇光预制菜有限责任公司负责人刘威表示，在为期2天的实操培训中，烹调老师就切配标准、菜品口味、色泽及摆盘搭配等内容进行了详细讲解，并现场进行示范操作，向学员们传授了多种粤菜风味菜品以及中式面点的制作技艺。

在“粤菜师傅”培训班上，烹调老师为学员们示范面点制作方法。受访者供图

“没想到能有机会跟着广州酒家的专业师傅学习烹饪技艺，这次培训有太多意外之喜了！”从事厨师行业8年的郑吉庆表示，过去自己做菜喜欢凭感觉，离真正的标准化烹饪有较大差距。参加此次“粤菜师傅”培训课程后，不仅提升了厨艺水平，还学习到许多粤菜烹饪技巧，对餐饮文化也有了更深刻的理解。

“今年，我们已组织开展3期‘粤菜师傅’培训，考核通过100人。目前，全县已获评星级‘粤菜师傅’6人。另外，我们还组织开展各类乡村技能培训278人次，新增取得职业资格证书或职业技能等级证书385人。”李春光介绍道，今年7月底至8月，全县积极响应“百校联百县”行动，与广州工程技术职业学院及广州酒家集团职业技能培训学校建立合作关系，采用“蕉岭培训、广州考核”的方式，开展中式烹饪师培训，大力传承和弘扬粤菜名厨的工匠精神。

不仅用心培育本土人才，蕉岭还全方位打开人才集聚大门，引进高层次人才进站并登记入库374人，签订长期进站协议专家70人。截至今年9月底，县级驿站开展人才活动20场次、镇级驿站开展活动48场次；新认定高层次人才34人，推送符合条件人才落户政策24人，已兑现人才落户奖15人；“三支一扶”招募21人。

来源 南方日报 南方+

记者 陈萍

通讯员 廖静宜 汪敬淼

【作者】 陈萍

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端