在韩国，有两大机构负责对尹锡悦展开调查，然而它们在传唤过程中先后遭遇拒绝。这两大机构引人注目，它们在韩国的政治监督体系中有着特殊的地位和职能。其中公调处权力不容小觑，其规定在满足特定条件的情况下可进行紧急逮捕。这一规定显示出公调处具备相当的强制力，旨在确保调查能够顺利进行，以维护法律和社会公义。它们的行动体现出韩国政治体制内的监督制衡机制在发挥作用，而传唤被拒事件也引发广泛的社会关注和诸多政治层面的连锁反应。

据新华社报道，韩国宪法法院16日上午就总统尹锡悦弹劾案举行首次会议，讨论并决定审理时间表和证据调查程序。同日，韩国执政党国民力量党党首韩东勋在国会召开记者会，宣布辞去党首职务。

近两周以来，“戒严令”风波让韩国政坛陷入混乱。而在韩国国会通过弹劾案后，已被中止总统职权的尹锡悦也将面临一系列调查，甚至有可能成为韩国历史上首位被捕的现任总统。

▲尹锡悦被弹劾后发表电视讲话 图据视觉中国

弹劾案暴露执政党裂痕

韩国陷“领导层真空”窘境

据报道，在韩东勋宣布辞职前，国民力量党最高委员会5名最高委员已宣布集体辞职。根据该党党章规定，最高委员和青年最高委员中有4人以上辞职时，最高委员会将被解散。韩东勋称，由于最高委员会解散，自己已无法再履职。“我已经想尽了办法，但我实在找不到除了弹劾总统以外的方案。”韩东勋表示一切都是自己的错。

▲韩东勋宣布辞去党首职务 图据视觉中国

韩东勋如今面临执政党内亲尹派系的强烈批评。有报道称，针对总统的弹劾案暴露了韩国执政党内部的裂痕之深。国民力量党最高委员会其中一名成员金在元（音译，Kim Jae-won）在接受采访时表示，现在发生的一切都是党内分裂的结果，“国民力量党的所有领导层都应为此负责，所以我将辞职。”

有分析认为，在美国当选总统特朗普即将重返白宫之际，韩国却陷入了“领导层真空”的窘境，“韩国因缺乏全面正常运作的领导层而难以进行如此高级别的外交活动。”即便现在韩国由总理韩德洙代行总统职权，但人们仍担心他的执政能力将受限。而除了外交，韩国多项改革计划也将受到影响。

两大调查机构“争夺证词”

先后传唤尹锡悦均被拒收

目前，尹锡悦将面临一系列调查。据报道，目前有两个主要机构负责就“总统发布戒严令”展开调查。其中一个是韩国检察厅紧急戒严特别调查本部，另一个是由韩警方、韩高级公职人员犯罪调查处（简称公调处，CIO）和国防部调查本部联合设立的“共同调查本部”。

据报道，鉴于调查机构之间也在抢时间获得证人证词，可能导致证人受讯日期重叠，继而导致局势更紧张。比如，韩国国家情报院第一次长洪长元就在同一天被公调处和检方传唤，并分别接受询问。

▲韩国检察厅 图据视觉中国

尹锡悦最终将接受哪方传唤备受关注。有报道指出，由于两个调查机构的调查界限并不明确，有人担心尹锡悦等人可能借此“钻空子”，选择他们认为对其更有利的调查机构。

据悉，韩检方已经率先传唤尹锡悦，但据新华社报道，韩国检察厅紧急戒严特别调查本部当地时间15日通报，检方在本月11日传唤尹锡悦，要求他在15日上午10时接受调查，但尹锡悦没有出席，而是以未完成律师聘任为由拒绝到案。检方计划再次传唤尹锡悦。

此外，据报道，韩警方已将尹锡悦涉内乱案件移交公调处。

共同调查本部16日表示，当天已经传唤尹锡悦，要求其在18日（即本周三）上午10点到公调处办公楼，以涉嫌发动内乱和滥用职权的嫌疑人身份到案接受调查。据央视新闻报道，尹锡悦16日再度拒收传唤通知，调查受阻。公调处未能向总统办公室转达要求尹锡悦出席调查的传唤书，转向前往总统官邸转达传唤书。

公调处：

若满足条件可紧急逮捕尹锡悦

有分析称，韩警方之所以即将尹锡悦涉内乱案件移交公调处，可能是考虑到若尹锡悦无正当理由不断拒绝到案时，公调处可通过拘留令强制其到案。根据规定，韩警方只能向检察官申请拘留令或逮捕令。韩警方可能认为，通过正在合作的公调处提请拘留更为合适。据悉，公调处处长吴东允（音译，Oh Dong-woon）11日已经表示，如果满足法律条件，该机构可以寻求紧急逮捕尹锡悦。

据报道，随着公调处释放出“可能逮捕尹锡悦”的表态，人们开始猜测尹锡悦是否将成为韩国首位被捕的现任总统。不过，在尹锡悦正式下台前，他仍受总统安全部门保护，因此有关调查机构与总统安全部门之间仍可能产生一定程度的冲突。

韩国高丽大学法学教授车珍雅在接受采访时表示，总统安全部门的配合程度对调查来说非常重要。与上一位被弹劾的总统朴槿惠相比，这次对尹锡悦及其周边人的调查要迅速得多。不过高丽大学宪法学教授张英洙认为，出于对国家威望的考虑，至少尹锡悦在位期间，其可能不会被拘留或者逮捕。“根据韩国宪法第84条，韩总统在任期间不会受刑事起诉，但涉内乱或叛国罪除外。”张英洙解释称，该法案就是为了不让国家威望受损，“尹锡悦有可能被指控内乱而被送上法庭送审，但他是否会被逮捕还有待观察。”

红星新闻记者 黎谨睿 综合 新华社（记者 陆爱华 姬新龙）