面临多重挑战,法国新总理贝鲁能否成功破局?
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2024-12-16 08:25:45
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法国面临着诸多棘手的状况,新总理贝鲁被寄予厚望。在经济领域,法国需应对高通胀压力,失业率的改善也是难题,产业结构调整迫在眉睫。社会层面,不同群体利益诉求多样且复杂,社会矛盾亟待调和。国际上,地缘政治带来的能源危机、贸易竞争等影响着法国发展。贝鲁上台后面临重重挑战,他必须在经济政策上有所创新,在社会治理方面找到平衡各方利益的支点,在国际事务中精准定位法国角色。然而,既有传统势力的阻碍,又有民众的高期待,贝鲁能否成功破局充满悬念,法国正拭目以待。


当地时间12月13日,法国新任总理贝鲁在权力交接仪式上表示,法国应该“睁大眼睛”看看严重的债务问题和赤字危机。不仅如此,目前法国还有多个焦点问题亟待解决。综合法媒报道,贝鲁必须在短时间里处理法国多个争议事项,其中包括税务、退休改革、农业危机。

01 2025年预算法案

在短期内,贝鲁的主要任务是在分裂的议会中推动2025年预算,这也是导致前总理巴尼耶下台的关键原因,仅就职三个月的巴尼耶成为了法国历史上任期最短的总理。

目前的客观情况是,没有任何政党或联盟在国民议会中占有多数席位,贝鲁的需要建立一个有足够跨党派支持的政府,以便在信任投票中幸存下来,通过2025年预算,并安抚因近期不稳定局势而惶恐不安的金融市场和企业。

02 税务难题

在税收方面,贝鲁的首要任务将所得税税率与通货膨胀率挂钩。针对这项措施,尽管法国各个政党都承诺投支持票,约1800万法国人将从中受益、避免机械性的增税,但可能立法受阻。

与此同时,其他多个购买力问题也亟待解决:房地产零利率贷款、使用餐票在超市支付的可能性、75%的通勤补贴、小费免税等。

03 农业危机

早在贝鲁入住总理府之前,法国最大的农民协会——农业经营者工会联合会(FNSEA)已经宣布,“可能”继续抗议示威直至今年年底。

FNSEA主席卢梭(Arnaud Rousseau)12月12日通过RTL电台表示,“我们不知道将面对怎样的前景,我们也不能再继续等待了。因此,我们很可能迅速恢复抗议示威”。

在贝鲁上任后,FNSEA很快通过一篇新闻稿要求与新任总理举行“紧急”会议,同时“要求他立即履行政府此前对农民做出的承诺”。

对于农民来说,巴尼耶政府因不信任案被推翻后,政府在去年冬天在农民进行大规模抗议示威后做出的承诺再次“泡汤”,尤其是提高农民退休金法案生效。卢梭还补充说,政府还曾计划提供共计4亿欧元的支持措施,其中包括:降低贷款利率以缓解现金流、为经营者以及季节性工人减税。

04 裁员浪潮

法国总工会(CGT)在今年5月底曾对成倍数增长的企业裁员计划提出警告。

根据CGT当时的预估,法国企业共计130个裁员计划,60000个直接或间接工作岗位受到裁员威胁。而截至今年11月底,最新调查显示,裁员计划已涨至接近250个,涉及17万至20万个工作岗位。

一位商业领袖证实,“这一切都是真的”。在法国经济状况不稳定、经济活动低迷的背景下,米其林(Michelin)、欧尚(Auchan)等标志性品牌以及康睿(Vencorex)、夏贝尔-达布莱(Chapelle Darblay)等工业公司都纷纷提出裁员计划。

12月15日,CGT总书记比内(Sophie Binet)要求贝鲁与马克龙“决裂”,并要求贝鲁组织“有关就业现状的紧急会议”。比内补充说,“我们估计贝鲁将在某些方面与马克龙决裂,因为目前的状况是马克龙七年任期的结果”,“政府应为社会紧急状况提供服务,而不是仅为最富有的人服务”。

比内还呼吁法国政府“阻止裁员,而不是支持裁员并鼓励工会接受裁员”。面对陷入“灾难情况”的小企业,她重申对裁员风险的担忧,她恳求“有条件地”延长新冠疫情期间国家为这些公司提供的担保贷款。

05 退休改革难题迫在眉睫

在退休改革问题上,贝鲁的行动备受期待。巴尼耶政府拒绝废除2023年强行通过的退休金改革。

贝鲁可能将面对难题,泛左翼联盟“新人民阵线”(NFP)坚持呼吁废除2023年3月的退休金改革,即将退休年龄从64岁恢复至62岁。而作为“不发起不信任案动议”中的一部分,社会党(PS)和共和党(LR)可能接受64岁退休年龄保持不变,但作为回报,他们会要求“在其他方面作补偿”。

(欧洲时报/清清 编译报道)

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