党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。在多项民生工作中，餐厨垃圾及废弃食用油脂的收运、处置事关食品安全和市民群众的身体健康，既是关键小事，也是民生大事。餐厨垃圾及废弃食用油脂管理工作，一直都是广州市城管部门的重点工作之一。

废弃食用油脂，指餐厨垃圾产生者在餐饮服务过程中产生的不符合食品安全标准的动植物油脂，从一般餐厨垃圾中提取的油脂，以及含油脂废水经油水分离器或者隔油池分离处理后产生的油脂。包括“地沟油”、泔水油和煎炸废油。

近年来，随着《广州市餐厨垃圾管理办法》《关于广州市废弃食用油脂收运处置特许经营的公告》等管理规定先后实施，广州全市餐厨垃圾基本实现应收尽收，收运作业单位边界、责任清晰。

收运处置特许经营

全市餐厨垃圾基本实现应收尽收

一句“食在广州”是对广州餐饮的最好写照，但广州餐饮行业的繁荣发展也带来了餐饮垃圾的爆发式增长。据悉，广州市餐厨垃圾占生活垃圾的比例约为12%，废弃食用油脂占餐厨垃圾比例约为8%，废弃食用油脂日均产生量测算值约211.6吨。规范餐厨垃圾管理迫在眉睫。

转变从2021年10月开始。彼时，《广州市餐厨垃圾管理办法》（以下简称《办法》）正式实施，明确规定废弃食用油脂应进行单独投放、统一收运和定点集中处置，实现“应收尽收”。其中最大的亮点在于，明确餐厨垃圾产生者单独收集废弃食用油脂，如单独分离出泔水油、煎炸废油和“地沟油”，由餐厨垃圾收运处置特许经营单位有偿收购。若没有单独收集的废弃食用油脂，如与一般餐厨垃圾混合排放的废弃食用油脂，则餐厨垃圾产生者应当按一般餐厨垃圾缴纳处理费。因此，对于餐饮企业而言，分出泔水油、煎炸废油意味着可以实现从付费到收入的转变。广州通过采用合法的有价收购方式和经济鼓励，逐步避免废弃食用油脂重回餐桌。

2023年，广州对废弃食用油脂的治理再升级，4月13日，广州市城市管理和综合执法局印发了《关于广州市废弃食用油脂收运处置特许经营的公告》，并在官网公布了各区废弃食用油脂收运处置特许经营信息。

“广州已基本实施废弃油脂收运处置特许经营，有效地从源头上堵住废弃食用油脂进入非法渠道的漏洞。”广州市城市管理和综合执法局环卫处相关负责人告诉记者，目前，全市共签订废弃食用油脂收运协议19000余份，日均收运废弃食用油脂达166吨。

餐厨油脂变生物柴油

实现再生资源循环利用

废弃食用油脂经收运后去往哪里？又该如何处置？《办法》规定了废弃食用油脂资源化处理要求，杜绝废弃食用油脂返回餐桌。

位于黄埔区的福山循环经济产业园的广州市朗坤环境科技有限公司（广州东部生物质综合处理厂），承担着广州市中心区超六成的厨余废弃物处置任务。处理厂的生物柴油制备系统可以以餐厨垃圾废油为原料，经生物酶转化为生物柴油。这一过程能彻底改变废弃食用油脂的性质，使其不可食用，成为绿色能源。

“当前，广州东部生物质综合处理厂废弃食用油脂深度处理设施具备20万吨/年生物柴油的生产能力。”朗坤集团生物能源事业部总经理郭旗表示，废弃食用油脂转化为生物柴油，不仅解决了食品安全问题，还提供了一种绿色可持续的能源。它是目前全球公认的超高效减碳资源，调配后可作为船舶、车载燃油使用，进一步加工后可以成为航空业使用的煤油，有效减少碳排放。

据悉，广州市城管部门还要求特许经营企业规范各类台账，按要求配备车载卫星定位、地磅、车牌识别系统、足够数量的监控设备、车载电子称重设备并接入智慧环卫平台，依托技术手段实现远程可视监管。同时充分利用“智慧环卫”重要信息化平台，不断完善技术监管设备、丰富在线监管功能，逐步提高废弃食用油脂收运、处置全流程智慧化监管水平。

南都广州新闻部出品

采写：南都记者 李竹 通讯员 成广聚