2026年8月，一则来自南美的消息在国际科技界激起涟漪。巴西政府宣布投入约23亿雷亚尔（约合4.44亿美元）加强人工智能基础设施和生态建设，其中约13亿雷亚尔将用于在里约热内卢建设超级计算基础设施。

更值得关注的是，华为、科大讯飞作为仅有的两家中国企业，将参与这一国家级AI基础设施项目，重点聚焦大语言模型及通用型、行业型人工智能应用的开发。

此外，巴西还计划拨款约10亿雷亚尔采购一台高性能超级计算机，据悉美国英伟达公司将成为超级计算机的供应商。

除AI基础设施外，巴西政府还计划提升本国芯片研发能力，在未来15年内“降低对少数企业或国家掌控的技术依赖”。该芯片项目将与西班牙合作，采用免费、开放的指令集架构RISC-V，来设计高性能计算组件和芯片。

这三项关于AI的国家投资，展现了巴西政府在“数字主权”战略下的“平衡术”。买英伟达超级计算机、开发RISC-V架构芯片都容易理解，为何在中国许多AI大模型技术企业里面，巴西偏偏选了“华为+讯飞”组合？

巴西的“平衡术”

巴西科技与创新部长卢西亚娜·桑托斯说得很直白：巴西希望实现技术路线多元化，避免完全依赖某一个国家。

这种思路其实是巴西传统“战略自主”外交在技术领域的延伸。过去，战略自主主要体现于外交、安全和经贸政策；如今，芯片、算力、数据和基础模型正在成为新的战略空间。

众所周知，美国正在推行“Pax Silica”路线，即联合“可信盟友”控制半导体供应链、关键矿产和能源。巴西一直和美国就关税问题争论不休，也非美国盟友，因此也面临着AI技术“卡脖子”问题。而巴西又加入了中国推动的WAICO（世界人工智能合作组织），共同致力于用开源模型让任何企业和组织都能获取AI技术。

显然，巴西既无法依附美国，也不想全面倒向中国，而是在借鉴中寻求自主发展，这就是巴西“平衡术”。于是，其在加入WAICO的同时，也采购美国英伟达的超级计算机。这就让巴西在AI战略中具备多元化的技术供给，取中美之长，为巴西所用。

为何选择“华为+讯飞”组合？

巴西把超级计算机的订单给英伟达很容易理解，因为英伟达是全球算力技术的领军者。那么，为何要把AI大模型基础设施建设的订单交给“华为+讯飞”组合？

答案可以从巴西自身的需求中找到。巴西拥有超过2亿人口，是全球最大的葡萄牙语国家。现成的通用大模型可以提供基础能力，但对于巴西葡萄牙语、地方文化、政府治理、教育体系和本地行业知识，通用模型未必能够直接满足要求。

更重要的是，政府部门和公共服务场景通常不会满足于调用海外API，它们需要考虑数据驻留、访问权限、隐私保护、模型审计和长期运维。这意味着，巴西需要的不是一款“买来即用”的模型，而是包括算力、模型、数据治理、部署和行业应用在内的完整能力，这恰恰是华为和讯飞能够提供的。

巴西选中“华为+讯飞”组合，正是看中了其在受限硬件上“榨出极致性能”的全栈工程化能力以及软硬一体化解决方案。

自2023年起，在算力受限的条件下，科大讯飞与华为深度合作，联合打造了名为“飞星”系列的国产大规模智算平台。在这个过程中，双方联合研发了超过100个大模型专用训练/推理算子，攻克了长思维链强化学习训练、MoE模型全链路训练，并在2026年完成了DSA、多MTP关键算法验证，实现了长序列任务的高效训练和推理。2026年7月，“鹏城云脑”超大规模国产智能算力系统及产业化获得国家科学技术进步奖一等奖。

显然，在这种“受限”中，华为和讯飞跑出了一套被验证过的工程方法论，向全世界证明了即使不在顶级算力平台上，依靠自主打造的AI算力平台同样能跑出世界级的大模型。对于巴西这样既想发展AI、又需要在有限条件下做出最优解的国家而言，这套经验的价值，甚至比模型本身更大。

此外，科大讯飞在语音识别和多语种自然语言处理领域深耕多年，其技术路线强调对“小语种”的精细化适配，能够有效应对口音混杂、语音与文字不匹配等真实场景难题。

总之，巴西需要的不仅是一个“能说葡语”的模型，更是能够理解本地文化语境、符合本地治理规范的专属模型，“华为+讯飞”组合恰好能满足需求。

从“卖水人”到“筑路者”

回顾中国科技企业的出海历程，大致经历了三个阶段。第一阶段是硬件制造出海，以手机、家电为代表；第二阶段是互联网模式出海，如短视频、电商平台在全球攻城略地；第三阶段则是当下的AI能力出海。除了目前最热的AI大模型Token调用外，“华为+讯飞”组合为巴西打造AI基础设施成为全新的AI出海方式。

与此前的产品输出不同，AI基础设施出海意味着，中国AI企业输出的不是某个具体应用，而是支撑整个AI产业运行的底层能力，包括算力调度、模型训练、数据治理、场景适配等系统性解决方案，也是中国硬件和软件技术实力的体现。

巴西项目是中国AI企业从“产品出海”迈向“基础设施出海”的一个标志性样本，但它绝不是孤例。

2026年1月，科大讯飞与印尼第一大财团金光集团签约战略合作，助力印尼教育、医疗和运营商等行业创新发展；2026年7月，与越南最大综合性集团之一春桥集团签署战略合作协议，将在教育、医疗、大模型等领域开展深度合作。据悉，讯飞正联合华为共同探索“昇腾+星火”海外推广模式，往东盟、拉美等多个地区系统推进。

另据科大讯飞2026年半年报，其境外营收同比增长160%，正形成公司收入增长的重要新引擎。

目前，从拉美到中东，从东南亚到非洲，越来越多的国家正在寻找“第三条道路”，那就是既不完全依附于美国的科技霸权，也不盲目照搬中国的模式，而是在借鉴中寻求自主发展。这对于具备全栈基础设施搭建能力的中国企业来说，无疑是重大机会。