你是否有过发现小区问题想投诉，却不知该找哪个部门的经历？日前，省住建厅会同省发改委、公安厅、民政厅、自然资源厅、市场监督管理局等12部门，联合印发《福建省物业小区部门执法依据指引》《物业服务投诉登记处理及争议调解制度清单》，系统梳理物业领域52项执法事项，明晰各部门职责边界。

　　指引和清单搭建跨部门联动工作体系，为各地规范开展物业执法、高效处置矛盾纠纷、精准开展争议调处工作提供了清晰、权威的政策依据和实操指引。以后市民在家里、小区遇到烦心事，对照清单和指引就能精准找到责任单位。

　　物业不作为

　　找物业主管部门

　　针对项目交接、合同管理、账目公示、设施维护等物业本职工作中的敷衍缺位、违规乱象，《指引》明确以下9类问题由物业主管部门监管，专治物业各类不作为、乱作为：物业企业未开展承接查验；物业服务合同未备案；物业企业拒不退出服务项目；物业企业拒不移交有关资料；物业企业未公示服务标准、公摊水电费用等；公共收益未公示；专项维修资金缴存、使用、管理不规范；侵占、损坏物业服务区域内的公共场地、共用部位、共用设施设备的；未按业主大会议事规则、管理规约、业主委员会章程履职。

　　开发商乱操作

　　找房地产行政主管部门

　　很多业主买房后才发现，开发商未按规定选聘物业服务企业、私自把小区公共区域拿去牟利，这类源头问题，统一由房地产行政主管部门监管。主要管3类违规行为：住宅物业的建设单位未按规定选聘物业服务企业；建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权；物业服务企业将一个物业管理区域内的全部物业管理一并委托给他人的。

　　垃圾乱堆放

　　直接找城管

　　小区垃圾乱堆放、不分类，商铺占道摆摊、阻碍通行，楼栋外墙、公共区域违规设置户外广告，一直是居民投诉的热点。今后这类问题统一由城市管理部门从严整治。重点查处三类高频问题：垃圾未分类、垃圾乱堆放；占道经营、摆摊设点；违规设置户外广告、招牌。

　　电动车飞线充电

　　消防救援部门严查

　　小区消防安全违规问题，由消防救援部门专项排查、限时整改。主要涵盖以下几类隐患：物业服务区域内占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道逾期未改；占用消防车登高场地；物业服务区域内共用消防设施、器材、消防安全标志配置、设置不符合标准逾期未改的；物业服务区域内共用消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效逾期未改的；违规停放电动自行车、电动摩托车拒不改正；违规携带电动自行车、电动摩托车及其电池进入电梯轿厢拒不改正；私拉电线、插座给电动自行车、电动摩托车、电动汽车充电拒不改正；动火作业未履行审批手续、进行公告，或者未落实现场监护措施的单位未落实消防控制室值班制度逾期未改。

　　物业乱加价

　　找市场监管部门

　　物业费、水电费乱加价，电梯维保敷衍了事，签合同暗藏不公平条款，这些问题归市场监管部门监管。专门整治物业乱收费、侵害业主消费权益的各类行为，具体包含4项：不按规定明码标价，在公示外加价收费，保障性住房物业不执行政府指导价；转供环节违规加价收取水电费用；电梯使用管理和维护保养违法违规行为；利用不公平格式条款侵害业主权益。

　　高空抛物

　　由公安部门处置

　　针对小区内各类扰民行为、治安乱象，甚至涉嫌违法犯罪的问题，由公安部门处置，覆盖7类常见情形：饲养动物干扰他人；寻衅滋事、赌博、为赌博提供条件；制造噪声干扰他人；高空抛物；非法储存危险物质、非法举办大型焰火燃放活动、违反规范从事燃放作业、违法燃放烟花爆竹；涉嫌职务侵占、挪用资金（公共收益等）的犯罪行为；未按规定执行出租房屋实名制、明知承租人利用出租屋犯罪不报。

　　树木被乱砍乱剪

　　找园林绿化主管部门

　　私自侵占、违规损毁小区绿地、树木、古树名木等属于全体业主公共配套，由园林绿化主管部门监管，重点整治以下行为：未经批准移植或非正常修剪树木造成死亡；擅自将规划确定的园林绿化用地改作他用或侵占现有园林绿地；损伤、砍伐古树名木。

　　私搭违建

　　两部门分别整治

　　针对违法搭建构筑物、擅自更改房屋规划用途、改动住宅外立面等行为，《指引》明确由自然资源部门、城市管理综合行政执法部门分别整治，包括：违法搭建建筑物、构筑物；擅自改变规划用途等；擅自改变住宅外立面、非承重外墙开门窗。

　　此外，《指引》压实相关主体责任，由供水、供电、供气等相关主管部门从严监管，重点查处明知是违法建筑仍为其办理供水、供电、供气等手续的违规行为。

　　执法联系人信息

　　在小区醒目位置公布

　　今后，物业区域内的违法行为，各县区相关部门要建立投诉登记制度，并在小区醒目位置公布执法联系人姓名和联系方式，方便居民第一时间反映问题。

　　乡镇、街道办将牵头建立物业管理工作联席会议制度，召集派出所、社区、业委会、物业企业坐在一起，协商解决小区的棘手难题。

　　乡镇（街道）、村（居）委会要搭建纠纷便捷处理通道，设立投诉受理渠道，配齐专门工作人员处理物业纠纷；基层人民调解委员会要成立物业纠纷调解工作室，聘请专业人员专门调解物业矛盾。

　　《清单》明确，相关机构收到调解申请，5个工作日内就要征求另一方当事人意见，对方愿意调解的，即刻组织开展调解。双方达成一致，可以签订调解协议书，还能向法院申请确认调解协议效力；调解不成，可以直接向法院提起诉讼。（记者 江海）