失能老年人照护负担，如何实实在在降低？

习近平总书记指出：“各级党委和政府要统筹各类资源，推动养老服务扩容提质、持续发展，努力为老年人安享幸福晚年创造更好条件。”

民政部公布的数据显示，自实施面向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目以来，截至今年7月底，累计核销消费券1079.92万次，核销金额65.12亿元，带动养老服务消费金额290.93亿元，约200万失能老年人从项目中受益。

伴随着我国老年人，特别是高龄老年人绝对数量增多，失能老年人数量也在快速增加。与自理老年人相比，失能老年人的照护需要投入更多时间精力，也带来更多的支出负担，让许多家庭承受着较大压力。向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，即通过财政资金对这部分老年人购买居家、社区、机构养老服务给予相应补贴，实实在在降低了失能老年人的照护负担。

老吾老以及人之老。近年来，我国持续推进养老工作，养老服务供给和质量持续提升，老有所养、老有所依、老有所乐的美好图景越来越多地成为现实生活。数据显示，“十四五”时期，我国完成特殊困难老年人家庭适老化改造224万户，建成示范性社区居家养老服务网络500个、示范性老年友好型社区2990个、老年助餐点8.6万个。

我国是世界上人口老龄化程度较高的国家之一。2025年末，60岁及以上人口约3.23亿人，占总人口的23%，其中65岁以上人口约2.24亿人，占总人口的近16%，老年人口总体呈现增长态势。向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴是应对人口老龄化的重要举措之一。但同时，我国现有养老服务供给与老年人特别是失能老年人在居家、社区、机构等场景的养老服务需求还存在一定差距，还需进一步推动养老服务扩容提质。

扩容，就是要千方百计扩大养老服务供给。当前，我国养老呈现“9073”的格局，即约90%的老年人居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，剩下3%的老年人由机构养老。也就是说，我国有约97%的老年人选择居家社区养老，做好居家社区养老服务就牵住了“牛鼻子”。眼下，扩大社区养老服务供给还有很大空间。一方面，老旧小区可以充分利用闲置场所，将其改造为养老设施；新建小区要做好规划，强制性配建养老设施。另一方面，要鼓励多元主体参与养老服务运营，提供多元化服务，降低运营成本。此外，养老服务具有很强的公益性，要在税收优惠、土地租金减免、资金补贴等方面支持运营机构。

提质，就是要持续提升养老服务质量。老年人是社会的共同财富，爱老助老是社会的共同责任。养老服务质量高低，直接决定着老年人生活质量。养老服务运营机构要严格执行国家出台的《养老服务标准体系建设指南》等政策制度，按标准提供各类养老服务。街道（乡镇）要统筹社区卫生、便民服务、养老驿站等资源，打造养老服务综合体，为老年人提供健康护理、康复、生活照料、清洁卫生、膳食、精神慰藉、文化娱乐等服务，让老年人不出社区就能乐享生活。有关部门要加强养老服务监管，重点做好消防、饮食安全、医疗质量等服务内容的常态化监管，对违规行为加大处罚力度。此外，要加快人工智能、人形机器人、大数据等科技手段的应用，为养老服务体系注入新活力，进一步提升养老服务效率和质量。

养老服务无小事，关系着每个家庭的冷暖。发放养老服务消费补贴，扩大养老服务供给，提高养老服务质量……随着一系列养老服务政策举措落地实施，养老负担将进一步降低，老年人的获得感、幸福感、安全感也将不断提升。愿尊老敬老、爱老助老成为风尚，所有老年人都能有一个幸福美满的晚年。