【环时深度】从“不可行”到中高收入国家,佛得角是如何逆袭的
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2026-07-21 07:53:55
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【环球时报驻佛得角特约记者 崔展 环球时报记者 李萌】编者的话:在2026美加墨世界杯赛场上,此前不为世人所熟知的佛得角国家队表现惊艳,引来多方瞩目。这支球队在绿茵场上的坚韧,恰如这个国家独立以来面对重重困境时从未退缩的执着。佛得角位于北大西洋,虽被称作“非洲的大西洋明珠”,但资源匮乏,独立之初甚至被时任美国国务卿基辛格及一些国际机构判定为“不可行”的国家。然而,正是这个不被看好的岛国,用半个世纪的时间完成了逆袭,跻身中高收入国家之列。在本期“走进发展中的非洲”报道中,我们将为您回溯佛得角的来时路,以及它与中国绵延50年的深厚情谊。

风景壮丽,民众热爱音乐和体育

位于北大西洋的佛得角群岛,东距非洲大陆最西点500多公里,被誉为“非洲的大西洋明珠”。这个面积约4033平方公里的岛国,由10个主岛和5个小岛组成,其中9个主岛有人居住。

佛得角许多岛屿地势崎岖,风景壮丽且各具特点。萨尔岛拥有细软的白沙海滩,是海滨度假的绝佳去处。圣安唐岛则以壮丽峡谷、云雾缭绕的山峰和令人眩晕的悬崖,成为徒步旅行者的天堂。圣维森特岛位于佛得角群岛西北部,地貌以火山山地与干旱丘陵为主。位于该岛的港口城市明德卢群山环绕,市区鹅卵石街道与色彩柔和的殖民时期建筑相映成趣。圣地亚哥岛是佛得角面积最大、人口最多的岛屿,该国首都普拉亚坐落于此。岛上道路平坦整洁,街区建筑色彩丰富。普拉亚以北14公里处的旧城建于1462年,之后成为大西洋奴隶贸易最早、最持久的转运站之一。

佛得角整体基础设施较为完善。陕西建工技术组组长、佛得角国家体育场中方技术援助团队负责人李军生从2013年起便在佛得角工作。他向《环球时报》记者介绍说,各岛之间通过飞机和渡轮通行,岛上的交通条件也不错。以萨尔岛为例,此前岛上道路多用火山石铺就,如今已普遍改为水泥或沥青路面。

已在佛得角生活23年的温州商人林杰,走遍了该国10个主岛。他告诉记者,因为曾被葡萄牙殖民,所以佛得角的建筑风格与葡萄牙相似。当地人若有自己的土地,往往会盖小别墅。这些别墅外观虽普通,内部却十分干净。李军生则补充说,佛得角海外特别是欧美侨民众多,他们回国建房时有时会融入所在国元素,因而佛得角不少地区住宅风格多样,欧式、美式并存。

殖民印记至今仍在佛得角多个领域留存,包括人口、语言、餐饮、音乐等。该国人口约为54.6万人,其中黑白混血的克里奥尔人占总数的71%。佛得角官方语言为葡萄牙语,但民众日常生活主要说佛得角克里奥尔语。当地饮食与葡萄牙相似,常见的有海鲜饭、牛排和各种鱼类。“莫尔纳”被誉为佛得角国乐,这是一种融合非洲与葡萄牙元素的艺术形式,融入了歌唱、器乐演奏、诗歌吟唱和舞蹈,2009年被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录。很多“莫尔纳”歌曲讲述了这个国家被殖民期间以及遭遇自然灾害时经受的苦难,因此节奏缓慢,旋律哀伤。佛得角“赤脚歌后”艾芙拉在20世纪90年代将“莫尔纳”音乐推向国际,她的头像也被印在该国纸币上。

除音乐外,佛得角民众也热爱体育。李军生向记者讲述说,佛得角民众热爱运动,尤其是足球。即便没有真正的足球,许多孩子也会光着脚将瓶子或圆形物体当作球来踢。

务实、稳定、善治,助力佛得角打破预言

1495年,佛得角沦为葡萄牙殖民地。自1956年起,在几内亚和佛得角非洲独立党的领导下,佛得角人民与几内亚比绍人民并肩开展争取民族独立的运动。1975年,佛得角宣布独立。然而,等待这个新生国家的不是鲜花与掌声,而是冰冷的预言。时任美国国务卿基辛格以及一些国际金融机构认为佛得角是“不可行”的国家——太小、资源太匮乏,无法独立生存。非洲开发银行发布的数据触目惊心:独立之初,佛得角全国只有两所学校、两所医院、13名医生,连法院都没有;全国超过六成人口是文盲,婴儿死亡率高达86‰,人均预期寿命仅有49岁。

然而,佛得角却用自己的行动实现逆袭。2008年,该国正式脱离最不发达国家,进入中等收入国家行列。去年,世界银行发布声明称,佛得角2023年至2024年人均国民总收入增长16.8%,根据世行集团制定的标准,自2025年7月1日起被列为中高收入国家。2025年,该国国内生产总值(GDP)约为29.2亿美元。2021年,佛得角成人识字率达到91%。该国医疗条件也大幅改善,5岁以下儿童死亡率降至20‰,人均预期寿命提升至女性76.0岁、男性69.3岁。

是什么让这个资源匮乏的岛国实现逆袭?首先便是该国政府的务实政策。因为粮食不能自给,工业基础薄弱,佛得角便全力发展服务业,尤其是旅游业。世界杯之前,旅游业已是该国最大的经济支柱,贡献了约1/4的GDP,支撑了约一成正规就业。当地旅游业从业者告诉《环球时报》记者,萨尔岛旅游业发达,虽然拥有多家五星级酒店,但在旺季时依然一床难求。该岛接待的游客中,欧洲人众多,尤其是意大利人和法国人。许多欧洲人还在佛得角购置房产,因此该国还被称为“欧洲的后花园”。

2025年,佛得角接待了近125万名游客。2026年第一季度,该国访客人数较去年同期再增16.8%。如今,世界杯正推动这个国家将足球成绩转化为新一轮旅游热潮。

在很多观察人士和非洲开发银行等机构看来,如果说旅游业是佛得角腾飞的翅膀,那么政治稳定和社会治理便是托举翅膀的坚实骨架。这个国家实行多党制,争取民主运动和佛得角非洲独立党自1990年以来轮流执政。据林杰多年来观察,佛得角的选举过程平稳有序,不管输赢,双方都能握手言和,实现政权平稳交接。

与许多非洲国家不同,佛得角在欧洲人到来之前并无原住民。也正因如此,佛得角没有出现撒哈拉以南非洲大多数国家都出现的民族分裂问题,这有助于该国的政治稳定。

澳大利亚“对话”新闻网分析称,政治稳定使佛得角得以不断推行改革。非洲开发银行发布的报告显示,由于无法实现粮食自给且出口潜力有限,佛得角在独立早期需要通过获得捐助以及侨汇来维持生存。为了维持优惠的捐助待遇,佛得角成为改革的先行者。立法和行政机构、独立司法体系以及中央银行等机构的建立、发展和有效运作,也为该国赢得了声誉。

治理良好同样是佛得角前进的引擎。非洲开发银行的报告强调,独立后,佛得角历届政府都动员全体人民投身国家建设,重大决策需公众广泛参与,并确保人民分享发展成果。在易卜拉欣非洲国家治理指数排名中,佛得角在54个非洲国家中位居第三,仅次于塞舌尔和毛里求斯。

教育被佛得角视为发展的重要途径。2006年,佛得角成立第一所公立大学。如今,该国共有11所高等教育机构。此外,海外侨民也为佛得角的发展作出重要贡献。海外侨民被称为佛得角的“第11个岛”,其人数估计超过本土居民,侨汇规模远大于外国援助或外国直接投资。

“中国在佛得角发展的关键时刻始终在场”

在本届世界杯期间,佛得角曾公开表达对中国的感谢,这是因为该国球员的训练场和晋级关键战,都是在中国援建的国家体育场进行的。这个温暖细节,是中佛两国半个世纪友谊的缩影。

中国与佛得角于1976年建交。2024年,两国建立战略伙伴关系。半个世纪以来,中国向佛得角提供了大量经济和技术援助,援建了人民议会堂、政府办公楼、国家体育场、帕尔马雷诺住宅、国家图书馆、国父纪念碑、泡衣崂水坝等一系列项目。

十多年来,李军生见证了中佛之间的友谊。2013年初到佛得角时,他参加的就是佛得角国家体育场建设项目。“当时项目已进入收尾阶段,我在这个项目工作了6个月,然后又去萨尔岛援建一所学校。”李军生对《环球时报》记者表示,学校项目2015年结束后,他又重返佛得角国家体育场参与技术合作。十余年间,合作涵盖水电、音响等多个领域,共培训当地员工80余人次,许多受训工人在其他地方找到了工作。

正如佛得角总统内韦斯近期接受采访时所言,“中国在佛得角发展的关键时刻始终在场”,与中国的合作在佛得角教育培训、医疗卫生、基础设施建设等领域产生了积极影响。林杰对《环球时报》记者表示,中国的基建效率和质量深受佛得角民众赞誉,当地人非常感谢中国的援建。

除了基础设施,中国还为佛得角提供了大量人员培训。不少佛得角学生、公职人员和专业技术人才曾赴中国接受教育和培训,2015年成立的佛得角大学孔子学院也在不断加深当地民众对中国的了解与友好感情。有在佛得角做生意的中国人注意到,佛得角人最初见到中国商人时,会竖起大拇指或击掌致意;如今,他们已能用“你好”“早上好”等中文问好。

中国产品也正在深入佛得角民众的生活。在该国不少街道,中国人开设了很多商店。林杰观察到,佛得角民众越来越认可中国制造,从日常用品到电动汽车,中国品牌的认可度不断提升。

世界杯期间中佛两国人民的热情互动,更进一步增进了彼此的了解与友谊。佛得角驻华大使多罗萨里奥透露,已收到中国多个省份的邀请,目前正全力协调推动佛得角国家足球队赴华进行友谊赛。“今年适逢中佛建交50周年,在中国举办足球友谊赛是借体育促进两国民心相通的绝佳契机。”多罗萨里奥在接受采访时这样说。

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