文/胡铁瓜 话说最近这段时间,俄乌战场上的聚光灯,几乎全被乌军远程无人机行动抢走了。 无人机跨越上千公里,袭击俄罗斯境内炼油设施;黑海运输线频频受到威胁;俄罗斯炼油产能承压,海运成本不断上涨,前线后勤也跟着绷紧。很多人每天盯着地图,看双方推进了多少公里、摧毁了多少目标,却很少有人把目光转向基辅的政治后院。 结果就在战场局势刚刚出现一些新变化的时候,乌克兰内部却先传出了一个让人意外的消息:推动国防数字化改革、被视为无人机战争重要推动者的国防部长费奥多罗夫,被泽连斯基撤去了职务。 不少人第一反应都是疑惑:难道是他出了贪腐问题?还是因为战场失利需要有人承担责任? 可答案偏偏都不是。 甚至恰恰相反,过去半年里,乌军能够把无人机从零散装备变成体系化战力,能够把打击范围推进到俄罗斯纵深地区,能够让军购体系开始挤压腐败空间,这背后几乎都有这位35岁技术派官员的影子。 战争打得越来越有章法,负责改变打法的人却突然离场,这件事怎么看都有些反常。 但如果把表面上的军事因素扒开,就会发现,真正决定他命运的,或许并不完全在战场,而是在更复杂的利益关系和权力博弈之中。 费奥多罗夫并不是传统意义上的军人。 他没有经历过漫长的军旅生涯,也不是从炮火和战壕里成长起来的将领。他真正的背景,是数字技术和互联网产业。 很多关注乌克兰的人可能知道,那个可以在线办理护照、领取补贴、处理社会事务的Diia政务APP,就是他推动建立起来的。战争爆发后,乌克兰政府发放补助、进行人员登记、维持部分行政运转,也大量依赖这套数字系统。 2019年泽连斯基竞选总统时,数字化改革方案就是费奥多罗夫团队的重要成果之一,他也因此成为总统核心圈子中的年轻技术派人物。 今年年初,他接手国防数字化改革任务时,外界并不看好。 很多人认为,一个搞互联网出身的文官,未必懂战场,更未必能改变一个长期依靠传统军事体系运行的国防部门。 但结果却出乎不少人的预料。 他上任后做的第一件大事,就是改变乌军对于无人装备的思路。 过去乌军虽然也使用无人机,但更多是临时采购、分散使用。型号混乱,供应不足,很多时候只能承担侦察任务,很难真正形成规模化攻击能力。 费奥多罗夫上任后,首先调整资金方向。 他削减了一部分传统装备采购比例,把更多资源投入无人装备产业链建设。 更关键的是,他没有继续沿用过去只依赖大型军工企业的模式,而是降低准入门槛,让更多民营技术公司、小型生产企业进入军工体系。 只要产品符合要求,就能参与供应。
这一变化带来的结果非常明显。 短短几个月内,乌克兰本土无人机相关企业数量快速增加,从战前屈指可数的几家,发展到大量企业参与生产。 FPV无人机、远程攻击无人机的产量快速提升,几个月内生产部署数量甚至超过此前一年采购总量。 装备数量起来之后,打法自然也发生变化。 乌军开始把无人机攻击范围不断向俄罗斯纵深推进。 炼油厂、储油设施、黑海运输船、后方弹药仓库,都成为重点目标。 而这一套远程打击体系,正是费奥多罗夫推动改革的重要成果之一。 真正让俄罗斯感受到压力的,也正是这种持续性的消耗能力。 根据路透社综合行业数据估算,俄罗斯境内已有约四分之一炼油产能受到无人机袭击影响,出现完全或部分停产。 莫斯科附近炼油设施多次遭袭,远在西伯利亚的鄂木斯克大型炼油厂,也遭到远程无人机攻击,部分生产线被迫停止。 对于一个依靠能源出口支撑财政收入的国家来说,本土成品油供应出现压力,影响并不只是经济层面,而是会逐渐传导到战争机器本身。 一些地区加油站开始限制供应,俄罗斯此前出台的汽油出口限制措施,也迟迟没有完全解除。 黑海方向同样受到冲击。 运输船遭遇袭扰之后,原本经过黑海运输的粮食、化肥、能源产品,不得不选择更高成本路线,俄罗斯战争经济承受的压力进一步增加。 开战以来,乌军第一次摸索出一种能够长期消耗俄罗斯战争基础设施的方式。 而这套打法,与费奥多罗夫推动的改革密不可分。 但他的改革并不只是制造更多无人机。 他还把自己熟悉的数字技术,直接应用到了战场信息体系。 很多人知道,星链通信是乌军前线的重要支撑。 但很少有人注意到,早期俄罗斯也通过各种渠道获得部分星链终端,并尝试将其用于无人机导航和通信。 这意味着双方某种程度上共享了同一套卫星通信资源。 费奥多罗夫上任后,直接推动与SpaceX方面建立战区星链白名单机制。 所有在乌克兰战区使用的终端,都必须经过军方登记认证,只有合法设备才能继续接入网络。 那些来源不明的终端,则被直接切断。 这项机制实施后,大量非法终端失去信号,一些依赖星链导航的无人机出现失控或精度下降。 多家西方军事机构也认为,这一调整让乌军在战区通信和信息控制方面获得了明显优势。 除此之外,他还推动AI目标识别和数字化调度系统进入防空体系,提高对巡航导弹和无人机的拦截效率。 他的核心理念一直很明确: 用技术换取士兵生命。 乌克兰人口规模有限,长期消耗战拼不起人力,所以能让机器承担的危险任务,就尽量不要让士兵承担。 但真正触碰到巨大利益的,还是他的国防采购改革。 乌克兰国防采购腐败问题由来已久。 军火、军粮、防护装备等领域,都曾出现价格虚高、层层加价、中间商吃差价的问题。 西方援助资金到底有多少真正流向前线,也一直受到外界关注。 过去几任官员也喊过反腐,但很多时候只是表态,并没有真正触动根深蒂固的利益链。 费奥多罗夫上台后,却直接动手。 他联合审计部门,对大量采购合同重新审查,发现数十亿美元规模的异常支出。 随后,采购部门进行调整,一批依靠关系和回扣生存的人员被清理。 更重要的是,他建立线上公开采购平台。 部队需要什么装备、需要多少数量,都可以直接提出需求;供应商公开竞争,价格和参数透明化。 过去依靠中间商层层转手获取利润的空间,被大幅压缩。 以155毫米炮弹采购为例,公开招标制度推行后,采购成本明显下降,综合降幅达到约一成六,一次大型采购就可以节省上亿美元。 采购效率提高之后,装备送往前线的速度也加快。 欧盟在相关审查后确认资金使用更加透明,援助流程也因此更加顺畅。 然而,改革越有效,阻力也越大。 首先受到冲击的,就是传统军方体系。 乌军总司令瑟尔斯基代表的是另一种军事思路。 他成长于苏联军事体系,更强调传统陆军模式:阵地、防御、炮兵、装甲力量和兵员规模。 在他的体系里,无人机更多只是辅助工具,而不是决定战争走向的核心力量。 因此,费奥多罗夫大规模投入无人装备、绕开传统体系推动采购改革,在部分军方人士看来,就是文官对军事体系的过度介入。 但更深层的问题,其实是利益。 过去军费分配、采购订单流向,长期由军方和传统承包商掌控。 其中隐藏的利益关系,早已形成复杂网络。 费奥多罗夫推动透明采购,把大量预算转向无人机领域,无疑影响了很多人的利益。 双方矛盾不断加深。 军方高层多次向总统办公室施压,甚至公开表达无法继续与这套改革团队合作。 泽连斯基最终需要权衡。 战争时期,军队稳定的重要性毋庸置疑。 如果军方内部出现严重裂痕,后果可能远远超过失去一名改革部长。 但如果认为费奥多罗夫离职只是军方压力造成,那也不完整。 真正让泽连斯基警惕的,还有两个字: 权力。 这半年里,费奥多罗夫的个人声望增长太快。 前线士兵认可他,因为他的改革带来了更多装备,也减少了部分伤亡。 普通民众认可他,因为他敢碰难题,也拿出了成果。 西方援助方也愿意与他的团队合作,因为他们相信资金能够更加直接地发挥作用。 问题在于,政治人物最忌惮的,往往不是失败者,而是成功者。 此前所有国际援助谈判、外交协调,基本都集中在总统办公室。 但随着国防改革团队直接与西方机构建立联系,泽连斯基手中的部分话语权开始被分散。 这让人想起前乌军总司令扎卢日内。 当年他凭借基辅防御和赫尔松反攻建立巨大声望,一度成为乌克兰最受欢迎的人物之一。 但2024年初,他最终被撤去总司令职务,随后被安排担任驻英国大使。 表面看似升迁,实际上却被边缘化。 泽连斯基的政治逻辑一直很清晰: 战时总统必须掌控核心权力。 任何人都不能形成足以与总统抗衡的独立政治中心。 而费奥多罗夫,刚好具备了成为这种人物的所有条件。 年轻,有成绩,有口碑,有国际认可。 如果继续发展下去,未来政治竞争力不可小觑。 尤其是在泽连斯基总统任期问题本就存在争议的背景下,一个声望持续上升的潜在竞争者,自然会引发高度警惕。 所以才出现了一个看似荒诞的结果: 改革越成功,支持越增加,反而越容易触碰权力红线。 费奥多罗夫被撤职后,乌克兰国内反应强烈。 基辅总统府附近出现抗议人群,利沃夫、敖德萨、第聂伯罗等城市也出现类似集会。 战争进行多年,因为一次人事调整引发如此规模的不满,并不常见。 普通民众心里其实有一本账。 过去几年,乌军主要依靠不断动员兵员填补前线。 战争漫长,看不到尽头。 而无人机改革出现后,很多人第一次感觉到,战争似乎出现了一种新的可能:减少人员伤亡,同时对敌方形成有效压力。 刚看到一点希望,却突然换掉推动改革的人,很多人自然难以接受。 西方国家同样表达担忧。 欧盟和北约内部人士担心,已经形成的无人机体系和透明采购机制,会不会因为人员更替而倒退。 毕竟援助资金来自各国纳税人,没有人希望这些资源重新流入腐败渠道。 而俄罗斯方面,无疑是最乐见这一变化的一方。 过去一段时间,俄方在无人机袭击、炼油设施受损、运输压力增加等问题上承受巨大压力。 如今乌方主动撤掉负责推动这些改革的人,对俄罗斯而言无疑是一种意外利好。 如果后续改革力度下降,无人机生产和远程打击能力受到影响,俄军压力自然会有所缓解。 但从更深层看,这并不是一次简单的人事调整。 它暴露出的,是乌克兰长期存在的内部问题。 苏联解体初期,乌克兰曾经拥有一手极好的牌。 四千多枚核弹头,能够覆盖全球的洲际导弹,安-225运输机、战略轰炸机,黑海造船工业、南方机械制造厂、莫罗佐夫设计局等顶尖军工体系。 它拥有强大的工业基础,也拥有世界重要农业资源。 再加上俄罗斯长期提供能源支持,乌克兰本可以成为东欧重要国家。 但几十年发展下来,核力量放弃,军工体系衰退,重工业萎缩,最终走到了依靠外部援助维持发展的地步。 外部环境当然有影响,但更深层原因,依然来自内部。 利益集团盘踞,权力争斗不断,很多时候个人利益和小集团利益,被放在国家利益之前。 战争打到今天,国家已经到了极其困难的阶段。 好不容易出现一个真正推动改变、也确实取得成果的人,却依旧逃不过内部博弈。 因为他动到了既得利益,也触碰到了权力平衡。 这就是政治最冷酷的一面。很多人讨论俄乌战争时,喜欢分析武器数量、兵力规模、国际援助,却容易忽略一个事实: 决定战争走向的,从来不只是战场上的炮火。 一个国家真正危险的时候,往往不是敌人最强的时候,而是内部的问题长期积累,却始终没有解决的时候。 乌克兰走到今天,并不只是因为面对一个强大的对手。 更多时候,是几十年来积累的内部矛盾,在战争压力下被一次次放大。
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