党的二十大报告对教育、科技、人才工作进行专章部署，明确提出到2035年同步建成教育强国、科技强国、人才强国的发展目标。习近平总书记深刻指出：“建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性，要把三者有机结合起来、一体统筹推进，形成推动高质量发展的倍增效应。”“十五五”时期，我们要坚持战略规划一体谋划、重点任务一体部署、能力建设一体统筹、政策保障一体协同，一体推进教育科技人才发展，为强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑和强大动力。

中国科学院微小卫星创新研究院成功打造了卫星批量化生产新模式。按照这一模式，可以像生产汽车一样生产卫星。图为2024年4月18日，在微小卫星创新研究院的微波暗室，科研人员进行批量化生产的卫星单机测试。 新华社记者 张建松/摄

坚持战略规划一体谋划，加强教育科技人才一体发展的顶层设计。战略规划是将国家重大部署转化为行动方案的重要途径，只有在源头上加强教育科技人才系统谋划，才能在任务部署、能力建设、政策保障上形成协同联动。国家“十五五”规划纲要对一体推进教育科技人才发展作出专章部署，为各地区各部门相关专项规划的制定实施明确了目标方向、提出了任务要求。要坚持和加强党中央集中统一领导，充分发挥社会主义制度优势，将教育科技人才工作置于中国式现代化建设全局中进行统筹谋划、系统部署，加快形成横向协同、纵向贯通、整体联动的规划体系。持续完善教育科技人才规划跨部门、跨领域衔接协同机制，围绕一体发展目标，统筹谋划科技攻关方向、学科专业布局和人才队伍建设，确保规划战略目标相互支撑、重大任务相互促进、重点举措相互协同。建立健全教育科技人才规划纵向贯通机制，下位规划服从服务于上位规划，确保国家战略目标和任务部署在各地区规划中落实落地。

坚持重点任务一体部署，强化教育科技人才一体发展的协同效应。组织实施好重点任务是推动教育科技人才一体发展战略部署落实落地的重要抓手。要围绕抢占重点领域科技竞争和未来发展制高点，统筹考虑教育科技人才发展特点规律，共同凝练和部署实施一批重点任务，协同推进重大科技攻关、核心骨干人才支持和急需紧缺人才培养。依托全国重点实验室、国家技术创新中心等各类重大创新平台，加大力度集聚培养战略科学家、科技领军人才和优秀青年人才，推动高水平创新平台不仅成为科研攻关的重要阵地，也成为集聚人才的创新高地和教育教学的实践课堂。支持科研院所和高校充分发挥科教资源丰富、高水平人才集聚优势，建设教育科技人才一体发展示范区，积极探索科教融合育人的新模式、新路径，培养造就更多基础宽厚实、专业精新活的拔尖创新人才。

坚持能力建设一体统筹，提升教育科技人才一体发展的体系化能力。教育科技人才一体发展的能力基础，集中体现为科技自主创新能力、人才自主培养能力以及科研基础支撑能力等，直接决定着三者协同推进的质量、水平与可持续性。要紧紧围绕党和国家事业发展需求，加强学科专业设置、人才培养模式与国家战略需求、科技攻关方向精准对接，以科技自主创新能力建设引领教育和人才高质量发展，以人才自主培养能力建设支撑高水平科技自立自强。加强国家重大科技基础设施、科研条件平台、高端科研仪器设备等科技基础能力统筹布局和共建共享，强化人才、信息、知识、技术等各类资源要素优化配置，发挥集聚效应。加快推进先进算力基础设施、科学数据库、专业语料库等新型基础能力布局建设，让人工智能深度赋能科学研究和教育教学全过程。鼓励支持优秀科研人员和青年学生依托重大设施平台开展科技攻关，促进教学相长，形成人才培养、科技攻关和设施平台迭代升级的良性循环。

坚持政策保障一体协同，增强教育科技人才一体发展的政策合力。高效协同的政策体系是一体推进教育科技人才发展的重要保障。要建立健全跨部门、跨领域政策协同机制，加强政策取向一致性评估，推动各类政策同向发力、功能互补。教育政策要强化对科技创新和人才培养的基础先导作用，坚持立德树人根本任务，深化人才培养模式改革，突出研究式教学、个性化培养，加强基础学科、交叉学科和战略急需领域本硕博衔接培养；健全高等教育学科专业设置调整机制，超常规布局新兴领域急需学科专业，支持科教融合、产教融合，推动人才培养更加贴近科技创新前沿和产业发展需求。科技政策要强化对教育发展和人才培养的战略引领作用，加大对优秀团队和骨干人才的长期稳定支持，大力扶持青年人才，把高水平人才培养引进情况作为机构评估、项目评审的重要内容；大力弘扬科学家精神，加强科研诚信和科研伦理建设，营造具有全球竞争力的开放创新生态。人才政策要强化对教育发展和科技创新的支撑促进作用，围绕重大科技攻关任务做好人才培养、引进、使用工作，赋予用人单位更大的人才评价和使用自主权，防止简单以称号头衔确定薪酬待遇、配置资源，规范人才合理有序流动；建立健全体现创新能力、质量、实效、贡献的评价体系和收入分配制度，完善各项管理制度和配套政策，充分激发创新动力活力。

中国科学院作为国家战略科技力量主力军，在一体推进教育科技人才发展方面既有优良传统，也有独特优势，更负有义不容辞的使命和责任。早在20世纪50年代就率先建立研究生制度，面向“两弹一星”工程对尖端科技人才的急迫需求创办中国科学技术大学；改革开放后率先恢复研究生教育，创建了我国第一个研究生院，探索形成了科教融合协同育人培养模式，大规模、成体系培养高水平后备科技人才。

面向未来，我们要充分发挥科研院所、学部、教育机构“三位一体”优势，加快打造原始创新策源地，加快突破关键核心技术，努力抢占科技制高点，同时持续推进科教深度融合，加快建设教育科技人才一体发展示范区，深入实施基础和前沿交叉学科贯通培养工程、急需紧缺领域博士培养工程，统筹推进科技自主创新和拔尖创新人才自主培养，努力在教育强国、科技强国、人才强国建设中继续发挥骨干引领作用。

更多内容详见：中国科学院党组书记、院长侯建国文章《深刻把握教育科技人才一体发展的实践要求》

（策划：梁佩韵 李凡 审核：李艳玲）