安徽省这项改革,为何写进中国营商环境发展报告
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2026-06-21 11:41:30
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不久前,国家发展改革委发布《中国营商环境发展报告(2026)》,全景式呈现我国改进提升营商环境的显著成效。“安徽深化无还本续贷改革”被作为地方案例收录其中。

什么是“无还本续贷”?简单说就是:贷款到期时,企业不用先凑钱还本金,银行直接发放一笔新贷款,把旧贷款还上,让企业能继续用钱。

对企业来说,现金流就像是一道“生死线”。今年4月,位于安庆宜秀经开区的安徽和美瑞医用包装材料有限公司就经历了一场“资金大考”。

和美瑞公司在安庆农商行办理的8750万元流动资金贷款于4月中旬到期。“我们是一家专业生产医用涂胶纸、灭菌包装袋等产品的高新技术企业,当时正是生产旺季,手里攥着大把订单,账上的现金几乎全被‘吃’进了原材料库存。”企业有关负责人回忆,“按照传统的‘先还再贷’模式,我们必须在4月前硬生生挤出近亿元现金还给银行。强行抽走流动资金还贷,产线就要停摆,订单交不了货,不仅要赔违约金,多年积累的信誉也得搭进去。那段时间真是愁坏了!”

就在企业一筹莫展之际,安庆农商行的客户经理主动登门,带来的不是“催收令”,而是一个“解决方案”——“无还本续贷”政策宣讲。

银行提前介入贷前调查,客户经理驻点办公,协助准备材料。从企业正式提交续贷申请,到完成全部审批流程,再到4月14日资金成功落地——全程仅耗时5个工作日。8750万元的贷款实现了“无缝衔接”,企业的资金链不仅没断,甚至连一丝“波动”都没有发生。

2024年9月,金融监管总局出台《关于做好续贷工作 提高小微企业金融服务水平的通知》,对2014年原银监会发布的无还本续贷政策进行优化,进一步打通小微企业融资堵点和卡点,帮助企业渡过“难关”。

我省深化无还本续贷改革,有何独到之处?

我省在时效性上下功夫。“无还本续贷新政出台以来,我们要求银行机构至少在贷款到期前一个月与企业主动对接续贷事宜,推动政策红利迅速直达市场主体。”安徽金融监管局普惠金融处有关负责人刘会亮说。各大银行机构纷纷行动起来,中国银行修订续贷产品准入条件,续贷不再受本行信用评级、评级下调、续贷次数的限制;建设银行采取白名单方式,纯线上操作实现无还本续贷功能,符合条件的客户,无需前往网点现场办理……

好政策要让更多企业受益,我省在广度上做文章。刘会亮告诉记者,我省将服务范围在特定阶段由小微企业延伸至中型企业,扩大惠企覆盖面。将符合条件的续贷资产划为正常类,定期更新到期贷款清单,跟踪通报续贷投放情况。

让续贷“快起来”,关键是把审批“简下来”。

我省在流程上做减法。多家银行设立无还本续贷“绿色通道”,对符合条件的企业实施快速审批,推行线上无还本续贷服务模式,借助大数据建立续贷审批模型,实现一键还款、无缝续贷。比如,农业银行将存量客户续贷权限下放至支行;邮储银行要求至少在贷款到期前5个工作日提前完成全部审批手续。

“线上无还本续贷”是徽商银行专门为小微企业定制的专项服务模式——在贷款到期前,基于大数据自动审批模型,通过新发放贷款直接结清原贷款,提升续贷时效。研发费用、产品升级等占用了芜湖意科金属制品股份有限公司大量流动资金,不久前,该企业正是通过这一快捷方式,办理了1000万元的无还本续贷。企业负责人说:“在银行工作人员的指导下,新旧贷款,几乎可以说是‘无缝衔接’。”

截至今年4月末,全省中小微企业无还本续贷余额4927亿元,同比增长47.5%,显著高于各项贷款增速。今年前4个月累计新发放无还本续贷1967亿元,同比增长46.1%。 本报记者 彭园园

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