民有所呼、我有所应。体察社情民意、提出高质量建议，是人大代表依法履职的重要方式，也为党和国家密切联系人民群众架起了沟通的桥梁。有建议就有办理，今年，区科委在针对“中央科创区”规划的重点建议上，统筹各科室展开对接，在深入调研黄浦科技发展的现状后，主动担当，从规划建设、功能布局、服务工作、党建工作者模式、营造生态氛围等方面为“中央科创区”建设纵深发力，确保建议有回音，建议能落地，积极为推动黄浦高质量发展蓄势赋能。

建议聚焦“中央科创区”，科技发展再添契机

近年来，在新技术区块链、ChatGPT等的迅猛迭变中，科创产业发展日新月异，外滩金融科技、法律科技也踏上了快速发展的车道。为贯彻中央“科技回归都市”的理念，黄浦正积极推动中央科创区建设，打造以数字科技、生命健康产业为核心，以科创服务业为支撑的“2+1”产业体系，旨在以科技为引擎，让科技高质量发展成果惠及民生。

毛惠刚等5位人大代表发现，金融科技、法律科技以及科技金融服务均有相关政策的指引，科技产业有发展的态势和需求，建议发挥黄浦的先行优势，将金融科技企业、法律科技企业纳入中央科创区，并升级为“外滩科技集聚带”，以此实现三带联动、协同发展，同时巩固金融科技发展极，新增法律科技发展极，将金融科技和法律科技作为外滩科技集聚带的两大特色。

如何进一步发挥科创区集聚势能、科创回归都市，林卫慈等3位代表实地参观了普华永道、百度等科创园区后，从国际化园区参照、绿色城市建设、人文科技融合三方面为做好黄浦区顶层设计规划提出了建议。“中央科创区的建设要有黄浦的基因和特色，要立足黄浦、服务全国（尤其是长三角）、辐射全球。”中央科创区要在2010年世博“低碳、智慧、人文”的基础上，充分发挥“心脏”“窗口”和“名片”的优势，以市绿色金融服务平台等主体为依托，推动绿色技术创新链、产业链、资金链、人才链融合发展，同时建设集“宜业、宜居、宜游”于一体的科技生态、智慧生活、沉浸互动式科创园区。

“一张白纸可以画最新最美的蓝图。”人大代表提出的规划建设中央科创区建议，是以黄浦最后一块可成片规划的“大衣料子”为科创产业发展赋能，建成将虹吸全球科创资源、成为全市科创版图升级的“点睛之笔”、全球顶尖创新要素的“融汇之地”、前沿科技展示交流的“创新之眼”。

“办理+调研”新模式，为科创发展赋能

6月，区科委人大收到了毛惠刚等代表“关于外滩金融集聚带、外滩法律集聚带、外滩科技集聚带三带联动、协同发展的建议”、林卫慈等代表“关于做好黄浦科创区顶层设计的建议”。两项建议都契合了今年热点话题“中央科创区”，秉持高度负责的态度，区科委压实办理责任，在区委主要领导牵头下，相关科室职责明确，主动对接“中央科创区”办件，各办理部门进行了深入讨论，先后与代表进行12次面对面交流，征询办理意见，确保高质量办理得到落实。

“办好一项重点督办建议，解决一个方面问题，促进一个领域工作”。重点督办建议办理能够为办件提供示范，以点带面提高办理质量。区科委参加了上海市人大科教文卫委员会召开的“加快建设国际科技创新中心”专题代表建议督办座谈会，与会办单位市科委、市规划资源局共同研究了答复内容，得到了市科委的肯定，并将为“中央科创区”的建设规划研究、功能定位布局、招商服务工作等方面纵深发力。

6月5日上午，区人大常委会教科文卫工委牵头召开了代表建议办理工作的专题会议，会上，区人大常委会副主任吴力坚听取了科技创新建议办理、“中央科创区”规划建设进展等情况，深入分析了包括建设规划、产业布局、营商环境、科技服务系统、配套政策等方面的问题，与会人大代表在场进行了充分深入的沟通。

为实现科创区规划有效布局，确保代表建议高质量办理，会后，吴力坚与区人大代表一同前往科技企业发展的前沿阵地，在中国电子科技公司第21研究所内，参观21所产品展示厅和特种机器人研究室，深入了解了科技研究所的历史、产品、应用以及决策能力等情况，也为持续推进办理“中央科创区”建设的建议积累了宝贵的第一手资料。吴力坚表示，区人大也将结合年度重点监督工作，助推“中央科创区”规划建设。

此次区科委围绕科创区的建议办理，以“办理+调研”的办理模式，实地考察科创服务业的发展状况，提高了黄浦科技创新发展的效率。

提出高质量建议、高质量办理建议，是积极践行全过程人民民主的生动写照。从年初至今，区科委承办区人大代表建议14件，数量较去年同比增长180%，另外代区政府办理市人大建议1件。

区科委积极听取代表建议，先后与人大代表面对面交流12次，见面座谈交流5次，统筹推进建议办理工作，在委主要领导牵头下，分管领导狠抓落实，保证了办理工作的质量，实现按时办复率100％，满意率100%。在人大代表和建议办理相关部门的深入调研、充分沟通和信息联动之间，不仅为推进“中央科创区”规划建设、打造黄浦发展的崭新名片蓄力，推动办理工作与业务工作同向发力，更是同频共振，实事求是地把代表的真知灼见转化为推进区域科技创新的务实举措。