美国国家安全智库最近的研究显示,一个看似简单的数字,背后却折射出整个印太战略格局的深刻变化。过去十余年,美国空军一直坚守着一条几乎不可撼动的底线:至少采购100架B-21突袭者隐形轰炸机。这一数字曾被视为军事采购和政治共识的象征,然而,随着中国在军事上的迅速扩张,这条底线正悄然发生松动。国防部长皮特·赫格塞斯在今年四月国会作证时直言,美国所需的B-21数量将远超100架。而新任战略司令部司令理查德·科雷尔海军中将更为直接,公开主张机队规模应扩大至145架。推动这一讨论的,不仅是战略评估的变化,更是产业现实的重大调整。今年早些时候,美国空军与诺斯罗普·格鲁曼公司签署了一份总额45亿美元的生产扩能协议,计划将B-21年产量提升约25%,目标是在2027年前向南达科他州埃尔斯沃思空军基地交付首批作战型飞机,这笔巨额投资无疑透露出美国对空基力量未来布局的深远思考。
诺斯罗普公司首席执行官凯西·沃登在5月底的伯恩斯坦战略决策会议上表示,公司已自掏腰包投入25亿美元建设新生产设施,这笔资金完全来自公司自有资本,而非政府合同。沃登强调,他们正在逐步降低风险,并对随着飞机测试推进能够如期实现生产目标充满信心。然而,背后的账并不轻松:2025年第一季度,诺斯罗普在B-21项目上亏损4.77亿美元,这在大型首产合同中属常态。公司的逻辑是,当前的亏损是为了未来通过规模经济实现盈利。如果空军最终采购145架,甚至有讨论中的200架以上,整个投资逻辑才能真正成立。目前,五架B-21测试机正在加利福尼亚州爱德华兹空军基地进行密集飞行测试,涵盖任务系统、武器集成及空中加油等关键科目。美国空军表示,项目进展总体符合预期,没有出现重大延误,这在近年来大型国防采购项目中极为罕见,也体现出项目管理的高效。 那么,为什么提出145架的设想?要理解这个数字,首先得明白美国军方眼中的威胁。中国正在研发西安H-20隐形战略轰炸机,目标是具备跨越太平洋的洲际打击能力。尽管美国情报官员评估其隐身性能无法与B-21相提并论,但H-20射程预计超过8000公里,一旦服役,将撼动美国长期以来在战略轰炸机领域的绝对优势。同时,中国也在大规模扩充陆基洲际弹道导弹井,核弹头数量快速增长。美国战略司令部认为,这要求空基核力量保有足够数量冗余,以确保在任何情况下都能穿透对手防空体系。此前的100架基数,是在不同战略背景下设定的:当时中国战略轰炸能力尚未形成,陆基和海基力量能够承担主要威慑任务,空基轰炸机更多是灵活补充。然而,如今B-21需要在高强度对抗中大规模分散部署,同时承担常规打击、核威慑、情报收集与作战管理等多重任务,100架显然不足以覆盖所有需求。 B-21突袭者于2022年12月2日在加利福尼亚州帕姆代尔亮相。这款轰炸机专为应对未来高端威胁环境设计,将在确保美国持久空中力量中发挥关键作用。历史经验同样值得警惕:上世纪90年代,B-2幽灵轰炸机因造价高昂,21架即被国会叫停,总成本约447亿美元,折合今日物价接近920亿美元。仅21架机队规模让空军始终心存隐忧,任何一架的损失都不可承受。B-21项目的推动者显然不希望重蹈覆辙,因此对于数量与生产节奏的掌控格外谨慎。 美国空军预计将在2027年向国会提交2028财年预算时,正式公布B-21采购目标数量,届时145架是否成为官方目标将明确揭晓。同时,有分析人士提出更激进的扩产方案,建议将年产量从目前约8至10架提升至16至24架,甚至开设第二条生产线。遗产基金会等智库也明确支持这一方向,认为现有产速与战略需求之间存在显著缺口,必须加快。目前,一架B-21正在加利福尼亚州爱德华兹空军基地进行全方位飞行测试,包括地面测试、滑行及空中作业。B-21正稳步迈向成为美国空军轰炸机主力的目标,具备足够航程、作战能力和有效载荷,能够突破最具威胁性的作战环境,并对全球目标构成威慑。预计2020年代中期,首批B-21将交付南达科他州埃尔斯沃思空军基地,该基地也将成为首个主要作战和训练部队所在地。一架飞机的生产数量,从来不仅仅是工业问题,更是一种战略意图的外化声明。B-21机队规模之争,本质上是一场关于美国未来二十年印太威慑成本的深刻辩论,而这一答案,正在华盛顿的预算室和国会听证厅里逐步浮现。