上周五晚上7点，宁波地铁鼓楼站。站厅的一间临时教室里，30余位学员围坐，美妆老师施文文正讲眉形分区。有人掏出化妆镜，在自己脸上比画。

同一个周末，钱湖北路站、儿童公园站也开了课——八段锦、声乐、AI应用，6门课，88块钱两节，名额放出就被抢空。一个学员从北仑坐了45分钟地铁赶来：“地铁直达，不用出站，风吹不着雨淋不着。”

这是浙江省内第一个开在地铁站里的市民夜校。

地铁站里的市民夜校美妆课。除注明外均为学校供图

但这个“第一”只是冰山一角。

与国内多数夜校不同，宁波市民夜校不依赖财政补贴，走的是一条“平台型”的路子：它自己不包办一切，而是把课程变成可适配不同场景的产品，把师资变成可流动的资源，把地铁站、社区、产业园区、商业空间、网络平台变成可接入的节点。当一些城市的夜校还在为持续性发愁时，它已经靠市场化的方式实现了自我造血。它用一种轻资产、可复制的方式，回答了同一个问题——新时代学习型城市有没有什么新玩法？

地铁站里的声乐课。

时间倒回一年多前。2023年底，宁波开放大学筹备市民夜校时，全国已有上海等地先行探路。谁也没想到，这个后来者能跑出这样的速度：737个免费体验名额4小时抢空；2025年春季班45门新课上线，万人同抢，半小时内九成满员；到了冬季班，扩容到60门课、10个教学点，还是一课难求。

出圈的课程远不止美妆和八段锦。DeepSeek发布后，AI实操课几乎一夜爆满。小红书商业运营课开进地铁站之前，已经在社区教学点秒光过好几轮。一度被认为冷门的咖啡拉花课，学员学完跑到朋友的咖啡馆实战，竟真能拉出像样的花。

88块钱两节，这是地铁专场的价格。宁波市民夜校常规课程通常50元一节，6到8次课一期，三四百元学一门手艺。

两年时间，市民夜校从一个刚起步的项目，长成了拥有15个教学点、270门课程、累计服务超400万人次的城市学习品牌。操盘这一切的，是一所很多人乍一听陌生的学校——宁波开放大学。

一个公办大学项目，为什么要办夜校

夜校模式不是宁波首创。2023年上海市民艺术夜校走红，全国跟进。宁波开放大学从2023年底开始筹备，次年春季推出737个免费体验名额，4小时抢空。

开了一个好头，但我们想关注的是：一所公办大学，为什么要花这么大力气办一个面向社会的夜校？

这个问题的答案，得从这所学校的身份说起。

校长陈早挺告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），宁波开放大学的前身是广播电视大学，办了四十多年，很多人对它的印象还停留在“电视上课、拿文凭”。改名开放大学后，它的核心使命转向终身教育——服务的不再只是学历提升的特定人群，而是整座城市里任何一个有学习需求的人。2020年，学校停止招收全日制学生，办学重心进一步向终身教育、社会培训、老年教育、社区教育倾斜。“开放大学不能只在教育口内部打转，必须走到城市里去，找到跟社会对话的方式。”他说。

在宁波市教育局的支持下，学校加快了向终身教育转型的步伐。市民夜校，就是这所大学走向城市的一个入口。

2023年，上海市民艺术夜校走红，让开放大学团队看到了机会。“当时我们就判断，社会上大量中青年有学习需求，但缺少一个可信赖、体系健全、价格亲民的渠道。”主抓夜校项目的副校长郭玮说，“这就是开放大学该做的事。”2024年初，宁波开放大学与江北区人社局联合创办的市民夜校正式启动，第一波体验课全部免费开放。“这种事情做小了没意义，要做就做透。”第一个月，课程在全城铺开，迅速积累了第一批用户。

“我们的公办身份是信任背书，但真正让市民买单的，是课程品质和情绪价值。”郭玮说。50块钱一节课，相当于一杯咖啡加一个蛋糕的钱，学一个晚上，快快乐乐回家。她管这叫“情价比”——情绪价值很亲民。

自我造血的能力也随之建立。宁波市民夜校的营收连续两年大幅增长，但它没有把赚钱当作目标。学校团队对这一点想得很清楚：有了自我造血的能力，才能长期保持高性价比课程的输出，才能吸纳更好的师资，才能把一定比例的课程免费开放给市民。最近，学校正与科协合作推出公益课程，每次100个名额，面向公众免费开放。“获得的收益回报投入给更多的人，为他们做服务，这才是我们做这件事的意义。”

从一所大学的视角看，市民夜校的价值远不止于此。它让“开放大学”四个字第一次以主动的姿态出现在公众视野里，让“没有围墙的大学”从一句口号变成了市民可以走进来的课堂。当一个城市的成年人愿意把夜晚交给学习，而不是屏幕，这本身就是终身学习最朴素也最有力的落地。

市民夜校的咖啡教室。澎湃新闻记者 陆玫 摄

不靠补贴，靠什么

澎湃新闻在采访中了解到，公办夜校能不靠补贴持续运转，还办得风生水起，它靠的是一套完全不同的玩法——搭平台。

但这个平台不是一上来就搭好的，用学校团队的话说，“先得活下来，站稳了，才有资格谈迭代。”2024年秋季，宁波开放大学社会培训学院团队开始做一件事：找合作伙伴，做品牌化运营。

他们第一个找的是一家知名地产公司。对方出设计、出地推、出社区流量，把课程海报贴进小区电梯，把“下楼去学艺”做成一个品牌；市民夜校出课程、出老师，丰富社区居民生活。“这就是双向奔赴。”社会培训学院院长戴洁敏说。

接下来，团队像搭积木一样，把市民夜校的课程拆解重组。原本单一的夜校课堂，被升级为适配多元场景的产品模块：面向中小学生盘活课程资源，开发研学实践课程；承接企事业单位工会、妇委会的主题活动；为银行等机构量身定制客户与职工培训；联动职业院校、运动场馆开展课程输出。如今合作版图已覆盖党政部门、职业院校、街道社区、重点企业等几十家单位，构建起政企校社全域联动的服务格局。

不靠补贴，靠的是让每一方都成为资源的供给方，而不是单方面的索取者。

开放大学这样描述市民夜校的定位：搭一个平台，制定规则、导入流量，让各方在上面找到自己的位置。正是依托资源置换、场景共建、流量共享的市场化协作，宁波市民夜校实现了自我造血。有了造血能力，就有了反哺市民的底气——持续输出高性价比课程，吸纳优质师资，常态化开设免费公益课堂，让赚来的钱再回到市民身上。

这套逻辑的核心，不是自己开更多的课，而是汇聚更多社会力量共同开课。宁波市民夜校真正的竞争力，不在课程表上，而在它搭建的那个能让资源自动匹配、让各方都能获益的架构里。“重资产要编制、要场地，我们全部靠合作。轻资产才能快速铺开。”一位校领导这样总结。

市民夜校的学习者驿站。澎湃新闻记者 陆玫 摄

地铁是血管，课程是血液

如果只把市民夜校当作一个商业上的成功案例，就低估了它的意义。理解它真正的价值，需要回到宁波开放大学的身份转变，以及宁波这座城市的发展脉络中去。

郭玮用一个比喻解释地铁夜校的初衷：“地铁是血管，课程是血液。”地铁本来是交通空间，有时叠加商业空间，而市民夜校赋予了它第三种功能——学习空间，“我们把学习圈、通勤圈、商业圈做了一个有效链接。”

宁波市轨道交通集团资源经营事业部副总经理徐柯峰这样理解这次合作：“把通勤路变成成长路，同时也是宁波轨道交通‘站城融合’理念的一次具体实践。”

血管里跑什么，决定了一座城市的健康。跑学习，就是在为城市输送养分。

在郭玮看来，市民夜校填补了一个长期存在的结构性空白。

“小孩子学习有学校管，老年人有老年大学，但一个普通的社会中青年，当他有学习需求的时候，他能找谁？大概率是打开抖音、B站搜一搜。他不会想到去找一所大学。”数据显示，宁波市民夜校的学员中，25到50岁的中青年占了78%——这群人正是城市劳动力的主力，也是长期以来容易被忽视的人群。

这正是开放大学想抓住的机会。它没有选择继续在传统赛道上打转，而是主动回应社会中青年群体被忽视已久的学习需求。对开放大学而言，这是转型的突破口——与其守着逐步萎缩的传统业务，不如主动走到城市里去，找到新的对话空间。

“这件事没人要求我们做。”郭玮说，“是我们自己主动去作为。”

2025年12月，宁波正式加入联合国教科文组织全球学习型城市网络。全国15个成员城市中，北京、杭州、成都、上海、武汉已获得学习型城市奖章，宁波的目标是下一批。联合国教科文组织定义学习型城市有六大基本特征，第一条就是“全纳包容”，学习不应是针对某些人的供给，而是所有人应享有的权利。

市民夜校恰好回应了这一点。校长陈早挺说，夜校的“零门槛”不是指经济门槛，而是对象门槛——所有人都能来。把课堂开进地铁站，就是把“包容”两个字写在城市的动脉上。不用出站，不用专程跑一趟，通勤路上就能“停一下，学个东西”。

咖啡制作课程。

宁波市民夜校不止于一所夜校，而是织就一张撒向城市各个角落的温暖学习网。这张网嵌入四个维度：课堂开进地铁站，通勤路化为成长充电站；教室搬进社区，热爱藏于下楼转角的烟火日常；课程送到产业园区，为职场人点亮技能明灯；课堂搬上云端，打破时空限制，让百万市民随时可学、随处可学。

市民夜校正从一个办学项目，蜕变为城市学习服务的运营平台，彰显终身教育体系的泛在可及。

平台上的人

支撑这张学习网络的，是一个不断扩容的师资库。

美妆老师施文文在化妆圈做了二十年，是宁波市技能大师工作室领办人、宁波工匠。在市场上做一次教学价格不菲，但她在市民夜校的课浓缩成两节，收费88元，“正常外面学可能要四节，我们两节精华再精华。”

为什么愿意来？“我能收获很多爱我的学生。”施文文说。她在市民夜校上的课占她总课量的30%左右，她把这儿当成“人生的美容加油站，氛围很好，在这里上课很开心”。

施文文授课中。

一位负责课程开发的老师看得更直接：老师看中的不只是几百块课时费，而是背后的资源和身份，“我们毕竟是一个公办大学，给予他的身份是‘兼职老师’。我们要给老师荣誉感、荣誉体系，好的老师要评金牌老师、明星教师。”

有位AI老师的故事很典型。他从国外留学回来，创办了AI社群，但一直缺少一个公开亮相的平台。学校邀请他来试课，反响极好，从此开始系统培养。从市民夜校起步，他陆续被输送到其他平台授课，后来成了宁波两届“AI春晚”的总导演。“他是跟我们市民夜校共同成长的。”

市民夜校免费AI课程。

对学员来说，这里提供的是一种与传统学校完全不同的体验。

一位学校领导自己“潜伏”在一个书法班里学隶书，老师是一个公务员，每周来上三次课，两个晚上加一个周末，“老师不是为了赚钱，是对自己价值的一种体现。”

课堂氛围让他感慨：“你会觉得我们以前经历的学校不是这样的。老师会布置作业，学员在群里晒作品，然后大家开始互相点评。”他描述交作业前的心情：“写得难看了不敢交，那就练。写一个不满意再写一个，写一个不满意再写一个。到上课的时候交上去，老师开始点评。那种关系，像是找到了一群同类，在很短的时间里抽离出原来的生活。”

今年40多岁的学员吴女士在银行做数字化运营，她在夜校上过小红书课、AI课，这次又报了地铁站的美妆课。她说，这种学习不是依赖碎片化的短视频教程，而是有体系的短期课程，低成本、可迭代、持续更新。“爱学习不完全是为了职业，比如上美妆，可以学会让自己怎么变得更好。”

这一张网，还在织

市民夜校，是宁波开放大学在这座城市织下的一张网。

现在，这张网还在继续延伸。地铁夜校试水成功后，更多站点可能接入。据宁波轨道交通方面透露，未来将在更多具备条件的站点复制这一模式，让通勤路上的学习场景成为常态。

开放大学团队不只是输出课程，而是输出一整套包括管理系统、课程库、师资库、运营流程在内的方案。“以后别的城市要办夜校，来我们这儿学几天，回去就能干。”戴洁敏说。

这个模式已开始获得认可。市民夜校案例多次在全国性会议上做典型经验分享，成功入选浙江省社区教育重点实验项目、浙江省“夜校”服务优秀案例、宁波市第六届教育改革创新（惠民实事类）典型案例等多项荣誉。一个可复制的“宁波方案”，正在成形。

但这张网最动人的地方，不在模式和数据里。