5月26日，广东省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”广东专场新闻发布会，解读《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（下称省“十五五”规划《纲要》），介绍未来五年广东经济社会总体发展目标和重点任务等情况。

会后，三位专家分别解读省“十五五”规划《纲要》中关于区域城乡协调发展、推进海洋强省建设、扩大内需的部署。

广东省政府原参事、省政府发展研究中心原一级巡视员、广东省“十五五”发展规划专家委员会主席团副主席李惠武介绍，省“十五五”规划《纲要》专章部署“百县千镇万村高质量发展工程”，从农业现代化、县域经济、和美乡村和体制机制改革4个方面，提出了一系列的任务和具体安排。

他认为，为推动区域城乡协调发展，政府部门需要完善落后地区的基础设施，实现“路要进去，物要出来”；通过财政转移帮扶落后地区，实现基本公共服务均等化，提高落后地区人民的可及性，实现“钱要进去，人要留住”。

他表示，欠发达地区是珠三角和大湾区的“经济腹地和战略纵深”，要努力发挥优势。首先，欠发达地区要“做山做水做交通”，发挥生态优势，建设和美乡村，完善道路设施和交通服务；二是“引资引厂引人才”，承接珠三角和大湾区的产业转移，还要用创新的产业模式寻找合作的思路；三是“创新创优创环境”，包括创新体制机制、营商环境、政务环境等。

广东省社科院原副院长、广东省“十五五”发展规划专家委员会委员向晓梅介绍，省“十五五”规划《纲要》专章部署“全面建设海洋强省”，向海洋要空间和资源，推进海洋强省建设，是广东未来的增量。

她表示，广东拥有4000公里海岸线、14个沿海城市、粤港澳大湾区海洋城市群，具备深海资源开发的便捷条件。

她认为，建设海上新广东需要资金、用海政策等营造海洋强省建设发展的营商环境，还需要科技、教育、人才一体化。锻造海洋现代化产业体系，突破“卡脖子”的关键技术，需要利用高校资源、国际重大平台和实验室、先进制造业基础。比如人工智能加海洋，运用在陆地上已有的人工智能和电子信息技术，创新海洋使用场景，更好地开拓利用海洋资源，为广东经济带来增量。

粤开证券股份有限公司研究院院长、第五届广东省政府决策咨询顾问委员会委员罗志恒表示，通过扩大内需来实现供需平衡、提高经济增速是“十五五”时期的重要任务。既要看到“十五五”时期延续外贸良好发展的势头，也要看到省“十五五”规划《纲要》背后重大的战略意义。

他介绍，在外贸方面，广东企业的韧性和活力，产业链的升级和宏观政策的指引，能让“十五五”延续“十四五”外贸持续发展的势头。比如一些企业受到关税影响，积极地应变、求变、识变，对产品进行迭代升级；广东许多制造业产业链也在通过零部件的精细化，产品的高端化，实现出口到全球不同市场；政府部门通过政策和服务，提供不同国家的风险识别、风险应对预案，有效地支持外贸企业更好地出海。

他认为，广东既是一个出口大省，也是建设强大国内市场的内需大省，加大进口力度能改善我国的地缘经济环境，提升广东在全球经济治理中的话语权和影响力。