三年前的5月21日,习近平总书记给虹口区嘉兴路街道垃圾分类志愿者亲切回信,勉励大家“发挥志愿者在基层治理中的独特作用,用心用情做好宣传引导工作,带动更多居民养成分类投放的好习惯,推动垃圾分类成为低碳生活新时尚”。
三年来,上海垃圾分类推进成效显著。新民晚报记者昨天从市绿化市容局获悉,全市干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾量“三增一减”效果明显。同时,在昨天举行的垃圾分类市民大讨论中,来自社区、企业、政府部门等的代表齐聚一堂,既为上海分类成效“打分”,也为“久久为功”之策献言。
短板仍需补齐
“我们街道垃圾分类可以打98分。扣掉的2分,是谦虚。”讨论伊始,来自康健、漕河泾等街道居民幽默的开场白,赢得一片赞同。不少居民指出,小区垃圾分类总体情况较好,仅存在少量小包垃圾混投的现象。大家普遍认为,经过近7年的持续推动,上海市民的分类习惯已基本养成,分类实效值得肯定。
市民的“高分”评价,确有数据支撑。据市绿化市容局统计,从2019年上海实施垃圾分类以来,全市干垃圾清运量减少13.5%,可回收物、有害垃圾、湿垃圾分出量分别增长2倍、14.6倍和0.62倍。全市居住小区(村)和单位分类实效达标率稳定在95%以上,湿垃圾分出量/干湿垃圾总量≈35%,生活垃圾资源化利用率达到86.8%。
然而,“高分”背后并非没有问题。不少参与讨论的市民观察到,上海老年人分类自觉性高,但年轻人、上班族因上班时间紧张,分类意识相对薄弱。同时,也有些小区租户占比高达40%,新租户对投放规则不了解,需要进行专门引导。
围绕如何长效推行垃圾分类,市民代表们纷纷支招。虹口区嘉兴路街道安丘居民区党总支书记雷国兴设计了图文并茂的“双语迎新手册”,帮助新租客快速融入;嘉兴路街道瑞虹新城铭庭社区业委会主任常琦提出,应将垃圾箱房设计得更具美感,用秩序感引导习惯。此外,碳普惠平台、智能回收箱实时奖励、清运成本降低后回馈居民等经济激励也被广泛认可。
大家认为,上海垃圾分类已取得阶段性胜利,但要守住成果、补齐短板,仍需政府、社区、市民共同努力,让“新时尚”真正成为“好习惯”。
打通回收链条
讨论中,也有代表提出,可回收物,尤其是低值可回收物的回收链条打通较难、回收激励不足,成为持续分类的痛点。
来自康健街道的周先生分享了家中的案例,孩子辛辛苦苦收集了20个塑料瓶,最终回收所得只有1元钱,挫伤了积极性,从此拒绝再费时费力地收集。而老年人觉得可回收物纸板长期积攒在家生虫卵,堆在门外又有楼道堆物之嫌,因此也不太愿意回收纸板箱。对此,同济大学环境科学与工程学院教授何品晶指出,目前湿垃圾分出量是比较符合上海实际情况的“黄金比例”,而垃圾资源化利用率则有待进一步提升,可回收物分出量在增加2倍的基础上,仍需要继续提升。
讨论中,也有居民直言,网上有一则“垃圾不够烧了,所以不用分类了”的视频广为流传,误导了家中老人,导致分类出现退步。对此,专家认为,正是因为大家持之以恒地做好垃圾分类,让垃圾不再只有焚烧处置这一条出路,才造成了“焚烧的垃圾逐步减少”的结果。
何品晶指出,湿垃圾含水率高,混烧会导致焚烧不稳定、污染增加。分类后的干垃圾热值提升,焚烧发电更高效。若不分,每天多出近万吨湿垃圾和超8000吨可回收物,上海焚烧能力将不堪重负。因此,分类是焚烧高效运行的前提,“垃圾不够烧”和“垃圾不用分”二者之间并不能划等号。
分类需要尊重
新民晚报记者从市绿化市容局获悉,2023年至今,上海新一轮居住区投放点更新工作已达成阶段性目标,累计完成2.1万余个投放点的微更新、8498个投放点的专项更新,建成高标准生活垃圾分类小区(村)6825个。改造后的投放点基本都配备了洗手、通风、除臭、排水等功能,智能化投放点通过远程感应开门实现“不接触投放”,负压排风或自动喷淋除臭有效减少异味,让居民“愿意扔、方便扔”。
在可回收物方面,建成点、站、场三级回收网络,全市共建成超过1.5万个回收服务点、193座中转站、16座集散场。此外,全市还升级了812个惠民回收服务点,这些服务点基本步行15分钟可达,统一使用“沪尚回收”标识,形象醒目,功能齐全。
而在投放和收运环节,上海重点关注撕掉“脏乱差臭吵”五个传统负面标签。以垃圾车噪声扰民为例,截至去年11月底,上海已通过降噪设计和新能源化,更新生活垃圾收运车1017辆,并通过安装、更新密封垫、防撞条,更新压缩设备,加装除臭设施等方式,改良较早投入使用的生活垃圾收运燃油车1811辆。
在末端设施方面,截至目前,上海已建成干垃圾焚烧设施15座、湿垃圾集中处理设施13座,干垃圾焚烧和湿垃圾资源化利用总能力超过3.9万吨/日,相比2019年条例实施前的2.4万吨/日,增加了六成多。
正是这些精细化、人性化、闭环化的创新做法,让上海市民的分类坚持得到了“尊重”,也反过来激励更多人持之以恒。
发出分类倡议
为进一步巩固分类成效、彰显城市文明,昨天,市生活垃圾分类减量联席办、市委社会工作部、市志愿者协会向全体市民发出倡议:
从我做起,争做垃圾分类的践行者。每个人都是生活垃圾的产生者,也应是分类投放的责任人。请您在家中自觉做好干湿分离,在投放点准确投放;主动将可回收物(废纸、塑料瓶、玻璃、废旧衣物等)分类整理,投放至小区可回收物容器(蓝桶),或通过“沪尚回收”小程序规范交投;在公共场所请按照标识规范投放。您的每一次精准分类,都是对绿色家园的美好守护。
人人参与,争当志愿服务的行动者。垃圾分类需要人人动手、久久为功。欢迎您加入志愿者队伍:参与社区投放点巡查与指导,在高峰时段协助引导;参与入户宣传,将分类知识送到每家每户;关注小包垃圾落地、湿垃圾未破袋等行为,及时劝导并协助解决。无论您是退休人士还是学生,无论从事何种职业,都能找到适合您的志愿服务岗位。
积极传播,成为低碳理念的倡导者。请您向家人、邻居、同事宣传垃圾分类知识,分享分类小妙招,劝阻乱扔乱投行为。倡导源头减量,少用一次性制品,践行绿色低碳生活。您的每一次善意提醒、每一次热情分享,都在为上海这座超大城市注入绿色正能量。