今年是广东实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）从“三年初见成效”到“五年显著变化”承前启后的关键之年。新阶段、新目标，广东如何从“初见成效”迈向“显著变化”？

5月11日，全省深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展推进会（以下简称“推进会”）在广州召开，总结成绩和经验，研究部署下一阶段工作。这场被视为广东“百千万工程”总动员的大会，牢牢扭住“五年显著变化”的目标要求，提出以更大力度、更实举措推进“百千万工程”。

考核结果公布，优秀选手亮出高分答卷

推进会通报了2025年度广东实施“百千万工程”考核结果，肯定过去一年“百千万工程”取得的新进展新成效。在交流发言环节，喜获“优秀”等次的东莞市、省交通运输厅代表分别发言，分享做法成效及工作打算。

牢牢抓住产业这个切入点，东莞始终以实体经济为本、制造业当家，坚持改造升级传统产业、培育发展新兴产业、前瞻布局未来产业并重。据东莞市委书记韦皓介绍，2025年东莞实现地区生产总值1.27万亿元，农村集体总资产突破3000亿元，村民股东年人均分红突破万元，城乡居民收入均衡度居全省前列，莞韶合作园入选国家工信部产业转移合作典型案例。

同样获得“优秀”等次的省交通运输厅，则以改善交通条件、提升通达水平为突破口，持续拉紧城乡之间经济联系，为县域经济和区域协调发展发挥交通运输支撑作用。据省交通运输厅党组书记、厅长林飞鸣介绍，到2027年，广东拟实施铁路19个，高速公路36个，普通国省道147个，农村公路约1万公里等，畅通县城到高速出入口、重点产业园区、所辖镇街的路网，实现“县城通一级公路、中心镇通二级公路、乡镇通三级公路、行政村通双车道”，基本建成县域高质量交通运输服务体系。

汕尾市陆河县作为推进“百千万工程”成效较好的县（市、区），打造产业集群的做法同样让人眼前一亮。

据汕尾市陆河县委书记程永东介绍，陆河始终把发展产业作为“百千万工程”着力点，农村繁荣、农民增收的着眼点。立足自身资源禀赋，做大做强县域特色产业。成功引进比亚迪兆瓦闪充和智能网联研发测试项目，先后落地中奕、震雄、固德等一批行业龙头，增强了产业核心竞争力。

紧盯就业这个最大的民生，陆河抢抓珠三角服装产业转移和跨境电商发展的机遇，发挥市场作用、盘活闲置资源，招引培育服装类中小微工厂1000余家，创造“家门口”就业岗位超2万个，“无中生有”打造了约30亿规模的产业集群，日均35万件T恤行销海外，稳定的就业机会吸引青壮年回流4000多人。

拒绝超千亿元污染项目，绿水青山拿出丰厚回报

专项工作发言环节，有关单位和市县负责同志分别就推进“社村”合作助力新型农村集体经济发展、发展水经济、打造智能家电产业带、推进“双百行动”、建设现代化海洋牧场等专项工作交流经验。

河源市委书记何国森汇报了当地推动水经济发展的做法成效及工作打算。据何国森介绍，河源始终把保护摆在首位，颁布实施《河源市新丰江水库水质保护条例》，接续开展农村生活污水、畜禽养殖等专项整治，先后拒绝总投资超千亿元的有污染项目进驻，系统推进河湖绿美生态建设，打造高质量水源涵养林，巩固提升水生态环境质量，万绿湖长期保持地表水Ⅰ类标准。河源市国省考断面水质达标率、优良比例保持100%，有效保障东江中下游近5000万人的饮水安全。

与此同时，河源发挥水资源丰富、水质优良的优势，坚持“面上保护、点上开发”，建设8.3平方公里的水经济产业园。大力培育水饮料及食品产业，引进农夫山泉、华润怡宝等头部企业，集聚了产业链企业65家，形成覆盖上游原材料、中游加工制造、下游配套销售的完整链条，包装饮用水制造业营收居全国地级市第一，2025年水饮料及食品产业产值超117亿元，实现税收8.3亿元、增长46%，带动水经济产业园所在村的集体经济收入跃升至1570万元，是开发前的185倍。

五年，我们将收获什么变化？

距离“五年显著变化”只有一年半时间了，广东如何加速推进“百千万工程”？

近日，广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部印发《广东省全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现五年显著变化行动方案》，提出通过实施县域产业高质量发展攻坚行动、县城龙头引领提质行动、镇村特色化差异化赋能行动、“百千万工程”集成式改革攻坚行动、社会力量深度参与行动等“五大行动”和“一套工作机制保障”，全面推进“百千万工程”高质量实现五年显著变化目标任务，推动城乡区域协调发展取得明显成效，县域综合实力明显增强。

推进会再次明晰了新阶段的发展路线图，强调牢牢抓住产业这个切入点，坚持特色化规模化融合化一体推进，加快提升县域经济发展水平；要坚持新型城镇化与乡村全面振兴协同联动，推动城乡功能面貌整体焕新；要坚持改革创新与汇聚力量双管齐下，推动县域发展活力全面迸发。

会上宣读了第三批以县城为重要载体的新型城镇化建设试点、第一批以县城为重要载体的城镇化建设提质增效行动支持的县（市）、第一批镇村片区组团培育、第一批开展现代化建设的中心镇、第一批小城市试点培育等名单，为进一步优化县域发展格局、增强县镇村发展动能做了全面布局。

当天下午，会议还围绕以县城为重要载体的城镇化建设、镇村片区组团培育、中心镇现代化建设和小城市试点培育、社会力量助力“百千万工程”、整治形式主义为基层减负等主题进行专题辅导。

文 | 记者 许悦

图 | 羊城晚报·羊城派资料图