澎湃新闻记者 朱郑勇 实习生 王圣智

据新华社4月9日报道，伊朗外交部9日发表声明说，能否启动全面停战谈判，取决于美国是否在中东地区所有战线，尤其是在黎巴嫩履行停火承诺。伊朗外交部发言人巴加埃表示，巴基斯坦政府已邀请伊美双方前往伊斯兰堡对话，目前相关安排正在研究与规划之中，前提是确保美国在所有战线履行停火承诺。此外，谈判出访计划最终确定后，伊朗代表团成员也将对外公布。

在美伊谈判即将开启、中东局势维持高度不确定性之际，美国国会的共和党人阻挡了民主党结束美国对伊朗军事行动的努力，继续为特朗普的“战争权力”保驾护航。

据法国国际广播电台报道，当地时间4月9日，在新泽西州共和党籍众议员克里斯·史密斯的主持下，众议院以“形式性会议”（pro forma session）短暂开议。史密斯在众议院民主党议员尚未提出“无异议同意”（unanimous consent）动议前便迅速敲槌，宣布散会，直接封杀了由马里兰州民主党籍众议员格伦·艾维带头提出的一项关于总统“战争权力”的决议案。报道称，该决议案意在结束美国对伊朗的军事行动，并要求特朗普未来若要采取进一步军事行动，须先取得国会批准。艾维在会后表示：“国会需要审议这件事。时机已经到了。”

尽管该决议案在共和党的阻挠下未能进入实质性讨论环节，但国会民主党人并未放弃努力，继续施压要求重新表决。众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯表示：“两周停火远远不足。因此，我们要求众议院立即复会，对永久结束中东战争的决议进行表决。”参议院少数党领袖查克·舒默表示，民主党将在下周推动第四项战争权力决议案的表决。舒默还批评此次对伊朗的军事行动是“美国历来最糟糕的军事与外交政策行动之一。”

报道称，自今年2月冲突爆发以来，国会民主党人已多次尝试限制特朗普对伊朗和委内瑞拉的军事行动权，但相关决议均遭共和党阻挡。由于共和党目前在参众两院均以微弱优势居于多数地位，且共和党籍议员大多支持特朗普的所作所为，相关法案因而在国会屡屡难产；即便在国会闯关成功，特朗普仍可以总统身份行使否决权。报道指出，美国宪法规定宣战权属于国会，但对于短期军事行动或紧急威胁，总统仍拥有相当的自由裁量空间，而这一模糊地带正是行政权与立法权长期拉锯的核心。