陆天然/文
掼蛋之所以成为大众认同的博弈智慧,核心制胜之道不在手牌堆砌、管控严苛,而在删繁就简、清理废牌、理顺牌路,舍弃无效牵绊,方能灵活出牌、掌控全局。这一朴素道理,与鞠强教授“启动经济,根本在减规章”的论断高度契合。当下经济复苏面临诸多挑战,并非缺乏市场活力与发展潜力,而是被冗余繁杂的规章制度层层束缚。唯有以掼蛋之道破局,大刀阔斧精简不合理规制,清除制度性障碍,才能让市场主体轻装上阵,依靠制度红利真正激活经济、推动复苏。
当前经济活力难以充分释放,表面是需求、资金等表层问题,深层症结在于过度规制形成的无形枷锁,恰如掼蛋对局中手握大量废牌,进退失据、举步维艰。鞠强教授指出,繁琐的审批流程、重叠的监管要求、滞后的制度条款,大幅推高制度性交易成本,直接压制了市场主体的创业创新热情。这就像一手杂乱无章的掼蛋手牌,优质牌面被无用废牌裹挟,再具潜力的经营主体也难以施展:创业者卡在准入审批环节,错失市场先机;中小微企业疲于应对各类合规检查,无暇深耕核心业务;市场主体试图灵活转型应变,却被不合理规章划定条条框框。经济循环的关键在于交易顺畅、流转高效,而冗余规章正是阻断交易、拖慢发展节奏的核心障碍,不清理这些“制度废牌”,再多政策扶持也难以发挥实效。
以掼蛋智慧精简规制,绝非弱化监管、放任市场无序发展,而是懂取舍、明主次、守底线,与掼蛋“弃废留优、理顺牌路”的逻辑完全一致。必要的监管是维护市场公平、防范运行风险的“核心牌”,绝不能随意舍弃;但冗余、重复、滞后的规章,就是阻碍发展的“废牌”,必须果断清理。减规章的本质,是厘清政府与市场的边界,让政府回归规则守护者、秩序维护者的角色,不越位、不冗余,如同掼蛋搭档各司其职、默契配合,互不干扰、互不掣肘。砍掉不必要的市场准入门槛,简化重复繁琐的审批流程,废除与时代发展脱节的制度条款,才能让市场在资源配置中起决定性作用,让经营主体从繁杂的合规负担中解脱出来,专注生产、创新与服务。
纵观经济运行的现实场景,更能印证这一思路的合理性:新兴行业、创新领域之所以活力迸发,正是因为规制干预较少、发展束缚更小,如同掼蛋中牌路清晰、出牌顺畅;而部分传统行业、中小微企业发展受阻,往往是被多重规章层层捆绑,如同手持杂乱废牌,寸步难行。鞠强教授的观点直指本质:经济发展的关键,是减少交易障碍、提升交易频率。这与掼蛋中打通牌路、提升出牌效率的核心逻辑异曲同工。相较于短期的资金补贴、税收优惠,精简规制释放的是长期、普惠、稳定的制度红利,是激活经济内生动力的根本举措。
践行精简规制,更要借鉴掼蛋主动理牌、果断弃牌的思维,不被动修补、零散删减,而是系统推进、长效落地。要打破部门利益壁垒,建立专门的规制精简机制,将冗余规章清理成效纳入考核,以制度动力推动规章“瘦身”;同时建立制度动态清理机制,定期排查滞后、冗余、不合理条款,推行清单式管理,明确“法无禁止即可为”的原则,压缩审批时限、优化办事流程,让市场主体真正卸下包袱、大胆发展。
经济发展如同一局关键掼蛋,唯有深谙删繁就简的智慧,才能破局突围、赢得主动。立足当下经济复苏的现实需求,坚定不移以掼蛋智慧精简冗余规制,破除制度梗阻,降低交易成本,才能充分激发各类市场主体的活力与创造力,让经济循环畅通高效。删繁就简减规章,是激活市场的关键一招,更是重启经济的根本之策,唯有如此,才能为经济高质量发展筑牢坚实的制度根基。
作者介绍:陆天然,江苏南通人,法学硕士。现任东华大学数字资产研究院院长、中国自贸区数字经济研究院执行院长、促进民营经济高质量发展法治智库专家;深耕掼蛋文化与掼蛋思维体系研究,兼任世界掼蛋(牌)联合会副主席、东方掼蛋思维研究院院长。