3月17日,四川省统计局发布2025年统计公报,一组数据打破了多年平稳:全省常住人口8318万人,较上年骤减46万人;户籍人口9017万人,同步减少43万人。
这组数据为什么引起关注?
还是因为变化太突然。作为西部经济第一大省,四川对比前两年,2023年减6万、2024年减4万,今年人口的降幅直接扩大十倍以上,
实际上,当下的环境,整个国家的人口负增长都已经持续好几年,省份人口下降并不意外,但四川的人口,结构突变才是关键。
过去两年四川常住人口下滑,完全是自然负增长导致,人口仍在净流入。2024年全省净流入21.3万人,靠着外来人口对冲了自然减少,稳住大盘。2025年彻底逆转:自然减少35.2万人,同时出现十多年来首次人口净流出约10万人。一来一回,迁徙格局扭转超30万人,标志着四川从“人口回流大省” 转向 “整体流出”。
回看四川人口百年变迁,更能读懂这次转折的分量。本世纪第一个十年,作为传统劳务输出大省,四川十年流失288万人,2010年跌至 8041万。
而21世纪的第二个十年,四川人口开始强势回流,2020年回升至8367万,回流超300万,2022年达到峰值8374万。这里是什么原因?劳务回流的核心引擎,正是强省会模式。
2003年成都定下西部特大中心城市目标,2011年四川举全省之力打造核心增长极,撤县设区、新区扩容、轨道交通爆发,成都管辖面积扩大3倍,2021年跻身2000万人口俱乐部,地铁里程稳居全国前列,成都都市圈晋级国家级,与重庆共建中国经济第四极。
这套模式效果显著:省内务工比例从2010年的38%飙升至67%,数千万劳动力留在省内,避免了全面外流;四川GDP 排名十年上升4个位次,成都以 2.35万亿GDP、2147 万人口,GDP 首位度36.3%,位列全国省会第六,2024年成都常住人口仍保持增长,占全省人口比重升至25.6%,GDP 是绵阳的5.5倍,综合实力稳居中国第一强省会。
但是,为什么强省会之下,四川仍挡不住人口减量?
核心是两个逻辑同时生效:一是自然负增长加速,2025年自然减少突破35万,老龄化加深、生育率走低,成为人口减量主力;二是存量争夺白热化,沿海产业升级、中部城市崛起,分流了回流劳动力;省内除成都外,多数地市人口持续流失,县域与普通地级市承载力不足,难以留住年轻人口。
人口流向也清晰勾勒出竞争格局。七普数据显示,四川人外出首选深圳(70万)、上海(51.75万)、广州(35.79万)、北京(24.67万),紧邻的重庆更是吸纳 112.94 万四川人,占重庆外来人口半壁江山;四川外来人口中,重庆人占比超21%,川渝人口双向流动,但高端就业、产业机会仍在向沿海集中。
所以,四川人口结构突变,也是有迹可循,而未来的趋势更为清晰:随着全国各地人口总量进入一段时期的负增长,低线城市人口向都市圈高度集中将更为普遍。因此,强省会不会因本省份人口减量而转向,反而会通过补工业短板、做强制造业集群、完善都市圈协同,提升人口承载与虹吸能力。
作者:马江博