政绩观是党员干部干事创业的“总开关”。为谁创造业绩？创造什么样的业绩？怎样创造业绩？这三个问题，事关工作方向，也检验着党性成色。文旅工作一头连着群众的精神文化需求，一头连着市场的万千期待，更深植于文化的根脉之中。对于文旅系统的党员干部来说，如何树立和践行正确政绩观，如何用好这片土地上的山水人文，如何让老百姓从文旅发展中真正受益，需要静下心来，认真审视。

讨论政绩观，不妨先从“观”字说起。观者，看也。怎么看，取决于站在哪里看、用什么样的眼光看。站得高，则看得远；站得偏，则见得窄。

可从五个维度，谈谈湖南文旅需要什么样的眼光。

一曰长期主义，不求急功近利的“显绩”

文旅工作最难的，是和时间相处。它不是种菜，一季就能收。而是种树，春华秋实需要沉淀。

洞庭湖候鸟。图/姚毅

张家界的奇峰，是三亿八千万年的造化；岳麓书院的弦歌，是千年的传承；洞庭湖的候鸟，年复一年，从不爽约。每一代人所能做的，不过是历史长河中的一小段接力。可现实中，总有人想走捷径。看到某个景区火了，就急着复制粘贴，以为把建筑盖得一样就能把游客引来；看到某个概念热了，就忙着贴标签，以为把牌子挂上就能把文化变现。结果往往是“网红”变“网黑”，开业即巅峰，三五年便门可罗雀。不是市场不认，是根没扎下去。

《之江新语》中讲，“潜绩”是“显绩”的基础。永州的柳子庙，这些年不声不响做文化挖掘，把柳宗元笔下的意境一一梳理清楚，游客去了，能对着实景读文章，便有了别样的体会。这种功夫，花在暗处，见效也慢，但一旦做成，就成了别人拿不走的东西。文旅尤其如此——游客买的不是一次消费，而是一段记忆；文旅人做的不是一笔买卖，而是一份传承。真正的政绩，不在眼前的喧嚣，而在长期的坚持。拿出“十年树木”的恒心，即便今天不起眼，百年后也能庇荫后人。

二曰全域视野，变“各美其美”

为“美美与共”

湖南的地图，像一个人头向北、脚朝南地站着。湘资沅澧四条江，从南到北汇入洞庭。山水格局如此，文旅发展亦如此——不能各自为政，而要血脉相通。

全域旅游的理念已经提出多年，道理大家都懂。但落实到具体工作中，你搞你的、我搞我的，依然是常态。如何真正合力把优质的资源衔接起来，让客人游得更方便、走得更顺畅，这才是需要下功夫的地方。省委书记沈晓明多次强调，要“推动形成点面联动、串珠成链、客源互济、资源共享的全域旅游发展模式”。这十六个字，指向的正是从“景区思维”向“全域视野”的深刻转变。点面联动，就是不能只盯着少数高等级景区做文章，而要发挥核心吸引物的牵引作用，让周边的城镇乡村、街巷田园在功能互补中共享发展红利；串珠成链，就是把散布在十四个市州的优质文旅资源，用精品线路和公共服务连缀起来，让游客在移步换景中感受完整的湖湘魅力；客源互济，就是变单点承接为全域共享，通过科学导流让热点辐射周边、让冷点逐步升温，实现客源在区域间的动态平衡与高效配置；资源共享，则意味着信息共通、品牌共塑、设施共用，让要素在打破藩篱后得以自由畅流、释放潜力。

张家界国家森林公园。图/张家界文旅

年初，省委常委会审议通过的《大张家界国际旅游区建设行动方案》，正是这一理念的生动实践。该区域以武陵山为核心，涵盖张家界、湘西、怀化全域及邵阳、常德部分区域，共38个县市区。这一布局的深层用意，正在于打破壁垒，让资源在流动中增值，让客人在行走中沉浸。游客要的不是一个个割裂的“景点”，而是一个完整的、可沉浸的“三湘四水”。

三曰主客共享，把群众满意作为最终标尺

文旅工作的出发点和落脚点，都是人。这个“人”，既是远道而来的游客，也是生于斯长于斯的老百姓。王艮讲“百姓日用即道”，体现在文旅上，就是要把老百姓的获得感、游客的满意度，当成衡量政绩的最终标尺。

游客来湖南，图的是山水之美，文化之韵，湘菜之味、湘人之爽。可如果来了之后，厕所找不到、路牌看不懂、吃饭被抬价、住宿体验差，下次还来不来？省委明确提出，要实施“游客满意在湖南”行动，引导企业诚信经营，把“头回客”变成“回头客”，把文旅流量转化为经济增量。有些地方太迷恋“网红效应”，以为拍几条短视频、上几次热搜，就能实现目标。殊不知，游客真正记住的，不是那些花里胡哨的营销，而是一个微笑、一杯热茶、一次顺畅的旅途、一个暖心的细节。

岳麓书院“实事求是”匾。图/文旅长沙

老百姓是文旅发展的参与者，更应该是受益者。湘西十八洞村的乡亲们，把苗绣卖出去、把腊肉变成钱，日子更有奔头；郴州裕后街、岳阳洞庭南路、怀化榆树湾的夜市摊主，靠着烟火气养活一家人，有了安稳的生计；张家界凤湾桥北、衡阳酃湖公园通过风貌改造与提质攻坚，把环境杂乱的旧片区、沉寂多年的闲置地，变成了推窗见绿、出门入园的城市新空间，让老百姓在家门口感受到了实实在在的变化。前五届湖南旅发大会都把办会兴城、办会为民作为鲜明导向，不搞那些“领导看得见、群众不买账”的花架子，取得了实实在在的惠民效应。岳麓书院讲堂里那块“实事求是”的匾，什么时候都是镜子。

四曰内容定力，把文化根脉化为发展底气

什么是文旅的“本”？文化是根本，内容是本源。

习近平总书记考察湖南时，赋予湖南“悠久的历史文化、厚重的革命文化、活跃的现代文化”的定位。古道圣土、屈贾之乡、潇湘洙泗、伟人故里。陆游叹“不到潇湘岂有诗”，并非虚语。然而，家底厚实不代表文章好做。能否将文化的“厚度”转化为旅游的“深度”，才是真正的考验。

在内容生产上，我们有时陷入了一种“符号化”的误区：红色旅游重“瞻仰”而轻“解读”，历史文化重“展示”而轻“共情”。当故事讲得不够动人，年轻人便成了匆匆过客。更有甚者，将形式创新等同于内容创新，盲目追逐“沉浸式”“国潮风”，结果往往是形式花哨、内核空洞，热热闹闹一阵风，过后留不下值得回味的东西。

衡阳市石鼓书院。图/石鼓书院

正确的做法，是让悠久的历史文化“活”起来——衡阳的石鼓书院，这些年坚持做讲学、做活动，让书院真正与时代相融；让厚重的革命文化“传”下去——湘潭的韶山，以“我的韶山行”红色研学为引领，推动红色教育从走马观花走向入脑入心；让活跃的现代文化更“奔涌”——马栏山视频文创产业园，推动“文化+科技”融合发展，聚集企业超4300家、青年人才6.4万余名，让“广电湘军”找到新战场。文化的事，急不得也假不得。内容定力，就是要把主要精力从追逐一时热度，转向打磨优质内容、夯实产业基础，用独特的文化魅力构建核心竞争力。

五曰底线思维，以“时时放心不下”

换取“事事放心得下”

最后说一个“安”字。安全，安稳，安心。

习近平总书记深刻指出：“文化产业既有意识形态属性，又有市场属性，但意识形态属性是本质属性。”我们所谋划的项目、打造的产品、营造的场景，都是文化的表达、价值的传递。正因其本质属性，文旅工作必须在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础，在确保意识形态安全的前提下，进一步发挥文化养心志、育情操的作用，涵养昂扬奋发的精神气质。

焕新的岳麓山索道由原来的“敞篷式”变成了“轿厢式”缆车。图/岳麓山 橘子洲旅游区

省委反复强调，统筹好高质量发展和高水平安全，这既是底线，也是前提。而今天的安全，早已不是单纯的“物理防护”。过去担心的是景区缆车、食品安全，现在还要面对舆情风险、数据风险、新兴业态风险。风险形态在拓展，安全意识也要随之升级——从“事后救火”转向“事前洞察”，从“单点防范”转向“系统免疫”。

数据要真实。旅游人次、旅游花费、项目投资，都要经得起检验。虚胖的数据撑不起真正的政绩，反而会误导决策、透支公信。舆情要警觉。小事件容易引发大舆情，抓小抓早、快速反应、闭环管理，才能把隐患消弭于未发。阵地要守牢。官方文旅账号不能为了蹭流量而方向走偏。那些不当跟评、跟风蹭流量的教训，值得警醒。

长期主义，让我们懂得敬畏时间；全域视野，让我们懂得协同空间；主客共享，让我们懂得人心向背；内容定力，让我们懂得深耕细作；底线思维，让我们懂得行稳致远。

树立和践行正确政绩观，说到底，就是把眼光放长远些，把心思用厚道些，把步子走扎实些。唯有如此，我们所做的工作才能真正经得起历史的打量、对得起群众的端详、担得起未来的托付。

来源｜文旅湖南

作者｜向文言

编辑｜银 韵