求是网评论员:如何理解海洋经济发展的大思路?
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2026-03-20 10:00:29
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近日,《2025年中国海洋经济统计公报》发布。据初步核算,2025年全国海洋生产总值首次突破11万亿元,比上年增长5.5%,占国内生产总值比重为7.9%,比上年提高0.1个百分点。海上风电新增并网容量同比增长超60%,海洋生物医药、生物制品研发创新成果加快涌现。这份亮眼的“成绩单”,再次彰显出海洋经济作为我国高质量发展“蓝色引擎”的澎湃动能。

在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《推动海洋经济高质量发展》中,总书记深刻把握海洋经济发展大势,明确提出推动海洋经济高质量发展大的思路,即“更加注重创新驱动”、“更加注重高效协同”、“更加注重产业更新”、“更加注重人海和谐”、“更加注重合作共赢”。这“五个更加注重”是对世界海洋经济发展经验教训的深刻总结,体现了我们党对海洋经济发展规律认识的进一步深化,为新时代海洋经济提质增效、行稳致远提供了科学指引。

为什么要更加注重创新驱动?创新是引领海洋经济高质量发展的第一动力,更是破解“大而不强”、实现高水平科技自立自强的关键所在。习近平总书记指出,“发展海洋经济、海洋科研是推动我们强国战略很重要的一个方面,一定要抓好”,“建设海洋强国必须大力发展海洋高新技术”。新时代以来,一系列海洋科技“大国重器”不断技术迭代、逐梦深蓝,提升了我国建设海洋强国的科技成色和底气。同时必须清醒看到,我国海洋科技仍存在明显短板:关键核心技术受制于人、高端装备依赖进口、海洋基础研究缺乏原创性理论突破、跨学科领军人才短缺、创新协同与成果转化率不高等。海洋经济的竞争本质是科技竞争,没有科技的突破和支撑,只能“望洋兴叹”。更加注重创新驱动,就要把科技自立自强作为战略支撑,加强“卡脖子”技术攻关,强化战略科技力量,完善产学研用协同体系,推动海洋科技从跟跑并跑向并跑领跑跨越,特别是在深海探测、海洋工程、蓝色生物、海洋能源开发等战略必争领域实现自主可控,让科技引擎迸发出强劲动力。

高效协同,旨在解决什么问题?海洋经济是一个涵盖渔业、航运、能源、生物医药等的复杂系统,具有跨区域、跨产业、跨部门的显著特点,其整体功能的有效发挥离不开要素间的高效协同。以往发展中形成的分割与壁垒,已成为制约当前和今后一个时期海洋经济整体效能提升的突出瓶颈。比如,一些地区陆海之间存在“转化断层”、“需求隔离”等问题,导致出现陆地科技难下海、海洋需求难上传的困境。比如,海洋治理存在权责错配问题,“海洋污染、根源在陆”虽已成共识,但“上游排污、下游治海”的困局依然存在。再比如,“区域壁垒”引发港口建设、临港产业布局等方面出现同质化竞争问题。更加注重高效协同,就要坚持陆海统筹、山海联动,增强协同发展合力,通过优化资源配置促进创新链与产业链深度融合,实现从分散低效向集聚高效的格局跃升,形成各展所长、优势互补、协同共进的海洋经济发展新格局。

产业更新,“新”在何处?产业结构的优化升级,是海洋经济高质量发展的关键所在。当前,我国海洋传统产业占比较大且附加值较低,新兴产业发展规模偏小、产业辐射带动作用较弱,未来产业系统性、前瞻性谋划不足,深海采矿、深海空间站、海上低空经济、海洋数字孪生等领域仍处于概念研究和试点探索阶段。如果固守传统赛道、依赖原有发展模式,就无法在未来的海洋竞争中占据制高点。更加注重产业更新,才能以“存量变革”与“增量崛起”的双轮驱动,增强海洋经济的核心竞争力。传统产业是海洋经济的“压舱石”,绝不能简单摒弃,而是要推动其转型升级、提质增效;新兴产业是海洋经济的“动力源”,要通过战略性新兴产业的规模化发展,为海洋经济注入新动能;未来产业是海洋经济的“新蓝海”,要以前瞻性布局抢占发展制高点,在深海探测、极地科考、海底碳封存等前沿领域超前谋划,努力开辟新空间、储备新优势。

人海和谐的新格局如何构建?人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征,人海和谐是海洋经济可持续发展的前提。过去一段时间,粗放的开发方式给海洋生态带来了沉重负担。由于近海捕捞强度过大,部分海域渔业资源衰退,生物多样性受到威胁;陆源污染直排入海,导致近岸海域水质下降,赤潮、绿潮等生态灾害频发。更加注重人海和谐,就要深刻认识到“保护也是生产力”,要像对待生命一样关爱海洋。要严守生态保护红线,建立健全海洋生态环境保护制度体系,统筹海洋资源开发和保护,推动建设可持续的海洋生态环境,实现海洋经济发展与生态保护协同并进。

如何在合作共赢中走向海洋命运共同体?海洋与生俱来的广阔性、包容性、流动性和连通性,决定了海洋治理命运与共的鲜明特质。近年来,国际社会在气候变化、海洋生态环境保护、海洋污染防治、海洋科技、国际海底区域和极地治理等关键领域持续开展对话与合作,取得明显成效。同时也要看到,当前国际海洋治理仍面临严峻挑战。单边主义与地区冲突导致国际航运受阻、海洋权益争端时有升温、部分海域过度捕捞、一些国家在海洋科技与治理能力上存在短板等,制约了全球海洋可持续发展进程。更加注重合作共赢,就要通过深度参与全球海洋治理,在《联合国海洋法公约》框架下完善规则体系;通过共建蓝色伙伴关系,推动海洋科技联合攻关与产业优势互补;通过维护海上通道安全与生态保护,为海洋经济发展营造稳定、公平、可持续的外部环境。

(编辑:狄英娜 李雯博 杨毓康)

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