原创 安理会13:0要伊朗单方面停火,中俄为何不阻止?
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2026-03-16 16:06:08
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当地时间3月11日,联合国安理会一天之内对两份涉及中东局势的决议草案进行了表决。结果截然不同,伊朗陷入了极大被动。

第一份决议由135国共同发起,以13票赞成、2票弃权获得通过。这份由巴林代表海湾阿拉伯国家提出的决议,谴责伊朗对波斯湾国家的袭击,要求伊朗立即停止相关军事行动;

第二份决议由俄罗斯起草,呼吁冲突各方立即停止军事行动,不针对任何特定国家。表决结果:4票赞成、2票反对、9票弃权,未获通过。由此一来,伊朗正被要求“单方面停火”。

安理会讨论中东问题

中俄没在伊朗和海湾国家之间选边站

第一份决议由巴林代表海湾阿拉伯国家提出,获得了135个国家的联署。这个数字本身就说明了一个问题:世界上大部分国家都支持海湾国家,而海湾国家已经对伊朗十分不满。

海湾国家的愤怒是有迹可循的,举例来讲,伊朗的导弹和无人机落到了阿联酋、卡塔尔、科威特等国家的领土上,迪拜帆船酒店被碎片击中,科威特港口燃起大火,卡塔尔的液化天然气设施暂停运营。

这还不算完,在霍尔木兹海峡被封锁后,多个海湾国家的能源出口几乎停滞。

对这些海湾国家来说,这是家门口的战火,严重损害了这些海湾国家的利益。巴林代表在发言中说,海湾地区是全球经济的支柱,保护这里的稳定是国际社会的共同责任。

联合国

决议的内容很明确:要求伊朗立即停止对巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特、阿联酋和约旦的袭击,并谴责伊朗试图关闭或阻碍霍尔木兹海峡国际航行的任何行为。

从头到尾,这份决议没有提及美国和以色列对伊朗发动的军事打击。

面对这份提案,中俄尽管指责决议偏袒美以,但也只能投下弃权票。

对中俄来说,海湾国家是重要的合作伙伴。中国与沙特、阿联酋等国的能源贸易关系密切,俄罗斯也需要维护与海湾产油国的关系。

直接否决这些国家的提案,意味着站到阿拉伯世界的对立面,这在外交上显然不是明智之举。

但另一方面,这份决议选择性忽视了冲突的根源。2月28日美以率先发动空袭,斩首伊朗最高领袖,炸死165名小学师生,这些事实在决议中完全没有体现。

在这种情况下,如果中俄投赞成票,等于默认了美国和以色列这种选择性叙事。

我国常驻联合国代表傅聪在解释性发言中说得很清楚:中方完全理解海湾阿拉伯国家的重大关切,也谴责一切无差别攻击平民和非军事目标的行为。

但这份决议没有全面、平衡地反映冲突的根源和全貌,中方提出的合理建议未被采纳,因此不得不投弃权票。

中国常驻联合国代表傅聪

他点出了一个关键问题:这场战争的源起缺乏正当性与合法性,避免局势恶化的根本在于美以停止军事行动。

俄罗斯代表的批评更为直接。他说,如果不看上下文单读这份决议,会让人以为伊朗是凭空挑起冲突的一方。

决议中保护平民的表述也被处理得极为片面,好像美国和以色列从未杀害伊朗平民,从未暗杀伊朗最高领袖一样。

俄罗斯的停火提案被否决

第一份表决结束后,俄罗斯拿出了一套新的提案。这份决议草案的内容很简单:呼吁冲突各方立即停止军事行动,谴责一切针对平民和民用基础设施的袭击,鼓励各方重返谈判桌。

俄罗斯的草案全文没有点名伊朗,也没有点名美以。按照常理,这样一份“中立”的停火呼吁应该获得广泛支持。但表决结果却是4票赞成、2票反对、9票弃权。

投反对票的是美国和拉脱维亚。美国代表的发言充满了霸权意味:俄罗斯明知道票数不够还要强行表决,是“明知故犯”。

拉脱维亚代表的批评更为尖锐:俄罗斯多年来一直在用武力对付主权国家的平民和民用设施,现在跑出来扮演和平卫士,简直是“虚伪”。

英国代表也猛烈批判俄罗斯,称“无法忽视俄罗斯在这里假扮国际和平卫士的虚伪”。法国代表则说,“尽管俄罗斯的草案用意良好,但它不能成为安理会团结的基础”。

这些表态背后的逻辑是:提案本身没问题,但提案者有问题。欧洲国家针对的是俄罗斯,中东问题的重要性需要往后放。

总的来看,安理会表决完之后,对战场上的局势没有任何影响。

伊朗代表

伊朗和美国都没有停手的迹象,伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼在会后表示,这份决议是对伊朗的公然不公,而伊朗才是这场冲突中遭受侵略的一方。

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