中新网北京3月12日电(记者 赵方园)2026年政府工作报告明确提出，要围绕“十五五”时期目标任务，加快建设健康中国、优化“一老一小”服务等25项重点工程。

蛋白质是人体健康的基石，其摄入水平直接关系人口身体素质与发展质量。《中国居民营养与慢性病状况报告(2020年)》显示，中国居民蛋白质日均摄入量为60.4克，远低于美国的93.9克和日本的71.4克。《2025年国民蛋白质摄入现状调查报告》揭示，我国45%的成年人蛋白质摄入不足，近90%的老年人因认知误区主动减少摄入蛋白质，引发“肌少症”等健康问题。

全国人大代表、中国飞鹤董事长冷友斌表示，乳蛋白作为优质蛋白来源，在国民蛋白摄入结构中占比不足，一方面源于认知不清晰，另一方面，因我国乳蛋白深加工产业基础相对薄弱，重点蛋白原料长期依赖进口。

“传统的乳蛋白提取，需要先将牛奶转变为奶酪，由于我国在奶酪领域缺乏产业基础，而欧美奶酪产业发达，占据了乳蛋白相关核心原辅料生产的先机。”冷友斌说，“我国居民蛋白质摄入的现状，本质是国民对优质蛋白的量质需求与供给能力的不平衡。”

针对这一现状，冷友斌建议从需求侧和供给侧双向发力。在需求侧，分人群制定《国民优质蛋白摄入指南》，修订《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》，统一“高蛋白”食品标识标准，为消费者提供清晰的蛋白营养认知框架，让老百姓更加了解蛋白营养知识；在供给侧，加大对蛋白深加工企业的政策支持力度，搭建产学研合作平台，提升优质蛋白的自主供给能力。

在探讨产业端的技术突破与供给能力提升的同时，如何激活消费市场、培育未来的消费习惯同样至关重要。

全国人大代表、君乐宝集团董事长魏立华再次聚焦“学生奶”议题，呼吁推动国家“学生饮用奶计划”的普惠供给。

他表示，应将学生饮用奶纳入国家基本公共教育服务范畴，建立财政保障机制，推动实现全国范围内义务教育阶段学生的普惠覆盖。

为实现从“部分覆盖”到“全面普惠”的转变，魏立华提到“分步走”实施路径：优先从原集中连片特困地区和农村小学启动，逐步扩大至全国。资金方面，应建立中央与地方财政按比例分担机制，并向中西部地区和农村倾斜。

如果说增加供给、扩大覆盖解决的是“有没有”的问题，那么提升公众科学素养、扫清认知障碍则是解决“会不会吃”“敢不敢吃”的关键前提。

全国政协委员、中国工程院院士孙宝国指出，当前公众食品科学素养总体偏低，“谈食品添加剂色变”等谣言满天飞，这不仅加剧了家长的焦虑，也制约了食品产业的健康发展，更可能影响到学生对食品的科学认知。

他呼吁将食品科普上升为国家行动，组织院士专家发布“科学共识”，推动院士专家带头进校园、进社区做科普，帮助公众，特别是青少年，建立对食品的科学认知，为“吃得健康”扫清认知障碍。(完)