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今年3月，由台山海洋发展集团有限公司与新会企业威立雅海洋环境工业（广东）有限公司合作建设的“台山1号”在新会银洲湖畔下水，通过崖门水道投放至台山川岛乌猪洲高冠海域。这是江门首座现代化养殖平台、省内首个入级中国船级社（CCS）的大型养殖装备。“台山1号”成功建设的背后，彰显台山、新会围绕区域协同发展，在产业协同、海洋经济等领域等进行深度对接，将两地资源优势转化为发展优势，着力培育新的经济增长点。

东西部“牵手”，合作范围越来越广、合作程度越来越深，涌现出越来越多包括“台山1号”在内的发展新成果，对江门构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。江门市第十四次党代会提出，打造区域平衡发展综合试验区，持续推进东西部共同富裕，其中明确要求实行东西部对口合作，蓬江、江海与恩平，新会与台山，鹤山与开平结对协同发展。

秉持“衡”心，江门主动打破“一亩三分地”思维定势，以“百千万工程”为抓手，深化东西部县（市、区）对口合作统筹联动，找准联动公约数、放大发展公倍数。江门还将抢抓深中通道、黄茅海跨海通道通车机遇，发挥江门潜力和优势，推动区域协调发展，实现综合实力新跃升，发展成为全省区域协调发展综合试验区、粤港澳大湾区新增长极、世界华侨华人引资引智创业创新重要平台。

联系更紧密

促进资源素高效整合对接

江门东部蓬江、江海、新会、鹤山占全市土地面积约30%；西部台山、开平、恩平土地面积约占全市的70%。但在经济实力上，东西部的GDP却与其占地面积成反比，呈现东强西弱不平衡局面。此外，东西部在产业格局、平台层次、基础设施、公共服务等方面均存在不同程度的差距。

东西部区域平衡发展，事关江门区域竞争力的高低，事关高质量发展的成效，事关共同富裕的实现。为此，江门提出东西部对口合作，首先打破各县（市、区）交流程度不高、合作意识不强的局面，建立紧密的联系，促进资源素高效整合对接。

产业交流活动更加频繁，区域竞争力优势凸显——中创新航江门基地一期项目产品下线活动暨广东（江门）新能源电池产业高质量发展合作交流会，邀请台山新能源电池产业链企业参加，为两地企业搭建交流合作平台。台山举办制造业数字化转型专题交流活动，邀请新会企业参加，共同推动两地区域协调发展。

广东省科学院江门产业技术研究院恩平分院揭牌成立。 南方+记者 张婧媛 摄

创新资源流动，为高质量发展打下坚实基础——在蓬江区的推动下，广东省科学院江门产业技术研究院恩平分院揭牌成立，重点服务恩平市特色优势产业，搭建综合技术创新服务、成果转移转化、人才培训和引进三大平台。在江门产研院推动下，省科学院生医所与恩平市春洲园农业科技有限公司联合开展肉鹅养殖的应用示范，取得明显效果。

人才协作有了深层次、多形式的表达——江海、恩平加强两地人才协作，通过人才共育、产才联动、政策协同等举措，全力唱好江门人才协作“双城记”。江海、恩平还联合举办高层次人才国情研修班，推动两地人才群体进一步凝聚起协同发展合力。

文旅融合，共谋发展——鹤山与开平深化文旅合作，推动赤坎华侨古镇、古劳水乡等重大文旅项目强强联手，联合开发更多的精品旅游线路，实现互惠合作共赢。

冲破“单打独斗”的传统思维，打破地域资源限制，越来越多县（市、区）携手共进的故事在侨乡大地上唱响。

服务更优质

推进公共服务优化升级

江门市第二人民医院联合广州市第一人民医院在蓬江、恩平地区开展先天性心脏病（简称“先心病”）儿童的免费义诊及0—18岁患者的诊疗救助工作。救助工程为蓬江、恩平两地先心病儿童提供省级心外科专家团队免费义诊及手术费用减免，对困难家庭提供倾斜性诊疗费用全免的针对性救助。

蓬江—恩平先心病儿童“爱心救心”救助工程是江门各县（市、区）持续深化区域联动的生动实践，也是江门破解城乡医疗服务水平不平衡问题的一个典型缩影。

自开展结对合作以来，江门各县（市、区）立足加强民生保障水平，共同推动更宽领域合作，提升公共服务能力。

在教育合作方面，蓬江区、恩平市签署了《蓬江—恩平推动江门东西部区域平衡发展合作框架协议》，“蓬江—恩平”两地就学校管理、教学质量、教师交流、特色文化建设等多方面进行探讨，目前已组建多个“蓬江—恩平”跨区域教育集团。

通过结对协作，企业群众办事更加便利。比如，新会台山已推动两地就医、求学、养老、户籍业务等方面500项政务服务事项实现线上线下“跨城通办”。

交通互联加快。江门县道X807（江东工业园至罗坑段）路面改建工程已建成通车。国道G228线新会至台山段扩建及省道S271延长线正开展规划研究。2023年11月起，在江门站（高铁站）长途客运站增设江门至台山班线上落客站点，实现两地客运班车互联互通，为新台经济发展、文化交流提供有力运输保障。

党建引领助推乡村振兴。鹤山市村党组织与开平市村党组织进行结对共建，定期联合开展干部交流、党建学习、乡村建设、产业合作等共建活动，推动形成互促共进的工作格局。

从东部到西部，江门努力缩短公共服务供给差距。在公共服务均等化水平不断提升的基础上，人民群众对美好生活的向往不断得到回应。

发展更持续

充分释放县域产业潜力

江门东西部协作，不仅要有广度，还要有深度。

当前，区域竞争日趋白热化，粤港澳大湾区各大城市各有各的“绝活”。立足于粤港澳大湾区发展机遇，江门着眼全局和长远，在区域协调发展探索中，为各县（市、区）注入的活水源泉，充分释放产业潜力，扎实推进区域平衡发展综合试验区建设。

东西部协作，让各县（市、区）优势更加凸显。

“台山1号”在新会银洲湖畔下水。 南方+记者 杨兴乐 摄

向海图强，新会与台山拥抱海洋的蓝图，共同发展海洋经济。台山海洋发展集团有限公司与江门海洋集团有限公司、江门市新会银海发展有限公司共同出资成立“江门海工装备科技有限公司”，发展适应江门海域的新型立体养殖装置，打造海工装备制造产业。新会威立雅海洋环境工业（广东）有限公司携手台山海洋发展集团有限公司共同推动建造的“台山1号”成功下水，充分发挥新质生产力引领作用，推动海洋牧场建设迈向新阶段。

蓬江有“3+2”产业集群优势；江海，国家级高新区，拥有一批专精特新“小巨人”企业和创新平台；恩平智能装备制造产业开足马力、“狂飙”发展。蓬江、江海、恩平三地紧密合作，深入落实“工业振兴”和“园区再造”工程，积极推动奥惠斯电子（蓬江）、兆晖电器（蓬江）、金羚电器（江海）等企业落户恩平，推进项目建设投产。

鹤山、开平两地在水暖卫浴五金全产业链上实现深度融合。两地将共建共延产业链，推动水暖卫浴产业升级，促进开平水口、月山，鹤山址山等镇的水暖卫浴产业连成一片，做大做强专业镇，打造区域联盟。

文旅“加速跑”，点燃发展“新引擎”。今年4月，“江门3.3精彩之旅”蓬江、江海、恩平文旅协同发展推介会启动，三地开启文旅区域协同发展新征程。以“5·19中国旅游日”为契机，新会、台山双城联动推出系列优惠活动，加强两地合作交流，推动文化旅游发展。

产业配套同样日趋完善。产业发展对金融服务的需求，犹如人体对血液的需求。恩平市积极向企业推广“侨资贷”，推动江海区国资担保公司和恩平金融机构合作，助力恩平小微企业发展壮大。

“百千万工程”是干出来的，高质量是拼出来的。在一个个生动的实践中，江门正不断缩小区域差距，加快把短板变为潜力板。城乡区域协调发展朝着更高水平、更高质量迈进，江门“衡”心如擎，笃行致远。

南方+记者 郑琦 戴惠甜

【作者】 郑琦

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端