中新网 石家庄2月25日电 题：连续四年“置顶”优化营商环境 河北“新春第一会”为何成了“接力赛”？

中新网 记者 陈林

2月24日，农历丙午马年首个工作日，河北“新春第一会”如约而至，主题依旧是优化营商环境。这是河北省委、省政府连续四年将“新春第一会”主题聚焦于此。

在观察人士看来，这场以网络视频会议形式召开、从省至县“一竿插到底”的全省优化营商环境大会，是官方连续四年通过“新春第一会”向外界释放持续致力建设市场化、法治化、国际化一流营商环境鲜明信号的缩影，亦折射出环绕京津的河北，正以营商环境之“优”支持企业创新、创业、创造，从而实现高质量发展之“进”。

从破题到向好：一场四年持续“置顶”的“接力赛”

2023年1月28日，春节后上班第一天，河北在全国百强县(市)唐山迁安召开全省优化营商环境企业家座谈会。彼时的河北，正处于加快建设经济强省关键时期。有分析指出，围绕建设经济强省、美丽河北这一目标，不断优化营商环境，堪称河北高质量发展破局的关键落子。

当时应邀参会的唐山百川创新科技服务有限公司总经理王孟昭告诉 中新网 记者，2022年河北就召开了全省优化营商环境大会，2023年“新春第一会”主题聚焦营商环境，是将营商环境“置顶”为全年工作的突出位置，传递出优化营商环境不止步、服务各类企业持续发力的态度和决心。“近年河北营商环境发生了肉眼可见的变化，有越来越多企业‘用脚投票’来到这里，我们企业也实实在在受益其中。”

2023年的河北，在王孟昭眼中变化明显：修订《河北省优化营商环境条例》，推行招标投标“双盲”评审改革，所有涉企事项和民生审批事项进驻服务大厅……数据显示，这一年河北平均每天净增企业超700家，33家企业入围中国民营企业500强。也在这一年，河北入选了全国优化营商环境进步最明显省份。

2024年河北新春“第一会”，优化营商环境迎来“升级版”，会议名称改为“全省优化营商环境大会”。2025年河北新春“第一会”上，面对企业负责人提出的建议，相关厅局长、设区市负责人现场主动对号领任务，一一给出解决思路、时间表和具体举措。

“我没想到，河北‘新春第一会’成了一场连续四年将营商环境‘置顶’的‘接力赛’。”今年再次参会的王孟昭说，参会企业家继续前排就座，省直部门厅局长坐在后排，现场还发布了《河北省优化营商环境若干举措》。“这表明了政府服务企业的务实态度，企业有事找政府更理直气壮了，政府帮企业也更理所应当了，让企业有了更大信心。”

“红利”显现：主要经济指标增速高于全国平均水平

外界注意到，2025年，河北地区生产总值增速、固定资产投资增速、规模以上工业增加值增速的全国位次，均为历史最好水平。

这一年，河北地区生产总值49305.2亿元，同比增长5.6%，增速快于全国0.6个百分点，增速位次为全国第三；全省固定资产投资增速6.1%，快于全国9.9个百分点，居全国第三位；全省规模以上工业增加值同比增长7.9%，高于全国2.0个百分点，增速排名全国第六。

在中国社会科学院研究员、中国区域经济学会副会长陈耀看来，GDP逼近5万亿、投资消费双双提速，增速在全国排名靠前，表明2025年河北经济确实跑出了不错的势头。“这些变化背后，持续优化营商环境确实是重要推手之一，但不是唯一因素。”

陈耀认为，营商环境持续优化带来了“增量信心”。无论是固定资产投资增速高达6.1%位居全国前列，还是消费市场回暖明显，都离不开企业对未来预期的改善。优化营商环境、减税降费、简化审批、强化法治保障，能让项目落地更快、民企敢投愿投，这在投资和消费两端都会体现为数据上行。

在他看来，这也是产业升级和结构优化“发力”的结果。陈耀说，河北近年承接京津产业转移，布局新能源、新材料、高端装备制造等新赛道，加上钢铁等传统优势产业的绿色转型，提升了整体产出效率和附加值。这种结构调整，让经济增速含金量更高，也为投资和消费提供了新动能。此外，随着京津冀协同发展深入推进，河北的区位优势和内需潜力叠加释放。“营商环境改善叠加区位红利与内需潜力，形成了多重利好共振。”

陈耀分析指出，2025年河北的“成绩单”，既是营商环境持续优化带来的制度“红利”，也是产业升级、区域协同和内需拉动共同作用的结果。如果能继续保持政策连续性，把营商环境的“软环境”与产业、创新、开放等“硬支撑”一起抓，河北向5万亿元台阶跨越的过程“会更有质量、也更可持续”。

展望“十五五”：一流营商环境正成河北金字招牌

“新春第一会”，是外界观察中国地方发展与施策的重要窗口之一。2026年是“十五五”开局之年，河北“新春第一会”继续聚焦优化营商环境，邀请61位国有企业和民营企业家代表参会，并在前排就座。

对此，河北经贸大学经济研究所副所长母爱英认为，在“十五五”开局起步关键节点，河北省委、省政府将“新春第一会”再次确定为优化营商环境大会，这不仅是连续第四年接续发力，更是一次承前启后的系统性谋划。

母爱英说，回顾“十四五”，河北营商环境经历了从“点”的突破到“面”的跃升：“证照分离”“跨省通办”的全面完成，标志着政府职能正从“管理者”向“服务者”加速转型，使经营主体活力得到了制度性松绑；招投标“双盲”评审改革的深入推进，则是对公平竞争市场规则的有力捍卫，保证了各类经营主体公平参与竞争；全省经营主体总量持续增长，是营商环境持续优化的生动诠释，为高质量发展奠定了坚实基础。

“展望‘十五五'，河北正立足国内、国际两个大局，深入推进市场化改革，加强法治化建设和制度化保障，破除制约要素自由流动和高效配置的体制机制障碍，着力构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序，让一流营商环境真正成为河北的金字招牌。”母爱英说。

持续优化的营商环境，让越来越多企业受益其中。今年河北“新春第一会”后，现场参会的绿叶嘉奥制药石家庄有限公司总经理王超面对媒体，主动为河北做起了招商广告。他所在的企业2022年落户石家庄，从桩基施工到试生产仅用13个月，是近年该集团全国多地布局项目中落地最快的。企业投产后，已有5款新药接连获批。

王超说：“这里不仅有京津冀协同发展的国家战略优势，也有优良的营商环境；这里将生物医药产业作为主导产业，有完整的产业链；这里还有雄厚的产业人才基础和广阔市场。欢迎业界同行来河北投资兴业、共谋发展。”(完)