近日,《中国组织人事报》发了评论员文章《警惕“出片式调研”》。揭开了调研活动存在的形式主义问题,称一些调研未动、“剧本”先行,提前凑齐“笑脸群众”,甚至教群众该说什么、怎么说。
我觉得用“一些”作为定语可能是要顾及脸面,实际上用“绝大多数”来修饰,可能才会更贴切一些。因为有些基层工作经验的人早就在这种形式的调研中麻木多年了。
“没有调查,就没有发言权”这是《反对本本主义》中的一个著名论断,从此调查研究也就成了我们的“传家宝”,是做好各项工作的基本功,所以这也就成了要求各级领导干部必须抽出时间深入基层进行调查研究的主要原因。
调查研究不仅是对领导干部的工作积极性上提出了要求,也是对其工作能力的要求,因而调研的结果如何能在自己的掌控之下,便成了一些领导干部调研的落脚点,所以调研内容的筛选,反馈问题的把握便成了统筹能力的体现。而对于基层来说,这便是配合着搞形式主义调研的开始。由此我们便能知道一个事实,上级的调研并不是带着问题来的,而是带着结果来的。
于是调研就成了赞成拥护这个结果而展开的了,当然就要在点位摆好便民服务牌、凑齐“笑脸群众”,甚至教群众该说什么、怎么说了。为此,一些乡村社区甚至培养出所谓的“堡垒户”来,就是那些能按照设定好的剧本演,让基层领导放心,让上级领导满意的固定群演。当然“堡垒户”的称谓其实是极具讽刺意味的,以往堡垒是一个敌人难以攻克的阵地,而现在这个“堡垒”却是面对上级领导的检查与调研。
当然调研之所以会走过场还有一种原因,就是上级对于调研中发现的问题,既无解决的办法,也没有解决的热情,所以与其碰到了问题尴尬,不如提前设定好调研的剧本,一切只需要走个形式罢了,既完成调研任务,又不给自己增加额外负担。
我们向来是遵循发现问题,分析问题和解决问题的原则的,我也不知道当官方刊发这篇评论是不是会意味着有一场针对调研的“整风运动”,但倘若没有,也许这篇文章的本身就是一种形式主义吧!
那么“堡垒户”们,继续行动起来吧,千万别出戏!