信号非同寻常:没有侥幸。
短短半个月,国家三次出手。
第一枪:多晶硅联盟约谈(1月6日)
市场监管总局约谈光伏行业协会及通威、协鑫等六大多晶硅龙头,叫停以"行业自律"为名的限产涨价行为。
第二枪:外卖平台行业调查(1月9日)
国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室依据《反垄断法》,对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查、评估,直指"拼补贴、拼价格、控流量"等内卷式竞争问题。这是继2021年美团"二选一"被罚34.42亿元后,对平台经济领域的又一次深度介入。
第三枪:携程立案调查(1月14日)
国家市场监管总局依据《反垄断法》,对携程涉嫌滥用市场支配地位正式立案调查。核心问题包括"二选一"排他协议、强制调价工具、高佣金压榨商家等。携程系在在线旅游市场份额超50%,2025年第三季度毛利率高达81.7%。
密集出手背后,隐藏哪些深层逻辑?
大家知道,2025年底全国市场监管工作会议把“加强反垄断反不正当竞争”列为头号任务,反垄断正式迈入“强监管”时代。而这次整治,至少含有三个目的:
1. 统一大市场建设的必然要求
2026年统一大市场成为重要政策主线,要求"五统一、一开放":统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、监管执法、要素资源市场,持续扩大对内对外开放。垄断和内卷,恰是破坏统一大市场的两大核心障碍。
2. 反内卷政策的延续深化
2025年提出"反内卷"政策后,2026年市场监管总局明确将"深入整治'内卷式'竞争"列为重点任务。上述三起事件,都是典型的内卷式竞争,必须通过反垄断手段纠偏。
3. 民生领域监管持续加码
近三年,民生领域反垄断执法成效显著:查处垄断协议案件35起、滥用市场支配地位案件25起,罚没款29.3亿元。医药领域12起重大案件推动药品降价40%-95%,水电气暖领域16起案件降低下游成本。平台经济、交通、教育等民生"关键小事"成为重点整治对象。
上述国家反垄断整治的这些真实意图,还并没有被企业、行业深刻理解,反而一些滋生了侥幸心理的误区:
其一,对于反垄断正与“反内卷”关系认识,不少企业还心存“反垄断会松手”的幻想,一些行业还以“反内卷”为幌子,搞各种形态的价格联盟、产量联盟垄断之实。多晶硅联盟本质,就是一场"反内卷"与"反垄断"的博弈。这被监管部门认定为涉嫌垄断行为,同时释放明确信号:“反内卷”不是垄断的借口,不要触及反垄断监管红线。
其二,移动互联网年代,企业迷恋信奉赢者通吃的信条。但如今这把尺子已收紧:规模再也不是护身符。比如,携程反垄断案是平台经济常态化监管的重要案例,一方面,反映了监管部门对"内卷式竞争"的纠偏决心;另一方面,也是警告企业,要彻底摒弃“赢者通吃”思维,企业更重要的是反思商业模式,把护城河建立在创造增量价值而非压榨供应链之上。还有外卖大战,也是同一个道理。
因为有对反垄断的错误心理,才有对市场竞争的错误认知。所以,这次密集出后背后,国家更多是一种企业价值观的纠偏:谁想靠垄断堵路,就可能被强制清场。尤其是当下,还有未雨绸缪警示作用,比如,一些科技巨头仍用“赢者通吃”的老套路闯AI时代:虚拟入口、硬件入口一起抢,“AI入口焦虑”本质还是“市场通吃”。虽然规模并不等于垄断,但强监管时代,追求“通吃”一定是条高危红线。
所以,最新三个信号,也值得关注:
信号一:反垄断进入常态化、制度化阶段
1月19日,国家反垄断局政务微信公众号、微博和抖音号"中国反垄断"正式上线,开展权威发布、政策解读、案件信息、地方交流等,打造全国性反垄断宣传服务平台,这标志反垄断工作进入常态化、制度化阶段。
信号二:由"事后处罚"转向"事前预防"
2026年2月1日施行的《禁止垄断协议规定》修订版明确规定:不予禁止的纵向垄断协议,需符合的市场份额标准(5%-15%)和条件,为经营者提供清晰的行为边界。市场监管总局对多晶硅联盟的约谈,是在违法行为尚未完全形成时就提前介入,体现了"事前警示、事后严惩"的新思路。
信号三:执法范围从"单一环节"扩展到"全链条"
这三起案件,覆盖体现了国家全链条治理思路,都是通过反垄断手段打通产业链堵点。
总体看,一个趋势非常明显:反垄断进入新阶段:谁想靠垄断赚超额利润,谁就难免撞法律铁墙。
作者:马江博