1月4日，2026年开工第一天，上海一派奋楫争先的新气象。

当日一早，上海召开2026年优化营商环境大会，公布《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》，即优化营商环境9.0版行动方案。

全市各区也迅速行动起来，召开企业座谈会、发布区级优化营商环境行动方案、重大项目签约落地、重大工程开工或加速推进，区领导深入一线走访调研……

开局即冲刺、起步即攻坚。上海各区奋勇争先，以营商环境优化的“精准服务”与重大项目建设的“实干热潮”双轮驱动，共同打响新一年高质量发展的“发令枪”。

政企面对面话发展，持续优化营商环境

1月4日，上海以一场聚焦营商环境的“新年第一会”冲刺开跑，各区亦是马不停蹄、紧紧追随，陆续发布营商环境优化方案。

早上的2026年全市优化营商环境大会刚一结束，静安区便第一时间召开了优化营商环境企业座谈会，欧莱雅、中国电气装备、合合信息等12家企业代表参加会议。

1月4日，“营商赋新能，携手开新局”2026年静安区优化营商环境企业座谈会举办。 静安区供图

现场，企业代表结合各自需求对营商环境提出具体建议，包括灵活应用综合工时制、扩大离境退税“即买即退”的点位、调整进口产品的抽检政策、完善多元医保支付体系以支持创新药落地等。静安区委书记钟晓咏回应称，将通过优化诉求解决协同机制、创新潜在需求对接机制、健全产业链协同服务机制，切实提升服务能级，全面完善企业服务协同体系。

长宁区开展了“抓开局、促发展”调研，并召开长宁经济高质量发展座谈会。长宁区委书记张伟详细介绍了长宁“十五五”时期深度融入虹桥国际开放枢纽建设、打造虹桥企业出海总部集聚区、构建“3+3”重点产业体系等战略布局与实践路径。

现场，黑湖科技、西井科技等6家代表性企业正式启动工业互联网特色产业集群企业联盟，助推“长宁区工业互联网平台产业集群”国家级招牌释放更强动能。南水北调绿色发展（上海）有限公司落户颁照，该项目是南水北调集团在沪设立的首家子公司，将打造投融资管理、技术研发创新和高层次人才集聚的一体化平台，总投资超320亿元，是长宁支持央地合作、布局绿色低碳发展的又一重要成果。

普陀区发布了2026年区级优化营商环境行动方案。今年的方案更加注重聚焦企业所需所想，明确普惠性政策原则上全部纳入“免申即享”范围，简化非必要专家评审，推动更多政策直达快享。同时，方案还将加大对初创企业的支持力度，启动普陀科创“种子计划”，面向青年科创人才、团队，遴选具有前沿性、颠覆性、硬科技属性的优秀项目给予支持。

当天，嘉定区发布营商环境“三大跃升行动”。2026年嘉定区将从产业环境、人文氛围、智慧政务三个维度提出“三大跃升行动”，即产业共生赋能行动、人文浸润暖心行动、智慧前瞻领航行动，全力打造国际一流营商环境。

比如智慧政务方面，一是政策信息精准适配，从“被动找”转向“主动送”。比如，全量上线“一网通办”“随申兑”，普惠性政策原则上全部实现“免申即享”，简化流程、直达快享，“一网优服”统筹全区企业资源，实现政策快速精准找人，企业之间产业需求及时匹配对接。二是政务资源高效集成，实现从“重复提”到“全程用”。比如，构建个转企一件事平台，促进数据多部门共享应用，加速“嘉址汇”深度应用，拓展“企业码”应用新场景，在网页专属模块、公众号小程序等界面，提供从企业开办到注销全生命周期集成式帮办指导。

建设热潮涌动，重大工程全速推进

新年伊始，上海各区项目建设如火如荼，重大工程集中开工，重点项目加紧布局，以实干奋进的姿态掀开新一年发展序幕。

1月4日上午，在杨浦区复兴岛，上海量子城市时空创新基地一期工程开工。该项目将精准匹配复兴岛发展定位，为区域创新创业群体打造集办公、生活、休闲于一体的综合空间载体。

2026年杨浦区重大项目落地、重大工程推进会暨重大工程开工仪式同步举行，涵盖重大项目集中签约和重大工程集中开工奠基等，总投资额超375亿元。2026年杨浦区安排了区重大工程104项，其中正式项目91项、预备项目13项。

南外滩金融中心项目建设现场 黄浦区供图

黄浦江畔的南外滩金融中心项目现场也是一派热火朝天。塔吊林立间，工程车辆有序作业，工人们在各自岗位忙碌；招商洽谈室内，意向企业对接紧锣密鼓。这座外滩金融集聚带最后一块滨水未开发地块，正以“建设提速、招商同步”的强劲势头，全力打造兼具金融功能与文化底蕴的滨江新地标。

该项目采用定制开发模式，建设与招商同步推进，已实现金融龙头企业率先入驻。依托黄浦区“1+7+N”产业政策体系与股权投资集聚区优势，项目重点引进符合区域定位的金融、科技企业，通过组织现场勘察、精准对接需求，吸引汇添富基金、东证资管等行业标杆入驻，为区域产业升级注入强劲动能。

在浦东新区，市政府副秘书长、区委副书记、区长吴金城调研重大产业项目建设用地推进情况。他指出，重大产业项目是浦东全面推动新质生产力发展、全面提升产业能级的重要支撑。今年是“十五五”规划开局之年，要聚焦产业布局优化、产业载体建设等，增创浦东未来发展新优势。要持续推动产业空间资源释放，保障“好项目不缺土地、好产业不缺空间”。

崇明区委书记李峻先后调研轨交22号线项目、上海交通大学崇明校区建设项目、沪渝蓉高铁崇太长江隧道项目和高铁崇明站项目现场。

轨交22号线沿线共设车站8座，东滩站为22号线工程中间站，目前车站主体结构已完成，东滩站-裕安站区间实现贯通。李峻实地察看工程进度及站点建设进展，详细询问周边配套设施规划进展，强调要坚持安全第一、品质为要，高标准推进周边风貌提升与配套工程实施，确保项目与轨交同步投入使用。要抢抓机遇，加快推进地铁小镇等重点区域开发建设，着力完善地铁接驳交通体系，精心配置多元商旅业态，打造功能复合的便捷目的地。

结合自身特色，推动实现高质量发展

还有一些区，结合自身特色定位开启新一年篇章。

例如虹口区于1月4日召开城市工作会议，贯彻落实中央、市委城市工作会议精神，部署推动下阶段虹口城区高质量发展、内涵式发展工作。区委书记李谦表示，要认清形势，深刻领会城市工作转型升级的新要求。以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，找准虹口的站位、定位和落位，系统推动城区可持续更新，赋能虹口高质量发展。

1月4日，青浦区农文旅商体展融合发展联盟成立。图片来源：微信公众号“绿色青浦”

青浦区把发力点放在了农文旅商体展“六业”融合发展。新年开工首日，该区举行农文旅商体展融合发展大会，提出将打造“淀山湖世界级滨湖旅游度假区、中国古镇入境游第一站、环青浦奥莱商旅秀带、环国家会展中心时尚消费引力场、世界级水乡会客厅、长三角水上运动目的地”六大标杆IP，同时宣布正式成立“青浦区农文旅商体展融合发展联盟”。

青浦区委书记王平表示，“六业”融合发展既是进一步提振消费的有力抓手，也是提升城市吸引力的重要路径，更是创造高品质生活的关键举措。要聚焦重点发力，着力形成“六业”融合美美与共的产业生态。做足流量文章，彰显城市活力；注重软硬并举，塑造独特魅力；突出价值转化，提振消费潜力。