如何发挥监管考核"指挥棒"作用？财通证券董事长章启诚建言！
▲财通证券董事长 章启诚
编者按：金融事业起于为人民服务，兴于为人民服务，金融需坚持以人民为中心的价值取向。投资者是市场之本，必须真诚善待，更好地服务。今年两会期间，证监会主席吴清出席记者会时提出，下一步监管工作重点是突出“两强两严”，即强本强基、严监严管，保护投资者特别是中小投资者合法权益是证监会最重要的中心任务。资本市场中直接服务投资者的证券公司、基金等重要机构，如何在工作中贯彻执行“两强两严”理念？证券时报·券商中国特推出系列报道——“推进‘两强两严’ 机构在行动”，本期推出的是对财通证券董事长章启诚的专访。
资本市场高质量建设任重道远，投资者信心尚未完全恢复。证监会提出“以投资者为本”理念和“两强两严”监管思路，着眼于保护投资者特别是中小投资者合法权益和提升投资者信心，意义重大。
财通证券党委书记、董事长章启诚近日接受证券时报·券商中国记者采访时表示，这一提法恰逢其时，符合市场提振信心的意愿，是民心所向。章启诚表示，证券公司需从投行业务、投资管理、财富管理和自身对股东的回报四方面入手，贯彻落实“以投资者为本”理念。他建议充分发挥监管考核的“指挥棒”作用，严格执行“两强两严”。
“两强两严”监管思路提振市场信心
章启诚表示，“两强两严”“以投资者为本”提法体现了金融工作的“政治性”“人民性”，提出时点恰逢其时，符合市场提振信心的意愿，是民心所向。
章启诚认为，“两强两严”的监管思路和“以投资者为本”的理念，体现了监管部门回应市场各方关切、促进资本市场平稳健康发展的态度和决心，进而提升广大投资者的获得感，从而真正实现稳市场、稳信心。
章启诚介绍，“两强两严”监管思路和“以投资者为本”的理念，是加快形成新质生产力的一项重要举措，意味着中国资本市场迈上了更高质量、更为成熟的发展阶段。章启诚认为，以财通证券为代表的券商，应从四方面加以落实和执行：
投资银行方面，真正体现把定价权直接还给市场、交给投资者，对券商执业质量提出新要求的同时，也为券商加大对企业服务的广度和深度，帮助企业提升公司治理水平、利用资本市场做优做强带来业务机遇。
投资管理方面，提升投资核心竞争力，积极为投资者创造回报。积极关注新竞争格局下的投资机会，主动挖掘和培育优质企业及投资项目，不断优化投资组合，稳步扩大投资规模，持续加强自身专业能力建设，提高专业决策和判断力，以稳健卓越的业绩努力为投资者创造更好的投资回报。
坚守价值投资本心，提升投后价值赋能力。坚守价值投资本心，力求可持续的长期投资回报，用长周期视角为卓越业绩提供安全垫。同时，将更进一步提升投后价值赋能力，积极为企业出谋划策，与企业共谋高质量发展。
财富管理方面，要从好产品、好投顾、好服务的“三好”方面入手，切实提升投资者的满意度和持有体验。
好产品就是要加大产品和业务创新，充分发挥券商财富管理长业务链条的协同联动优势，坚持“精品路线”，持续打磨差异化的产品和业务线，做深做实普惠金融，更好地满足投资者多元化的财富管理需求，助力共同富裕。
好投顾就是要打造以资产配置为核心能力的专业投资顾问队伍，面向零售业务、机构业务、渠道业务、同业业务“四个方向”重点发力。
好服务就是要转变观念增强主动服务意识，在深入了解投资者需求和客户画像的基础上，为投资者提供有价值、可落地和个性化的解决方案。同时，提升专业服务能力，通过形式多样的投教活动，持续做好投资者陪伴，并建立投资者陪伴长效机制，完善投前、投中和投后的服务流程，提升客户服务质量和效率。
此外，章启诚还表示，财通证券作为一家A股上市公司，也将持续发力推动上市公司高质量发展，更好回报投资者，增强投资者持有股票的获得感。
发挥监管考核“指挥棒”作用
贯彻“两强两严”，建设“以投资者为本”的资本市场是一项系统工程，除了市场主体的自发遵守，监管也是不可或缺的重要一环。在章启诚看来，监管部门和行业协会是维护资本市场秩序和保护投资者权益的重要一环，对于推动证券行业规范发展、防范金融风险起到了举足轻重的作用。
当前，我国资本市场违法违规的成本仍然较低，导致部分违法违规行为屡禁不止，严重损害了中小投资者的切身利益，给资本市场投资生态带来了严重影响。章启诚建议，应加大对资本市场违法违规行为的处罚力度，把监管“长牙带刺”落到实处，守牢风险底线，持续净化市场生态，切实保护中小投资者权益，进一步活跃市场、提振信心。
章启诚还建议，可以充分发挥监管考核“指挥棒”作用。持续完善兼顾风险与收益、长期与短期、体现可持续发展原则的激励约束机制，全面提升考核科学化、规范化、精细化水平。
章启诚认为，要继续提高保荐机构的执业质量，发挥保荐机构“淘沙得金”的资本市场看门人作用；完善强制退市标准，优化退市流程环节，重视退市配套机制；推进上市公司通过回购注销、加大分红等方式，引导上市公司加强正反馈，切实增强投资者的投资回报和获得感。
舆论宣传也是章启诚所关注的重点。“要引导各方科学理性看待我国宏观经济与资本市场的机会，防止负面‘羊群效应’对资本市场的干扰，积极释放和传递金融正能量。”章启诚说。
责编：林根
校对：姚远