上月底，低保户池女士赶到闽清县坂东镇党群服务中心，送上一面印着“情系百姓惠民生 民政纾困暖万家”的锦旗。

池女士34岁时患上重症肌无力，儿子意外伤残，丈夫又生病了，生活举步维艰。

“群众的难事就是我们的急事。”坂东镇党群服务中心主任黄忠万听说此事后，专程带队驱车赶赴永安上门核查，10余天后便将其纳入低保。

从坂东到永安200多公里距离，丈量着服务群众的温度，也诠释着福州创新构建的“县域通办、网上快办、省内衔办”社会救助新格局——从“人找政策”的被动申领，转变为“政策找人”的主动服务。

县域通办

让服务就在身边

在台江区宁化街道，民政干部在走访中发现居民刘爷爷夫妇年事已高，儿子、儿媳患病，长孙刘某翔患有智力残疾。信息迅速上报至街道党工委，街道民政办主动对接区民政、残联、妇联等部门，有关部门通过系统为其申办了低保、临时救助、残疾补贴等。“只要有符合政策的补助，街道和社区党组织总会第一时间想到我们。”刘爷爷的老伴郑奶奶动情地说。

“我们通过党员结对、网格联动，确保关心不断线、帮扶不漏人。”宁化街道党群服务中心工作人员介绍，他们组建以社区党员干部、网格员、社会救助协理员、热心党员群众为核心的救助服务队，常态化跟踪困难群体近况。这样的“主动发现”机制正在全市推开。今年以来，全市通过线下走访核实，累计将6248名符合条件的困难群众纳入低保，实现了“政策找人”与“人找政策”的同向发力。

网上快办

让幸福触手可及

“网上办事效率真的很快，工作人员很上心！”日前，家住马尾区罗星街道双峰村的杨先生评价道。今年4月，他不幸患重大疾病，巨额医疗费用让他倍感压力。

村党支部了解情况后主动上门，引导杨先生通过闽政通APP“社会救助一件事专区”，同时申请低保和临时救助。通过“一表申请、并联审批、一次办结”的便捷服务，杨先生无需多头奔波，1个月左右被成功纳入低保，同时获得了15000元救助金。

杨先生的“省心”，得益于福州市“网上快办”改革。今年，福州将“高效办成社会救助一件事”纳入年度奋勇争先攻坚任务，整合部门救助帮扶事项，优化6项办理程序，困难群众可通过闽政通微信小程序、福州民政微信公众号等进行线上申请，打造“全域24小时不打烊，在家点餐”式申请服务，群众办事效率提高30%以上。

值得一提的是数据共享机制。群众提交一次家庭经济状况核对授权，即可联动15个部门、23个金融机构，实时共享50余项数据并自动生成家庭经济状况“画像”，做到全省范围内信息一键核对，提升救助对象认定精准度。同时，通过政务数据共享平台，实现户籍、车辆、公积金等20余项申请材料免提交，群众平均跑动次数减少超过80%。

此外，根据困难群众类型特点，及时向职能部门推送低收入人口信息，推动综合救助向教育、医疗、住房等专项领域延伸，全市超过1万名困难群众获得公益性岗位、公租房租金减免、教育资助等帮扶。

省内衔办

让关怀跨越山海

“黄先生，您先别着急，我们会尽快核实情况帮您解决困难。”今年7月，当台胞黄先生怀着忐忑的心情拨通长乐区民政局热线时，这样的答复让他十分安心。

当时，他从上海来到福州新区创业已有1年多，因项目孵化周期长、资金回笼慢，生活陷入困境。在工作人员指引下，仅用一周时间就获得帮助。今年8月，黄先生携项目参加福州市创新创业大赛，获大赛初创组二等奖及榕台融合科技创新奖。“福州不仅让我感受到雪中送炭般的温暖，还提供了成就梦想的舞台，让我充分体验到这座城市对台胞创业者的大力支持。”他说。

对省内其他地市户籍群众，福州同样敞开怀抱。在榕常住群众，可在常住地乡镇（街道）就近申请低保、特困供养，通过“电子流转+快递速寄”等方式实现申请材料跨市流转审核，贯通“双城共救”模式。

今年7月，来自南平的卓女士，其配偶在马尾工作时不幸遭遇变故，让她失去了主要收入来源，生活一时陷入困境。马尾区民政局本着特事特办原则，开启绿色通道，仅用3个工作日就将其4个月的基本生活救助金发放到位。

目前，福州市已与南平市签署临时救助对口协作备忘录，明确在榕遇困南平籍群众符合条件的，享受本地同等救助待遇。

福州还进一步加强急难型临时救助工作，在全省率先突破户籍地、居住地和居住时长限制，对省内其他地市户籍的低保对象、特困人员、低保边缘家庭来榕治疗重特大疾病的，在医院所在乡镇（街道）实施一次性急难救助，进一步减轻群众就医压力。今年以来，已有122名外地困难群众获得救助。（记者 潘温祥）