加拿大驻美大使深知特鲁多在美加关系中的独特影响力。特鲁多以其独特的领导风格和外交策略，让特朗普认识到加拿大与墨西哥有着本质区别。加拿大有着自身强大的经济、科技以及文化特色。特鲁多积极在贸易、环保等多领域与美国互动，他既坚持加拿大的国家利益，又懂得在与美国的外交博弈中把握尺度。通过与特朗普政府的多次交涉和合作项目，无论是在北美自贸协定重新谈判还是应对地区性事务上，特鲁多成功地让特朗普在对待加拿大事务时，摒弃对加拿大如同对墨西哥的简单化认知。

【文/观察者网 陈思佳】美国当选总统特朗普还未上任就发出关税威胁，扬言要对邻国加拿大和墨西哥征收25%关税，令两国大为震惊。当地时间11月29日，加拿大总理特鲁多突访特朗普的海湖庄园，与特朗普进行了一次面对面的会谈，试图说服特朗普收回关税政策。

据美联社12月1日报道，加拿大驻美国大使克尔斯滕·希尔曼（Kirsten Hillman）披露，特鲁多成功让特朗普意识到，美加边境的非法移民和毒品问题远不如美墨边境严重，“加拿大和墨西哥不一样”。不过，特朗普并没有承诺放弃对加拿大加征关税。

报道称，希尔曼和特鲁多一同出席了在海湖庄园举行的晚宴。她透露，特鲁多11月25日打电话给特朗普，要求与特朗普进行面对面会谈，特朗普则邀请特鲁多于11月29日共进晚餐。这场晚宴的主要话题是边境问题，特鲁多尽力向特朗普作出了解释。

当地时间11月29日，特鲁多抵达美国佛罗里达州 视觉中国

希尔曼称，美加边境和美墨边境的情况有很大不同，“加拿大和墨西哥没有可比性”。她指出，从加拿大贩运到美国的芬太尼数量基本为零，美加边境查获的少数芬太尼都是用于私人用途，而不是非法贩运。在美国政府查获的芬太尼中，约99.8%都来自墨西哥。

希尔曼还表示，自今年夏季以来，从加拿大进入美国的移民数量一直在下降，“非法越境问题上，去年在加拿大拦截的人数占比不到1%，只有大约0.6%。”

美联社称，美国海关人员上一财年在加拿大边境查获了43磅（19.5千克）芬太尼，在墨西哥边境查获了21100磅（9570.8千克）芬太尼。移民方面，美国边防人员仅今年10月就在墨西哥边境逮捕了56530人，而2023年10月至2024年9月间共在加拿大边境逮捕了23721人。

希尔曼告诉美联社，加拿大已准备进一步增加边境安全投资，计划增派直升机、无人机和执法人员。她还指出，加拿大和美国之间的一项协议允许将非法进入美国的移民遣返回加拿大，但墨西哥和美国没有类似的协议。

此外，特鲁多和特朗普在晚宴上讨论了贸易平衡问题。希尔曼表示，去年美国对加拿大的贸易逆差为750亿美元，但加拿大对美国出口的三分之一是能源出口，“贸易平衡是特朗普关注的问题，因此参与对话很重要，但这需要考虑具体的背景。”

特朗普提名的商务部长霍华德·卢特尼克、内政部长道格·伯格姆和总统国家安全事务助理迈克·沃尔兹也出席了晚宴。希尔曼称，未来几周内，加拿大政府和特朗普提名的内阁官员将努力解决特朗普的担忧。

对于这场会晤，特鲁多11月30日在社交平台X上发文称，期待加美两国携手合作，“谢谢你昨晚的晚宴，特朗普总统。我期待着我们可以再次共同努力。”

特朗普则在其自创社交平台“真相社交”上表示，两人举行了“非常有成效”的会谈。“我们讨论了许多需要两国共同努力解决的重要问题，比如因非法移民问题而肆虐、导致许多人丧生的芬太尼和毒品危机，不会危及美国工人的公平贸易协议，以及美国对加拿大的巨额贸易逆差。”

不过，特朗普并没有承诺将放弃对加拿大征收关税。

2019年6月，特朗普在白宫会见特鲁多 视觉中国

当地时间11月25日晚间，特朗普在社交媒体上发帖威胁称，“为打击非法移民、犯罪和毒品”，他将在明年1月20日，也就是上任首日立即签署一系列行政命令，其中一项是对来自墨西哥和加拿大的所有进口商品征收25%的关税。

这一表态引发加拿大和墨西哥的担忧。美联社指出，加拿大经济高度依赖贸易，约77%的出口都销往美国，是美国最大的钢铁、铝和铀供应国。美国60%的原油进口和85%的电力进口都来自加拿大。加拿大同时是美国36个州的最大出口目的地。

特朗普发出关税威胁后，特鲁多第一时间与特朗普通了电话。特鲁多11月26日表示，两人进行了“良好的通话”。他告诉记者：“我们显然谈到了……两国之间如何建立紧密而有效的联系。我们谈到了一些我们可以共同应对的挑战。”

加拿大政府消息人士透露，特鲁多和特朗普通话约10分钟，主要讨论贸易和边境安全问题。当时特鲁多就在通话中“背刺”墨西哥，他告诉特朗普，从加拿大越境到美国的移民数量，只是从墨西哥越境到美国的移民数量的一小部分。

与此同时，特鲁多政府显然也正在采取“软硬兼施”策略。美联社11月27日援引消息称，在继续向特朗普“表忠心”的同时，加拿大正为每一种可能的情况做准备，已经在研究可能对来自美国的某些商品征收“报复性关税”，但目前尚未作出任何决定。

墨西哥作为美国目前的第一大贸易伙伴，其经济同样依赖与美国的贸易，80%以上的出口都销往美国。路透社指出，汽车产业是墨西哥制造业最重要的支柱，产量占到北美汽车总产量的近25%，主要出口到美国。

据墨西哥《宇宙报》报道，墨西哥总统辛鲍姆11月25日表示，她将用“非常明确的数据”向美国和加拿大展示墨西哥在经贸合作中的贡献，并展示北美经济如何从墨西哥的出口中受益。她在11月27日的新闻发布会上还强调，加拿大和墨西哥的经济同样联系紧密，美国对墨西哥加征关税也会影响加拿大经济。

辛鲍姆已明确表示，如果美国坚持加征关税，墨西哥也会提高关税。墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德则指出，加征关税将导致美国损失40万个就业岗位，违反美国、加拿大和墨西哥之间的自由贸易协定，无异于“搬起石头砸自己的脚”。