韩国总统李在明10月14日主持国务会议,就近期在柬埔寨接连发生针对韩国公民的绑架、拘禁等犯罪事件指示,有关部门要动用一切可用手段,迅速、准确地予以应对。
据环球时报报道,10月10日,韩国外交部长赵显召见柬埔寨驻韩国大使,就一名韩国大学生身亡事件提出抗议,敦促柬方采取更强有力的措施,打击网络招聘诈骗和拘禁勒索犯罪,保障在柬韩国公民安全。
今年8月,一名20多岁的韩国大学生在柬埔寨疑遭当地犯罪团伙拘禁并虐待致死。据韩媒报道,柬埔寨警方验尸后提供的死亡证明显示,死因为“心脏病发作(因酷刑引发剧痛)”。
此案牵出一系列受害事件,近年来类似案件数量已呈激增趋势。今年1月至8月,韩国驻柬外交公馆接到的韩国公民遭招聘诱骗、绑架和拘禁相关举报达330起,2024年为220起,而2021年仅有4起。对此,韩国朝野都有声音要求政府强硬应对,甚至包括采取“军事行动”。柬方被指执法不力,背叛了韩国给予的庞大政府开发援助(ODA)资金。
这些受害者多是求职的年轻人,被高薪海外招聘诱骗,有社交平台上的招聘帖直接瞄准“绝望的年轻人”。韩国《文化日报》援引专家分析指出,这是“青年失业时代所造成的悲剧”。
柬方坚持“本人报案”,韩方忽视增警需求
“在柬埔寨西哈努克市进行恋爱聊天业务,月收入1000万(约合人民币49800元)至2500万韩元以上。别再在赚不到钱的地方辛苦下去了。趁还能赚钱时赶快赚回来,夺回自己的人生吧。”韩国大学生在柬埔寨身亡事件曝光后,这样的诈骗帖仍然在韩国社交平台上出现。
据《韩民族日报》报道,在网络上所谓“招聘方”承诺提供机票和食宿的情况下,抵达金边国际机场的韩国青年通常会被押上面包车,在不明就里的情况下前往“园区”,被迫从事电信诈骗。此外,犯罪团伙还在不断变换手法,比如以“代为送文件到柬埔寨”或 “征柬埔寨同行者”的方式诱骗。
令韩方不满的是,即便有人报案,柬埔寨警方也坚持“本人直接报案”原则,甚至要求提供“囚禁现场的照片或视频”后才愿出警。
一位熟悉柬埔寨当地情况的警方相关人士对韩媒称:“过去因大使馆或家属报案而出警时,有时受害者会出面表示‘我未被囚禁’、‘我会继续在此赚钱’,因此改为仅受理本人直接报案。”
10月13日,有韩国议员在国会政务委员会会议上提出,根据今年预算,柬埔寨通过韩国ODA获得约4353亿韩元资助,但在针对韩国人实施的严重犯罪调查上表现得不够配合。国民力量党议员姜民国(音译)表示,应与柬埔寨军警合作,让韩方军队展开军事行动。如果柬埔寨拒绝军警联合行动,那么应考虑追回ODA投入的资金。
高丽大学政治外交学系教授李信和对韩媒表示:“军事行动几乎不可能,利小弊大。还可能引发外交失礼的风险。”他认为,更重要的是制定现实可行的对策,比如通过立法避免驻外使馆在这方面的缺位。
韩国外交部资料显示,2024年外交部曾请求增派驻柬埔寨韩国大使馆的警察外派官,但行政安全部未予批准,理由是“事件发生等导致的工作量增加未达到需要增员的程度”。外交部目前仍在请求2025年增派驻柬韩国大使馆警察外派官。
韩国派联合应对小组赴柬埔寨
韩国总统府14日表示,将于15日派遣以外交部第二次官为团长,由警察厅、国家情报院参加的政府联合应对小组前往柬埔寨,并将考虑对柬埔寨特定地区提高旅行警告等级。此前,外交部已针对柬埔寨首都金边发布特别旅游预警,预警级别介于谨慎前往和建议撤离之间,有效期为90天。
据《金边邮报》报道,柬埔寨旅游业方面表示,这些受害者大多是申请非法工作者,而非普通游客,对“韩国政府未能区分普通旅游与犯罪事件的应对表示遗憾”。柬埔寨韩国旅游向导协会会长森索亨(音)13日称,过去10天内前往柬埔寨的韩国游客均安全无恙,韩国政府应更好地教育本国国民,了解网络诈骗的典型手法和如何预防受害。
韩国的就业形势严峻也被认为是越来越多青年受骗的因素之一。顺天乡大学警察行政学系教授吴允成在接受韩媒采访时表示:“青年失业率上升正成为跨国犯罪链条的催化剂。”
据韩国统计厅国家统计门户(KOSIS)公布的数据,今年8月,韩国20多岁人口就业率为60.5%,同比下降1.2个百分点,连续12个月未能回升。同期,这一年龄段失业率高达5%,同比上升1个百分点,为近3年来的同月最高水平。
柬埔寨政府表示将对网络犯罪进行严厉打击。据柬埔寨《高棉时报》报道,柬埔寨内务部长萨尔·索卡在近期的网络犯罪应对研讨会上表示:“我们持续努力,防止外籍犯罪网络利用柬埔寨进行犯罪”,并称“过去两年中有超过1.5万名参与网络犯罪的外国人被驱逐出境”。
萨尔进一步指出,打击网络犯罪不是柬埔寨单方面的责任,而是需要多国合作的国际性问题,强调韩国与柬埔寨两国的合作刻不容缓。