“卖天”这种说法是一种比较奇特的表述，如果真有这样的概念提出，那是一种极不正常且违背常理的现象。如果从一种比喻或者新经济概念被误读的角度看，可能是在土地资源售卖管理模式逐渐规范后，地方政府探索新的资源开发、管理或价值转换方式，被大众以一种调侃性的“卖天”说法来概括，但这绝不是字面上的天空买卖，而更可能是在探索空间资源（如空中权、航空航线相关资源、气候资源开发中的商业合作等）开发利用等创新但易被误解的举措。不过这需要遵循严格的法律法规和科学的规划管理。

但如果是一种无端臆造的概念，那就是对地方政府正常经济管理工作的恶意歪曲。

有意思，地方政府居然开始卖天了。

11月26日，济南平阴县发布一纸官方公告：当地公开出让低空经济30年特许经营权，总价高达9.24亿元。

这个公开招标是全国第一单县级低空经济项目。

招标信息显示，项目招标人为平阴县发展和改革局，特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护，提供飞行执照驾培等服务，合同履行期限为30年。

这个新闻一出，网络高度热议。

赞成一派认为，低空经济的产业前景很大，是新经济增长的一个亮点，万亿级市场。而更多网友则是调侃论调：真没想到，我们头顶空荡荡的天空这么值钱！上卖天，下卖地，下一步是不是就要卖空气了？

那么，出让低空经济特许经营权，到底有什么用？

最直接用处，当然是真的开始直接向天要钱了。各地财政紧张，低空特许经营权出让，对当地政府来说，能直接带来财政收入。

而对当地产业来说，也有助鱼推动产业机构的优化升级，带动与之相关的一系列上下游产业发展。不排除，未来将会吸引更多的低空经济相关企业入驻平阴县，形成产业集聚效应。

另外一个逻辑，这样也搞出一个地方创收新渠道，弥补土地财政疲软造成的巨大缺口。

这里先算一笔市场账：30年9个多亿，那么 ，运营公司一年的盈利，不能低于3000万。

查询资料发现，平阴县在低空经济领域，确实具有一定的产业发展基础。

目前，平阴县拥有平阴榆山机场和平阴孝直通用机场两处机场，其中，作为军民合用机场的平阴孝直通用机场，入驻了山东琦泉通用航空有限公司、深圳中航智飞科技有限公司，以及辽宁辽河通航公司。

这些公司，已经分别开展了航空摄影业务、无人机组装试飞、农林飞防等业务。

作为一个县级政府，算是早早赶上了低空经济热潮。

此外，平阴县还成功牵手南京航空航天大学，共同打造了济南低空物流运营示范中心，旨在打造“低空公共运输+地面共同配送+城乡双向融合”的现代物流体系。

如果无人机制造企业、飞行服务企业、航空培训学校等产业发展顺利，当地应该是能够逐步构建起完整的低空经济产业链。

当下，低空经济尚未成熟，究竟是哪个公司，竟然花大价钱买下这片天？

公告显示，项目的中标单位为山东金宇通用航空有限公司。天眼查显示，这是一家2024年11月5日成立的新公司。豪掷9亿多中标的企业——山东金宇通用航空有限公司，注册资本为2亿元，平阴县财政局是唯一股东。

原来都是一家人，看来当地政府确实意在深度参与当地低空经济。

另外一方面，这也有些像很多地方土地拍卖的做法，地方城投等国企拿到地后作为抵押，最后财政拿到了钱，国企完成了经营任务，银行完成了放贷指标。

当然，相比卖地，“卖天”就简单多了。

今年以来，低空经济的风口涌起。自今年两会“低空经济”被首次写入政府工作报告，纳入新质生产力范畴后，火爆的程度可以和AI相媲美。各地政府也相继推出低空经济相关政策，竞相追逐“天空之城”。

此前低空经济多聚焦于大城市或特定的航空产业发达区域，县级层面涉及较少。平阴县这次低空经济特许经营权的出让之举，是全国首次。

考虑到平阴县低空经济市场效益，目前还真不好判断成败。但这个举措，如果拿到一线城市看，或许，还真能为以后大城市低空经济特许经营权的出让打出个样板。