从一则干部任前公示看书记县长们的“出身”
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2024-11-27 10:46:07
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《从干部任前公示看书记县长们的“出身”》

干部任前公示是干部选拔任用过程中的重要环节。通过观察这些公示信息,可以发现书记县长们有着多样的“出身”。一部分从基层岗位逐步成长起来,他们历经乡镇等基层工作的洗礼,了解民生百态,有着丰富的基层治理经验。也有从职能部门脱颖而出的干部,他们在特定领域如经济部门积累了深厚的专业知识,有助于在区域经济规划、产业发展等方面发挥引领作用。还有一些干部有着跨地区工作的经历,能带来不同的发展理念和工作方法,这种多元的“出身”背景有助于构建全面发展、开拓创新的地方治理格局。


11月24日,甘肃省委组织部发布了一则干部任前公示的公告,拟同步调整34位县委书记、县长。从中,我们可以看出当下基层地方官场人事升迁的一些规律和常识来。

公示的34人中,有19人拟任县(市、区)长,我们简单分析这19人的上一个职位,可发现一些规律。

这19名拟任县长的人选中,有5人过去是县(市、区)委常委、副县(市、区)长,分别是刘磊(1983年12月生,现任瓜州县委常委、副县长)、黄国杰(1985年9月生,现任民乐县委常委、副县长、三级调研员)、杨宏(1978年3月生,现任泾川县委常委、副县长)、樊对对(1976年2月生,现任平凉市崆峒区委常委、副区长),秦楠(1984年2月生,现任张掖市甘州区委常委、副区长、三级调研员)。

上述5人中,刘磊、黄国杰、杨宏、樊对对过去都是常务副县(市、区)长,只有秦楠不是常务。

19人中,另有6人过去的县(市、区)委副书记,分别是付小龙(1977年生,现任陇南市武都区委副书记)、李海龙(1980年8月生,现任两当县委副书记)、张继龙(1975年8月生,现任宕昌县委副书记)、范登奎(1975年7月生,现任西和县委副书记))、贾爱会(1975年5月生,现任文县县委副书记)、康建国(1980年10月生,现任陇西县委副书记)。

另有3人有省里空降,分别是刘鹏飞(1983年10月生,现任省政府研究室农村经济研究处处长、省农村固定观察点办公室主任)、陈天星(1985年11月生,现任省发展和改革委员会电子政务中心主任)、杨康(1987年8月生,现任省纪委监委第六监督检查室副主任)。

有2人是市直单位的一把手,韩继国(1974年9月生,现任白银市应急管理局党委书记、局长)、李青鹏(1974年5月生,现任定西市商务局党组书记、局长)。

有2人是高新区、经开区的党政一把手,黄小春(1982年10月生,现任金昌经济技术开发区党工委书记、管委会主任,高新区管委会主任)、周春材(1979年4月生,现任白银高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任)。

另有1人比较特殊,他叫梁少卿,他是一个乡镇党委书记。官方简历显示1986年8月生,本科就读于南开大学,硕士就读于北京大学,2013年硕士毕业后以肃省委组织部选调生到金川区双湾镇任党委副书记,此后相继担任乡镇长、乡镇书记, 2021年提拔担任永昌县委常委,继续兼任河西堡镇党委书记。县委常委、镇党委书记直接当县长,除了高学历之外,其近十年的基层工作经历应该是得到了甘肃高层的认可,才能实现此次的跨越。

在有些省份,过去县(市、区)长们并未被纳入省管之列,从甘肃这则公示看,该省把县(市、区)长们纳入了省管干部之列。

再看看拟任县委书记的15人,其中14人现任县(市、区)长:雷立新(1972年12月生)现任渭源县长,杜新红(1971年11月生)现任金塔县长,张伟(1984年6月生)现任山丹县长,王福全(1974年12月生)现任徽县县长,李彦平(1974年7月生)现任文县县长,张立平(1970年9月生)现任陇南市武都区区长,王蕾(1978年10月生)现任静宁县长,武冰(1973年1月生)现任两当县县长,魏凯选(1975年2月生)现任庆阳市西峰区长,李生虎(1976年11月生)现任金昌市金川区长,来进明(1985年6月生)现任白银市平川区区长,姚振杰(1973年6月生)现任庆城县县长,程跟会(1977年1月生)现任正宁县县长,刘懿平(1975年10月生)现任平凉市崆峒区区长。

只有一名拟任县(市、区)委书记的官员,来自上级政府的副秘书长:安玉海(1976年7月生)现任甘南州政府副秘书长、办公室主任、党组副书记、州数据局局长(兼)。

统计的结果是:甘肃此次提拔或者重用委县(市、区)长的19人,6人过去是县(市、区)委副书记、4人过去是常务副县(市、区)长,3人省里空降,2人市里空降,2人过去是高新区、经开区党政一把手,1人是进了常委但并非常务的副县(市区)长,1人是进了常委的镇党委书记。可见,甘肃此次提拔的县(市、区)长,主要来自县(市、区)委副书记和常务县(市、区)长。此批拟重用为县(市、区)委书记的官员,主要来自县(市、区)长,只有一人不是。

通过上述统计我们可以发现:县长人选多数来自县委副书记或者常务副县长,新选拔的县长主要是80后和70后各占近一半,80后10人,70后9人,没有60后和90后。县委书记人选主要来自县长,基本是平级重用,几乎没有从副县处级提拔而来的,年龄则基本以70后为主,共有13人,80后只有2人,没有60后,也没有90后。

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