《从干部任前公示看书记县长们的“出身”》

干部任前公示是干部选拔任用过程中的重要环节。通过观察这些公示信息，可以发现书记县长们有着多样的“出身”。一部分从基层岗位逐步成长起来，他们历经乡镇等基层工作的洗礼，了解民生百态，有着丰富的基层治理经验。也有从职能部门脱颖而出的干部，他们在特定领域如经济部门积累了深厚的专业知识，有助于在区域经济规划、产业发展等方面发挥引领作用。还有一些干部有着跨地区工作的经历，能带来不同的发展理念和工作方法，这种多元的“出身”背景有助于构建全面发展、开拓创新的地方治理格局。

11月24日，甘肃省委组织部发布了一则干部任前公示的公告，拟同步调整34位县委书记、县长。从中，我们可以看出当下基层地方官场人事升迁的一些规律和常识来。

公示的34人中，有19人拟任县（市、区）长，我们简单分析这19人的上一个职位，可发现一些规律。

这19名拟任县长的人选中，有5人过去是县（市、区）委常委、副县（市、区）长，分别是刘磊（1983年12月生，现任瓜州县委常委、副县长）、黄国杰（1985年9月生，现任民乐县委常委、副县长、三级调研员）、杨宏（1978年3月生，现任泾川县委常委、副县长）、樊对对（1976年2月生，现任平凉市崆峒区委常委、副区长），秦楠（1984年2月生，现任张掖市甘州区委常委、副区长、三级调研员）。

上述5人中，刘磊、黄国杰、杨宏、樊对对过去都是常务副县（市、区）长，只有秦楠不是常务。

19人中，另有6人过去的县（市、区）委副书记，分别是付小龙（1977年生，现任陇南市武都区委副书记）、李海龙（1980年8月生，现任两当县委副书记）、张继龙（1975年8月生，现任宕昌县委副书记）、范登奎（1975年7月生，现任西和县委副书记））、贾爱会（1975年5月生，现任文县县委副书记）、康建国（1980年10月生，现任陇西县委副书记）。

另有3人有省里空降，分别是刘鹏飞（1983年10月生，现任省政府研究室农村经济研究处处长、省农村固定观察点办公室主任）、陈天星（1985年11月生，现任省发展和改革委员会电子政务中心主任）、杨康（1987年8月生，现任省纪委监委第六监督检查室副主任）。

有2人是市直单位的一把手，韩继国（1974年9月生，现任白银市应急管理局党委书记、局长）、李青鹏（1974年5月生，现任定西市商务局党组书记、局长）。

有2人是高新区、经开区的党政一把手，黄小春（1982年10月生，现任金昌经济技术开发区党工委书记、管委会主任，高新区管委会主任）、周春材（1979年4月生，现任白银高新技术产业开发区党工委书记、管委会主任）。

另有1人比较特殊，他叫梁少卿，他是一个乡镇党委书记。官方简历显示1986年8月生，本科就读于南开大学，硕士就读于北京大学，2013年硕士毕业后以肃省委组织部选调生到金川区双湾镇任党委副书记，此后相继担任乡镇长、乡镇书记， 2021年提拔担任永昌县委常委，继续兼任河西堡镇党委书记。县委常委、镇党委书记直接当县长，除了高学历之外，其近十年的基层工作经历应该是得到了甘肃高层的认可，才能实现此次的跨越。

在有些省份，过去县（市、区）长们并未被纳入省管之列，从甘肃这则公示看，该省把县（市、区）长们纳入了省管干部之列。

再看看拟任县委书记的15人，其中14人现任县（市、区）长：雷立新（1972年12月生）现任渭源县长，杜新红（1971年11月生）现任金塔县长，张伟（1984年6月生）现任山丹县长，王福全（1974年12月生）现任徽县县长，李彦平（1974年7月生）现任文县县长，张立平（1970年9月生）现任陇南市武都区区长，王蕾（1978年10月生）现任静宁县长，武冰（1973年1月生）现任两当县县长，魏凯选（1975年2月生）现任庆阳市西峰区长，李生虎（1976年11月生）现任金昌市金川区长，来进明（1985年6月生）现任白银市平川区区长，姚振杰（1973年6月生）现任庆城县县长，程跟会（1977年1月生）现任正宁县县长，刘懿平（1975年10月生）现任平凉市崆峒区区长。

只有一名拟任县（市、区）委书记的官员，来自上级政府的副秘书长：安玉海（1976年7月生）现任甘南州政府副秘书长、办公室主任、党组副书记、州数据局局长（兼）。

统计的结果是：甘肃此次提拔或者重用委县（市、区）长的19人，6人过去是县（市、区）委副书记、4人过去是常务副县（市、区）长，3人省里空降，2人市里空降，2人过去是高新区、经开区党政一把手，1人是进了常委但并非常务的副县（市区）长，1人是进了常委的镇党委书记。可见，甘肃此次提拔的县（市、区）长，主要来自县（市、区）委副书记和常务县（市、区）长。此批拟重用为县（市、区）委书记的官员，主要来自县（市、区）长，只有一人不是。

通过上述统计我们可以发现：县长人选多数来自县委副书记或者常务副县长，新选拔的县长主要是80后和70后各占近一半，80后10人，70后9人，没有60后和90后。县委书记人选主要来自县长，基本是平级重用，几乎没有从副县处级提拔而来的，年龄则基本以70后为主，共有13人，80后只有2人，没有60后，也没有90后。