《监管出手整治快递“不按需投递”现象》

近期，监管层针对快递行业“不按需投递”的情况果断出手。多家快递公司因这一违规行为受到处罚。所谓“不按需投递”，就是快递员未按照收件人的需求进行包裹投递，例如未经同意就将快递放置于代收点或快递柜等。这一现象给消费者带来诸多不便，如取件困难、包裹可能受损等。监管层的处罚举措体现了对快递服务规范的重视，有助于维护消费者权益，促使快递公司加强管理，提高服务质量，让快递配送能真正按照收件人的合理意愿进行。

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导读：从执法层面看，针对快递服务的监管在加强。

作者 | 第一财经 陆涵之

在快递新规实施以来，消费者对于送货上门的服务关注度有增无减。从执法层面看，针对快递服务的监管在加强。

近期，国家邮政管理局密集发布了一批针对快递行业投递服务的处罚信息。据第一财经统计，11月25日国家邮政局共计发布了41条处罚信息，其中27条与投递服务有关，包括未经用户同意代为确认收到快件、擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件等，涉及多家快递公司。

例如，11月25日，廊坊市邮政管理局就廊坊市申通快递有限公司大厂分公司擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件下达了行政处罚决定书，处以罚款200元。

11月25日，北京市南区邮政管理局就北京韵达速递有限公司下达了行政处罚决定书。北京市南区邮政管理局表示，近日接到市民申诉，反映北京韵达速递有限公司在投递快件时未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件。经调查认定，北京韵达速递有限公司未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件的行为属实，该行为违反了《快递市场管理办法》第二十八条，罚款50元。

11月21日，南充市邮政管理局就四川京邦达物流科技有限公司南充分公司下达了行政处罚决定书。经查，京东快递员在未联系到收件人，未取得收件人同意的情况下，将快递投递到收寄地址后做了代签收处理，责令立即整改。

对于送货上门的问题，网点的一线员工感受到了今年以来的变化。广州一快递网点的负责人对第一财经表示，今年按照要求送货的情况明显提升。从消费者要求看，他负责的地区消费者要求送货上门的比例在20%，剩下80%的消费者会要求放在驿站、快递柜或者家门口。他表示，“快递员熟悉了自己负责的区域后就知道怎么处理了，消费者也没有那么多时间在家等快递，根据要求放置，不需要每次送货都沟通。”

另一方面，虽然服务质量在提升，但是快递行业的单票收入下滑也是事实。第一财经了解到，不少城市的快递员目前的单票收入低于1元，快递员需要通过增加送货量维持收入。为了减少压力，不少网点都选择购入无人车，在运输快件等环节上减轻压力。

对此，物流快递专家赵小敏对第一财经表示，快递行业高质量发展是趋势，监管部门明确提出要遏制无底线竞争，反对价格战。作为快递公司，如果频繁地在各地被罚款、被约谈，被停业整顿，最终会导致流失客户，丧失产品议价能力，在各个地方面临品牌损伤和信誉丧失的结果。提高服务质量对于快递公司确实有挑战，但这是一个不可逆的趋势。现在快递行业一方面面临监管进一步加强的趋势，另一方面行业正进入高质量发展阶段，智能技术在快速迭代，原始化的低水平竞争模式已经不适应现在市场发展的要求。最终的结果是符合市场要求的企业能享受更多的发展红利，达不到要求的企业会慢慢退出市场，整个行业将持续健康发展下去。除了监管层的压力，考虑到不少快递企业已经上市，如果年报披露中有关罚款、服务能力产生问题的内容较多，在排名、股价或者融资等方面也会受到更大挑战。