福州物业管理新规正式实施，这一举措旨在规范物业管理市场，保障业主权益。新规明确规定，若原物业公司拒绝退出，将面临严厉处罚。这一规定的出台，有效遏制了一些物业公司赖着不走的不良行为，为新物业公司的进驻创造了良好条件。同时，也督促原物业公司履行好自身职责，按时交接工作，确保小区管理的连续性。这一举措将进一步提升福州物业管理的水平，为业主们营造更加舒适、安全的居住环境。

12日上午，市人大常委会召开《关于修改〈福州市物业管理若干规定〉的决定》颁布实施新闻发布会，解读修改《若干规定》的主要内容。

物业企业党组织

今年内应建尽建

《若干规定》明确，物业管理实行党建引领、政府监管、业主自治、专业服务相结合的原则，建立属地管理、分级负责的工作机制，并纳入基层治理体系。

业主委员会由业主大会选举产生，每届任期三年至五年，每年至少向业主大会报告一次工作。业主委员会委员可以连选连任。

引导业主中的中国共产党党员通过法定程序成为业主代表和业主委员会委员，推动在业主委员会中建立党组织。

据悉，市住建局将在现有172家物业企业党组织、1147个“红色业委会”的基础上，今年内力争实现物业企业党组织应建尽建，鼓励党员成为业委会候选人，同步深化“基层党组织+业委会+物业”三方共管。

建立物业管理

联席会议制度

《若干规定》明确了乡镇街道在业主大会首次会议筹备召开、出具备案证明等各方面的职责，并用列举的方式明确了乡（镇）政府或者街道办事处对物业管理活动履行下列职责：组织、指导业主设立业主大会并选举产生业主委员会；指导、监督业主大会和业主委员会依法开展活动，协调处理辖区内物业管理的日常事务；协助有关部门对物业管理活动进行监督；法律、法规规定的其他职责。村（居）民委员会应当依法协助、配合乡（镇）人民政府或者街道办事处做好物业管理相关工作。

同时，建立物业管理联席会议制度，协调处理业主大会成立、业主委员会换届、业主委员会履行职责、物业服务企业退出、物业服务纠纷等物业管理中的问题。

物业管理联席会议由乡（镇）人民政府或者街道办事处负责召集，由所在地的县（市、区）物业管理主管部门和城市管理、公安、生态环境等有关部门以及有关村（居）民委员会、业主委员会、物业服务企业组成。

十人以上可申请筹备召开

业主大会首次会议

《若干规定》明确，在一个物业服务区域内，物业出售并交付使用的建筑面积达到该区域总建筑面积的百分之五十以上，或者首套物业出售并交付已满两年的，建设单位应当向所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处申请筹备召开业主大会首次会议。十个以上业主或者实施前期物业服务的物业服务企业，也可以向所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处提出书面申请筹备召开业主大会首次会议。乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自收到筹备业主大会首次会议申请之日起三十日内，会同所在地村（居）民委员会组织成立业主大会首次会议筹备组。

召开业主大会首次会议所需文件资料由建设单位提供，建设单位未能提供的，由业主大会筹备组书面申请，经乡（镇）人民政府或者街道办事处确认，可以向不动产登记机构等单位查阅、复制物业服务区域内各业主独立产权建筑面积等资料，各有关单位应当予以配合。

建设单位未按要求提供业主大会首次会议成立所需的文件资料，由物业管理主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，处一万元以上三万元以下罚款。

公共收益收支情况

每季度公布

物业服务企业应按照规定公示、告知共有部分公共收益收支情况。利用物业服务区域内业主共有部分获取的收益归全体业主所有，主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。

业主委员会经营物业共有部分的收支情况应当每季度在物业服务区域内的显著位置公布，并报送乡（镇）人民政府或者街道办事处，接受业主和乡（镇）人民政府或者街道办事处的监督。拒不公布的，经业主提议，乡（镇）人民政府或者街道办事处可以组织业主代表对其收支情况进行审查并公布。

原物业服务企业

拒绝退出或被罚

物业服务合同期限届满前，业主委员会应当组织召开业主大会会议决定续聘或者另聘物业服务企业，并将决定书面告知物业服务企业。物业服务企业决定不再续签物业服务合同的，应当在物业服务合同期限届满前九十日书面通知业主或者业主委员会。物业服务合同对通知期限另有约定的除外。

物业服务合同终止时，业主委员会与新、原物业服务企业应当在县（市、区）物业管理主管部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处指导下成立移交小组，负责处理物业管理的相关事务。

原物业服务企业应当清理债权债务，移交物业服务用房、设施设备、档案资料及国家规定的其他必须移交的项目。移交完毕后，原物业服务企业应当及时退出该物业服务区域，不得以物业服务中的债权债务纠纷未解决等为由拒绝退出。

物业服务企业未清理债权债务，未移交物业服务用房及有关资料、设施设备的，由物业管理主管部门责令限期改正；逾期仍不改正的，对物业服务企业予以通报，处一万元以上三万元以下罚款。

专项整治

占用消防通道等行为

为确保《若干规定》有效执行，福州市将开展物业企业星级评价，定期向社会公布优秀企业和项目经理名单，将星级评价结果作为业主选聘物业企业的重要参考。

建立物业、社区、居民三方沟通协调机制，发挥党员在物业管理和业主自治中的先锋模范作用，通过设置党员先锋岗、党员楼栋长、党员志愿服务队等方式，延伸服务触角，实现“物业服务零距离”。

“我们要做实协同治理平台，通过联合执法进小区常态化，针对占用消防通道、私搭乱建等问题，联动政法、消防、城管开展专项整治，让执法威慑直达基层。”市住建局局长金晖辉表示，对《若干规定》中明确的违法行为，如物业企业合同未备案、退出时不清理移交资料、建设单位不提供筹备资料等，将严格执法，坚决维护法规的严肃性和权威性。（记者 李晖）