10月11日， 2024运河城市精品景区合作机制（CCSC）会议在成都都江堰召开。本次会议以“促进服务消费高质量发展，共建世界级旅游景区”为主题，由世界运河历史文化城市合作组织(WCCO)、都江堰市人民政府主办，都江堰市青城山-都江堰旅游景区管理局、都江堰市人民政府外事办公室承办，中国旅游景区协会大运河主题分会支持。

现场

第一阶段 领导致辞 专家演讲

CCSC轮值主席、青城山-都江堰旅游景区管理局局长张忠胜主持会议

致辞环节

都江堰市人民政府副市长曾滢茜致辞

新时代的成都正坚定践行习近平总书记“公园城市”理念，并赋予都江堰“建设天府国际会客厅、世界旅游目的地”的重大使命。近年来，都江堰坚持把全域旅游融入公园城市建设，以奋力推动青城山-都江堰景区建设世界级旅游景区为核心牵引，以青山为底、江河为脉，全力打造雪山下公园城市的极致表达，让这座美丽的城市更加宜居宜游、可感可及。未来，在WCCO的指导下，都江堰将努力当好讲述中外运河保护传承利用故事的“歌者”，服务世界运河城市发展、交流、互鉴的“行者”以及助推世界运河城市民心相通的“使者”。

尊敬的各位嘉宾、各位同仁，女士们、先生们、朋友们：

大家上午好！

青山绵绵一堰开，秋意浓浓迎客来。在这金风玉露的美好时节，很高兴和大家相聚在幽幽青城山下、滔滔岷江河畔，共叙友情、共谋发展。在此，我谨代表都江堰市委、市政府，向各位来宾表示热烈的欢迎！向长期关心支持都江堰发展的WCCO和各界朋友表示衷心的感谢！

天府之国，端赖水利。2280年前，秦蜀郡守李冰率众移山开江，修筑了举世闻名的都江堰水利工程，造就了“天府之国”，滋养了华夏文明。司马迁曾到离堆探古，李白杜甫临江赋诗，马可•波罗、李希霍芬也来此游历考察，在都江堰的滋灌之下，苏轼、杨慎、张大千、郭沫若等一代代文豪巨匠，从中华走向世界。

大道不孤，众行致远。新时代的成都正坚定践行习近平总书记“公园城市”理念，并赋予都江堰“建设天府国际会客厅、世界旅游目的地”的重大使命。近年来，我们坚持把全域旅游融入公园城市建设，以奋力推动青城山—都江堰景区建设世界级旅游景区为核心牵引，以青山为底、江河为脉，全力打造雪山下公园城市的极致表达，让这座美丽的城市更加宜居宜游、可感可及。未来，在WCCO的指导下，我们将努力当好讲述中外运河保护传承利用故事的“歌者”，服务世界运河城市发展、交流、互鉴的“行者”以及助推世界运河城市民心相通的“使者”。在此，诚邀各位宾朋到都江堰的街头走一走，感受市井与时尚的“碰撞”；在都江堰的美丽画卷中逛一逛，感受中国式现代化下都江堰的万千气象。

最后，借此万物终成、硕果飘香之美景，衷心祝愿大家身体健康、安顺畅达！

谢谢大家！

WCCO副秘书长平志明致辞

都江堰市是一座因堰而起、因水而兴的国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市，坐拥青城山-都江堰、大熊猫栖息地、都江古堰三处世界文化遗产、世界自然遗产、世界灌溉工程遗产，是中国少有的“三遗之城”。历史与自然的馈赠，成就了都江堰市厚重的文化旅游资源和闪亮的城市名片。运河城市精品景区合作机制（CCSC）会议，就是拓宽视野、集思广益，共享资源、加强合作，演绎运河城市精品景区“运河搭台、旅游铺路、合作唱戏”的共赢理念，共同推进运河城市旅游景区发展，共同迈向世界级旅游景区的宏伟目标。WCCO和旗下官方媒体发布平台“大运河传媒”，将充分整合国际资源，为迈向世界级旅游景区提供国际交流与国际传播的便捷通道。

尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好！

很高兴与大家相聚在千年历史文化名城都江堰，共商在新时代背景下运河城市精品景区如何服务消费高质量发展，如何共建世界级旅游景区这一现实的主题。作为会议主办方之一，我谨代表世界运河历史文化城市合作组织（WCCO）向为筹备举办本次会议付出辛勤劳动的各位同仁致以诚挚的谢意，向长期以来关心支持WCCO事业发展的各位领导、各位嘉宾和社会各界朋友表示衷心的感谢。

2009年9月，WCCO诞生在同样是历史文化名城的扬州，是在民政部登记注册、文化和旅游部为业务主管的国际性社会组织。WCCO成立以来，我们着力搭建互鉴共享的机制和平台，积极打造国际文化交流新品牌。连续举办17届世界运河城市论坛，并于2022年推动升格成为国家层面论坛。今年更是首次走出国门，来到世界著名运河城市巴拿马举办。我们还创新设立了运河城市精品景区、世界运河古镇等合作机制品牌，持续推动运河城市的文化交流互鉴和人文经贸往来。我们着力深化运河城市的交流和合作，积极拓展民间对外交往新空间。与联合国开发计划署联合发布《扬州可持续发展报告（2021）》（中英文版），与联合国环境规划署联合举办第六届联合国青少年环境论坛。先后出席联合国气候变化大会，世界运河大会、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非民间论坛等国际交流活动，努力讲好大运河承载的中国故事。我们着力推动运河文化的宣传和推广，积极开辟运河文化研究新路径。加强智库建设，汇集60余位来自外交、文化、旅游等领域的专家学者。与南京大学、北京社科院、聊城大学等合作编撰出版《世界运河辞典》《“一带一路”国家城市运河治理案例》《中国大运河蓝皮书》等专刊著作。下一步还将联手国际知名组织、机构开展全球运河研究，编撰出版《世界运河蓝皮书》。得益于国家有关部委的高度重视，得益于都江堰市等国内外广大会员的鼎力支持，WCCO的朋友圈越来越广，影响力越来越大。

各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们！都江堰市是一座因堰而起、因水而兴的国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市。她坐拥青城山—都江堰、大熊猫栖息地、都江古堰三处世界文化遗产、世界自然遗产、世界灌溉工程遗产，是中国少有的“三遗之城”。历史与自然的馈赠，成就了都江堰市厚重的文化旅游资源和闪亮的城市名片。2018年，在WCCO倡议下，青城山-都江堰风景名胜区与杭州西湖、桂林漓江、泰安泰山、焦作云台山、扬州瘦西湖、北京颐和园联合发起成立运河城市精品景区合作机制，共同助推运河城市文化旅游事业发展。去年，在河北省沧州市举办的2023运河城市精品景区创新发展大会上，青城山-都江堰景区成功接旗，成为精品景区合作机制新一届轮值主席单位。今天，我们再一次相聚，围绕贯彻落实国务院《关于促进服务消费高质量发展的意见》，研究探讨推动文化和旅游消费深度融合发展，促进景区服务消费高质量发展。我们有理由相信，通过今天专家的精彩演讲、各地的生动案例，大家将进一步拓宽视野、集思广益，共享资源、加强合作，演绎运河城市精品景区“运河搭台、旅游铺路、合作唱戏”的共赢理念，共同推进运河城市旅游景区发展，共同迈向世界级旅游景区的宏伟目标！

各位领导，各位嘉宾，女士们，先生们！据初步统计，世界上有1000多条运河，沿线坐落着近4000座运河城市，上万座古镇，以及不计其数的历史文化遗存，共同构成蔚为壮观的世界运河文化景观。在这片璀璨的运河文化遗产中，众多点段已发展成为举世闻名的文化旅游胜地。作为中国唯一以运河文化为主题的国际性社会组织，我们愿意继续充分发挥自身独特优势，积极搭建交流与对话、分享与合作的平台，汇聚更多国内外精品景区资源，与更多志同道合的伙伴们紧密合作，服务更多运河城市打造具有世界级影响力的旅游目的地。

最后，预祝本次活动取得圆满成功！祝愿各位领导、各位嘉宾生活愉快、身体健康！

谢谢大家！

北京罗马尼亚文化中心主任利维乌·塔拉努(Liviu Taranu) 致辞

今年是多瑙河-黑海运河正式通航40周年，他说，这条运河是罗马尼亚最具雄心和宏大的基础设施工程项目之一，被列为世界第三长的人工航道，仅次于苏伊士运河和巴拿马运河。多瑙河-黑海运河在多布罗加不仅是一条重要的航道，也是连接不同地区和文化的重要桥梁。作为一条连接世界的航道，为区域和全球进步做出了贡献。本质上，这条运河不仅证明了人类有能力塑造环境以满足其需求，更创造了推动经济和文化发展的紧密联系的奇迹。它为中外景区冲击世界级旅游景区提供了借鉴。今年是中罗建交75周年，罗马尼亚将始终秉持开放与包容的姿态，与中国文化、中国景区携手同行。

尊敬的朋友们，女士们，先生们，

非常荣幸来到美丽的都江堰，参加2024年运河城市精品景区合作机制会议。我谨代表北京罗马尼亚文化中心，向主办方致以最诚挚的祝贺，并对举办此次活动表示衷心的感谢。我相信，本次会议将有助于更好地推广中国优秀的文化，同时也有助于加强中罗两国文化沟通。

伟大的文明在频繁的文化交流与相互理解中蓬勃发展。尽管中国与罗马尼亚相隔千里，但两国间的文化交流已绵延近一个世纪。近年来，“一带一路”倡议和中国-中东欧国家合作机制扩大了文化交流的潜力，为中罗两国之间的文化交流与合作提供了新的机会和平台。

我在上次参加的会议上承诺，将会分享一些关于罗马尼亚可通航运河的信息。今天，我兑现这个承诺，我将向大家介绍多瑙河-黑海运河，这是人类坚韧不拔的象征，也是连接不同地理和经济区域的重要纽带。

今年，2024年5月26日，是多瑙河-黑海运河正式通航40周年！

多瑙河-黑海运河是罗马尼亚最具雄心和宏大的基础设施工程项目之一，被列为世界第三长的人工航道，仅次于苏伊士运河和巴拿马运河。这一历史性的成就，若非所有参与这一雄心勃勃项目的人们的共同努力与无私奉献，是绝不可能实现的。

多瑙河-黑海运河连接了多瑙河上的切尔纳沃德港和黑海上的康斯坦察港、米迪亚港和纳沃达里港，将通往康斯坦察港的航程缩短了约400公里。

来自远东或澳大利亚的船只，通过多瑙河进入多瑙河-美因河-莱茵河运河和鹿特丹港，航程缩短了多达4000公里。

这条运河每年运输数百万吨货物，包括农产品、工业产品、燃料和原材料。它也成为区域和国际贸易的重要动脉，促进了中欧和东欧与世界其他地区的联系。

运河全长95.6公里，其中主运河长64.4公里，包括两个船闸、三个河港和一个海港。运河的建设预计需要约20亿美元的投资。初步估算未来50年内收回投资。主运河的最大年运输能力为8000万吨，目前使用率约为70%。

多瑙河-黑海运河的建设始于1949年，在社会主义政权期间，目的是便利多瑙河和黑海之间的运输，但这个项目早在之前就被设想。1953年，建设暂停，运河的建设工地成为了真正的人间悲剧（建立了14个强制劳改营，真正的罗马尼亚精英灭绝中心）。但这个项目并没有被遗忘。工程于1975年恢复，并于1984年5月26日正式竣工。

多瑙河-黑海运河，象征了国家的雄心壮志与坚韧精神，更汇聚了30个研究和设计机构的工程师智慧，历经超过30,000个细致入微的估算与建设项目，最终由1000多名专家共同签署。

除了经济效益外，多瑙河-黑海运河还促进了多布罗加地区的旅游和休闲活动的发展。美丽的景色和周边精心打造的休闲设施，吸引了众多热衷于探索此地自然美景的游客和旅行者。在这里，游客可以沿着运河岸边散步，欣赏独特的景观，体验乡村生活的真实魅力。

多瑙河-黑海运河在多布罗加不仅是一条重要的航道，也是连接不同地区和文化的重要桥梁。本质上，这条运河不仅证明了人类有能力塑造环境以满足其需求，更创造了推动经济和文化发展的紧密联系。因此，多瑙河-黑海运河仍然是多布罗加心脏地带的工程瑰宝，一条连接世界的航道，为区域和全球进步做出了贡献。

10月5日是中罗建交75周年，我想借此机会表达，我们的国家始终秉持开放与包容的姿态，积极推动交流与相互理解，使两国人民受益，迎来开放的文化交流。让我们以今天的会议为契机，继续不懈努力，共同建设两国之间新的文化桥梁。

我衷心祝愿本次优秀活动的组织者和所有嘉宾和朋友们幸福、健康和好运！

谢谢！

Distinguished friends, ladies and gentlemen,

It is a great honor and joy for me to be with you at the 2024 edition of the Canal City Quality Scenic Cooperation Mechanism Conference in this beautiful Chinese city, Dujiangyan.

On behalf of the Romanian Cultural Institute in Beijing, I would like to take this opportunity and express my most sincere congratulations to the organizers for the decision to organize this event.

I am convinced that the work of this conference will contribute to a better promotion of the excellent Chinese culture, as well as to the affirmation and strengthening of the relations between the two cultures, the Chinese and the Romanian.

Great civilizations have developed over time through frequent cultural exchanges and mutual understanding. Despite the great geographical distance between China and Romania, the intense cultural exchanges between the two countries soon have almost a century.

In recent years, the Belt and Road Initiative and the China-Central and Eastern European Cooperation Facility have expanded the potential for cultural exchanges, providing new opportunities and platforms for cultural exchanges and cooperation between China and Romania.

I promised at the last edition of this conference I attended that I would come back with some information about a Romanian navigable canal. Here I keep my promise and today I will talk to you about the Danube-Black Sea Canal, a symbol of human perseverance and a vital connection between diverse geographical and economic regions.

This year, on May 26, 2024, it was 40 years since the official opening of navigation on the Danube - Black Sea Canal!

The Danube-Black Sea Canal is one of the most ambitious and largest infrastructure engineering project in Romania, being listed as the third longest man-made navigation route in the world, after the Suez and Panama Canals.

This historic achievement for Romania could not have been achieved without the contribution of all those who worked on this ambitious project.

The Danube-Black Sea navigable canal connects the ports of Cernavodă on the Danube and the ports of Constanta Midia Navodari on the Black Sea, shortening the road to the port of Constanta by about 400 km.

Ships coming from the Far East or Australia and destined for Central and Western Europe shorten their routes by up to 4000 kilometers due to the access, through the Danube River, to the Danube – Main – Rhine canal and the port of Rotterdam.

This canal allows the annual transport of millions of tons of goods, from agricultural and industrial products, to fuel and raw materials. It has also become a vital artery for regional and international trade, facilitating connections between Central and Eastern Europe with the rest of the world.

With a length of 95.6 km, of which the main canal is 64.4 km, the canal includes two locks, three river ports and one sea port.

The construction of the canal required an investment of about 2 billion dollars. Initial estimates provided for the return of the investment in 50 years.

The maximum annual transport capacity of the main channel is 80 million tons, currently being used at about 70% of this capacity.

The construction of the Danube-Black Sea Canal began in 1949, during the communist regime, with the aim of facilitating transport between the Danube and the Black Sea, but the project was imagined long before.

In 1953, the construction was suspended, the construction site of the Canal being the site of real human tragedies (14 forced labor colonies were created, true centers of extermination of the Romanian elites). But the project has not been forgotten. The works were resumed in 1975 and culminated with its official inauguration on May 26, 1984.

The impressive symbol of a nation's ambition and perseverance, the Danube-Black Sea Canal also represents the work of designers from 30 research and design institutes, with over 30,000 detailed estimation and construction projects, signed by over 1000 specialists.

In addition to the economic benefits, the Danube-Black Sea Canal also contributes to the development of tourism and recreational activities in the Dobrogea region.

The picturesque view it offers and the recreational facilities created around it attract tourists and travelers interested in exploring the natural beauty of this region.

Here, visitors can take walks along the banks of the canal, admire the unique landscapes, and experience the authentic charm of country life.

The Danube-Black Sea Canal in Dobrogea is not only an impressive waterway, but also a vital bridge between diverse regions and cultures.

Essentially, this channel is a testament to the human ability to shape the environment to meet its needs and create connections that drive economic and cultural development.

Thus, the Danube-Black Sea Canal remains an engineering jewel in the heart of Dobrogea, a navigable bridge that connects worlds and contributes to regional and global progress.

Because October 5 marked the 75th anniversary of the establishment of diplomatic relations between China and Romania, I would also like to say that our countries have promoted and always promote exchanges and mutual understanding with an open and inclusive attitude, which benefits the two peoples, contributing to the open affirmation of cultural dialogue. Let us also take today's event as a new starting point of the relentless effort to build a new cultural bridge between our countries.

I sincerely wish the organizers of this excellent event and all the guests and friends happiness, well-being and good luck in this new and admirable cultural effort!

Thank you!

意大利驻重庆总领事施启帆贺信

信中说，意大利和四川的合作成果丰硕，尤其值得一提的是，今年意大利普罗奇达市与本次活动的主办城市都江堰市缔结了友好城市关系，这将进一步深化双方的合作与交流。

值“运河城市精品景区合作会议” 召开之际，我谨向都江堰市人⺠政府和世界运河历史文化城市合作组织表示祝贺，祝贺此次活动的顺利展开。

意大利和四川的合作成果丰硕，尤其值得一提的是，今年意大利普罗奇达市与本次活动的主办城市都江堰市缔结 了友好城市关系，这将进一步深化双 方的合作与交流。

我再次衷心祝愿“运河城市精品景区合作会议” 取得圆满成功!

In occasione dell'annuale Canal City Quality Scenic Cooperation Mechanism Conference, vorrei estendere le mie congratulazioni a World Historic and Cultural Canal Cities Cooperation Organization e al Governo del Popolo di Dujiangyan per aver curato organizzazione dell'evento e averne permesso la realizzazione.

L'Italia e il Sichuan godono di una proficua collaborazione, ulteriormente estesa nel 2024 grazie alla sigla del gemellaggio tra la città di Procida e quella di Dujiangyan, sede ospitante dell'evento.

Auspico dunque un pieno successo alla Canal City Quality Scenic Cooperation Mechanism Conference.

主旨演讲

北京第二外国语学院首都文化和旅游发展研究院执行院长厉新建

厉新建以《新质生产力与景区高质量发展》为题作主旨演讲。他指出，景区高质量发展要向科技创新、制度创新、模式创新、结构创新、传播优化等要新质生产力。当前国家高度重视富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区的建设，如果要让这项工作在发展文旅新质生产力起到关键性的作用，就需要在世界性资源之外，更多地关注世界性的体验设计，从而形成世界级的影响和形象。世界性的体验不一定意味着大量的建筑、大量的业态、大量的投资，但要有顶级的理念、顶流的产品。

景区高质量发展要向科技创新要新质生产力。通过科技赋能，使得文旅行业发展中信息触达、供求匹配的效率得到显著提高，产品呈现、创意方式也发生了巨大变化；通过科技赋能，使得文旅行业发展中时空可以穿越、历史可以再现，让个性化的需求可以支撑规模化的市场，让特色化产品可以形成广泛性影响。科技已经成为文旅发展的核心要素之一，也得到相关政府部门的高度重视。工信部和文旅部《关于加强5G+智慧旅游协同创新发展的通知》、国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》等文件的出台，将进一步影响科技赋能文旅发展的强度和深度。

特别是通过连接数据孤岛，推动文化和旅游场所共享公安、交通、气象、证照等数据，可以有效推进旅游治理体系和能力的现代化，显著提升旅游供给的针对性，从而更好地服务于市场需求。在未来向科技创新要新质生产力的过程中，可以重点围绕智能化生成、移动端传播、沉浸式体验、场景化消费等不同侧面展开。可以着重考虑：（1）如何围绕加快建设的国家文化大数据体系，推进文旅领域的生产式人工智能服务的发展与深化；（2）如何在解决好文化文物数据所有权、使用权、收益权等权属规范的基础上，释放数据要素的创新发展潜力；（3）如何充分用好社交媒体，在主流消费人群中实现产品和服务的精准化推送、裂变式传播；（4）如何通过声光电、工程机械、虚拟呈现等技术手段，在舞台设计、氛围营造、情绪引导等方面打造更加沉浸化的体验模式和更加场景化的消费空间；（5）如何理性处理好科技赋能产业实践与提升行业吸引力及改善人力资本状况之间的关系，如何协调因为科技赋能带来的元宇宙、虚拟体验等离场体验方式和旅游消费传统意义上内在规定的在场体验要求，如此等等。

向制度创新要新质生产力。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力。这也就意味着，想要更好地发展新质生产力还需要寻求科技创新之外的更多路径，其中制度创新就是关键之关键。

要想推进文化和旅游深度融合，就必然涉及到要素管理和开放利用之间的关系，因为没有资源要素的大开放、没有有效市场和有为政府的大协同、没有有限管控与包容开放的再平衡、没有依法依规经营与改革创新突破的再认识，就不可能有文旅深度融合和高质量发展。

因此，积极落实《“十四五”文化发展规划》中明确指出的“健全中央和地方旅游发展工作体制机制，完善文化和旅游融合发展体制机制，强化文化和旅游部门的行业管理职责”就显得特别重要。

如何看待景区二次消费的潜力空间以及面临的发展闲置？生态保护、用地指标等方面的制约，文创收入方面面临的资源品级约束，二次消费拓展的物理空间约束（有没有闲置可用空间），景区观光性空间定位的理念约束（没有度假或过夜需求就难以形成更丰富的产品吸引就不可能有规模化的二次消费）

如何看待对于景区景交车等措施的评论？景交车与降门票免门票之间的关系，景交车是强制性还是选择性消费，景交车价格与公共交通价格，景交车有没有改变实际入口以及因此而产生的可进入性（以及空间距离），如此等等。因为害怕形成舆论，没有相应的机构进行回应。

向模式创新要新质生产力。发展新质生产力需要新产业、新模式和新动能。要发展文旅行业的新质生产力，就必须重新审视过去的旅游要素逻辑、旅游投资逻辑、旅游发展逻辑。不仅要推动传统上以旅游房地产快速回收来平衡投入产出的模式向提升核心业务竞争力以及围绕核心竞争形成新的赋能增值模式转变，还要推动规模红利向能力红利转变、资本驱动向创新驱动转变、确定性的增长向有韧性的增长转变、速度型增长向质量型发展转变、网红式发展向内涵式发展转变。

在文旅行业发展过程中，尽管出现了不少现象级产品和业态，但这些新产品、新业态的规模还不足以支撑起文旅行业整体性发展，还没有形成类似旅游房地产模式那样被广泛接受的行业级的发展模式，除了继续重视旅拍对景观空间沉浸式体验、演艺对文化资源创新性呈现、民宿对乡村资源高能级利用、街区对城市消费集聚性引导外，对这些既有业态的动态发展和未来空间需要未雨绸缪进行研判，在行业级的模式创新方面更是要进一步积极探索。

在市场需求调整的背景下，卖资源卖原材料的模式要逐渐向卖产品卖业态的模式调整。

要重视低设施依赖的业态和轻量化投资的项目，在城市更新、乡村振兴大背景下，积极拓展文旅融合之外文体旅融合、文商旅、农文旅融合发展的新空间；要从挖掘垄断性资源向开发创新性产品转变，要围绕资源创新开发适配资源、形式多样、符合需求的多元玩法。要将更多新玩法与旧资源有效组合，让有趣、好玩的业态在持续迭代的动态适应中为存量资源注入新动能，为增量资源提供新方向，为文旅行业高质量发展注入源源不断的活力。

向结构创新要新质生产力。新质生产力需要好资源的吸引力、好场景的诱惑力、好玩法的渗透力、好服务的粘着力、好机制的持续力，更需要好企业的竞争力。不仅在于红利市场的确定性增长，更在于波动市场的韧性增长；不仅在于短期能不能成为万众瞩目的网红，更在于长期能不能拥有持续发力的内涵；不仅在于流量的“网上富贵”，更在于销量的“落袋为安”。

发展文旅行业的新质生产力还要用包容性增长的思维去鼓励铺天盖地的小企业，这是最具活力的群体；需要用国际化发展的思维去培育顶天立地的大企业，这是不可或缺的实力担当。要清楚地意识到，文旅行业的新质生产力不可能是来自于零敲碎打、单兵突进，而一定是不断改善营商环境前提下，强基培优所形成的结构力、四链融合所形成的融合力、链主引导所形成的链化力有力支撑下自然而然的结果。

当前国家高度重视富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区的建设，是培优工作必然要走的路子。如果要让这项工作在发展文旅新质生产力起到关键性的作用，就需要在世界性资源之外，更多地关注世界性的体验设计，没有世界级的体验设计很难形成世界级的影响和形象。世界性的体验不一定意味着大量的建筑、大量的业态、大量的投资，但必须有顶级的理念、顶流的产品。就像国外的国家徒步道系统一样，人们在走向荒野的过程中获得人生的高峰体验，从而成为人生最难忘的记忆。

世界级的旅游景区也好、度假区也罢，要想成为新质生产力的重要支撑，还应该打造世界级的叙事能力，要深入研究文化和旅游发展过程中的叙事模式，用好数字化手段、平台，探索文旅叙事的新渠道，创新文旅叙事的新方法。有了世界级的叙事能力才能真正把中国故事、中国文化讲给世界听，通过旅游传播的中国声音才能被世界听见、听清、听懂。这样，世界级的旅游景区和度假区才能真正做到“近者悦，远者来”，才能在“国内循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局中不断释放价值。

向传播优化要新质生产力。一个好的精彩的故事可以使体内的催产素和皮质醇（一项与注意力有关的物质）浓度同时出现上升，这就意味着同时获得了注意力和信任。神经学家保罗·扎克发现，如果你被一个故事吸引，并且与故事中的人物产生了情感投射，你就会仿佛置身于这个故事之中。故事激发出的催产素，会激活另一个被称为HOME（人类催产素介导的移情）的回路。这一回路会使另外一种增强型神经化学物质——多巴胺以给我们些许刺激的方式来促进我们的学习。

讲好故事和讲好的故事。好的故事、精彩的故事：共情的角色（因此角色化就变得很重要）、真实的情感（是故事角色而非故事讲述者的情感，或者蕴含在故事中的内在氛围）、重要的瞬间（要抓住小事和细节，具体时间或空间中的瞬间）、特定的细节（具体的生动的甚至出乎意料的细节，能调动受众的想象力）。

故事的八个驱动力：自我意识、他者意识（有能力透过他人的眼睛观察，像自我感知一样从他人的角度感知世界）、记忆、智慧、想象力（将现实重塑为意想不到的可能性的能力）、洞察力（透过表象感知内在因果关系的能力）、关联（故事大师具备不断将新内容与新形式连接在一起的能力，而连接的形式是前所未见的）、自我表达（表演的能力，故事在一个人的头脑中开始，却在另一个人的头脑中结束。如果故事不能让其他人感同深受，那就没有任何意义）。（罗伯特·麦基 托马斯·格雷斯，2018)

怎么讲好故事？-大运河为例比如：即使是顺风顺水的情况，装满漕粮的通过大运河从苏杭到北京也需走两三个月；经过黄淮地带时，倘若遭遇水旱灾害，部分还需改由陆运中转。历程充满艰辛。为鼓励漕运，明嘉靖年间曾明令规定：每条漕船准许携带货物两成，自由在沿途贩卖；并允许漕船沿途招揽货源，代客运输酒、布、竹木等大宗货物，往来贸易。如此一来，大运河沿线不少地方就成了当时国内贸易流通的重镇。

比如：从1840年夏天战事初起到1842年初春一年半时间里，英军侵华取得了一系列战术胜利，却始终无法迫使清廷接受割地、赔款、通商的停战条件。1841年6月，义律提议：“远征军的下一个主要目标应当是对大运河河口的控制，就在它和长江的交叉点上。”1842年7月21日，英军攻破镇江城，以镇江为分界点，南北漕运中断。8月2日，英国舰队主力继续拔锚西行，于数日后抵达江宁（南京）城外。8月29日，签署《英清和平友好通商条约》，即中国近代史上第一个不平等条约《南京条约》。

旅游景区的新质生产力有多个方面。理念创新是景区新质生产力的重要来源。眼界决定世界。旅游景区是什么？旅游景区可以卖什么？

是卖景观吗？是卖景观空间吗？是卖景观空间内的游客吗？只能卖白天还是也可以卖夜间？卖白天只能卖常规的八小时吗？景区是实实在在的具体产品吗？还是也可以是舞台、也可以是背景？景区最应该卖的是游客一生中的美好回忆。传统的拍人景合照与现在的旅拍道理是一样的，只不过旅拍要换装展现更加美好的自己。

景区最应该跳出资源本位的思维，转向业态本体的思维。“玩法才是内容”，只有玩法才能吸引游客参与式体验、沉浸式体验；“玩家就是生产力”，要开展“业态植入计划”“玩家招募计划”，吸引更多玩家参与，鼓励玩家探索新玩法，从而形成玩家带大家、小众带大众的发展模式。

让“最优雅的文化”嵌入到“最优美的风景”之中，让人们在“最优美的风景”中体验“最时尚的消费”，要让更多的文化元素尤其是有文化品位的休闲消费元素植入到景区中，通过新兴消费元素的注入带动传统景区的焕新发展。

要注重旅游景区让风景变场景、让打卡变刷卡、让走马观花变沉浸消费，在转换中实现文化的价值，在转换中增加旅游的价值，在相互赋能中拓展文化的市场、提升旅游的引力。景观一旦形成了，在很长一段时间内就是固定不变的，在某种意义上就是死的，但空间是富有生机的无限可能的流动的变化的。所以重点应该放在景观所形成的空间价值的挖掘、呈现和变现路径的探寻上。

比如非遗文化展示、流动演出进景区等，比如，体现美学设计的书店/图书馆进景区，关键的不是通过网红书店/图书馆获利，而是通过网红书店/图书馆引流；网红图书馆的重点也不在书本身，而在于优美环境中的图书馆氛围中进行的其他休闲消费。再比如，把品牌咖啡等引入到知名景区，消费的不是咖啡，而是优美的风景，咖啡只是风景价值变现的新载体。

科技和人才是景区新质生产力的重要支撑。为游客而非为领导而投资的科技应用才能真正为景区新质生产力提供赋能。科技优化景区的解说系统、虚拟旅游等科技产品丰富景区体验、智慧旅游管理系统提升管理效率、智能票仓系统促进景区产能高效利用、景区要素或符号提取用于文创产品的游客自由创作、科技手段增加多样化的体验视角以及优化体验环境和氛围、生成式人工智能引导景区游览、无人驾驶汽车等智能产品的率先使用增强尝试性体验，如此等等。当然，根本而言，所有的科技应用都是为游客服务，而不是为领导服务（比如各种大屏）；所有的科技应用都是为了增强体验感，而不仅仅为了节约成本。

景区新质生产力需要高素质人才的支撑，但高素质人才恰恰又是景区新质生产力的最大障碍。多数景区在吸引高素质专业人才方面存在着先天不足。除了主题公园外，多数景区的地理区位或薪资待遇等都不尽如人意，景区的人力资源状况往往是整个旅游业中拖后腿的。短期尚且可以，长期恐难延续。需要依赖于景区管理的连锁化来提高景区人才的上升通道从而提升新质生产力。类似中国旅游景区协会的景区经理人培训需要持续推动，包括跟人社部门联合推动。

他山之石是景区新质生产力的重要路径。空间价值、环境价值的释放才是景区发展的未来。融合发展、填空发展。郡安里的成功是酒店的成功还是景区（度假区）的成功？是客房内的成功还是客房外的成功？森泊的成功呢？景区应该向酒店学什么？借鉴酒店的定位和空间思维。比如，武汉Amix（ArtMix）安迷酒店，思瀚设计，设计师酒店，体现了社交性，餐厅可以转为共享办公空间、艺术鉴赏区，大堂是买手店，艺术氛围的社交空间，前台服务员是设计师款。再比如，厦门的NOA诺亚酒店，酒店内独立的“混沌磁场”展厅剧场和“灵感胶囊”会议空间会定期举办文艺活动和派对，与专业咖啡喝精酿场景结合营造社交空间，后来艺术商店“一只耳Arts&Books”入驻使酒店成了本地文化艺术发烧友的聚集地。

西南财经大学教授博士生导师，西财智库主任、首席经济学家，斯坦福大学高级访问学者，都江堰青城山研究院首任创始院长汤继强

汤继强在《文旅产业高质量发展与世界级旅游景区建设》演讲中，介绍了意大利科莫湖度假区、加拿大惠斯勒度假区、墨西哥·坎昆度假区等世界级文旅典范的发展历程后，谈到了都江堰作为“世界水利文化的鼻祖”如何高质量发展？他认为 “以创带建”是大多数地区文旅产业的发展模式，并且对国内的景区在利用自然资源、人文景观打造世界级旅游度假区有一定借鉴意义。在利用好世界级文旅资源上，景区可以从文旅现代化、产业数质化、城乡融合化、发展绿色化等方面着手，以全域景区化建设推动文旅产业高质量发展与世界级旅游景区建设。

世界级文旅典范是新生名词，没有具体的参考标准，也没有规范的学术定义。但是，回顾世界文旅产业的发展历程，“以创带建”依然是大多数地区文旅产业发展模式。例如意大利科莫湖度假胜地、加拿大惠斯勒冰雪度假区、墨西哥·坎昆度假区等世界级文旅典范对其他景区都有很多的借鉴意义。

都江堰景区作为自然与文化的景观，是都江堰市的标志性景点，集灌溉文化、自然风光与人文历史于一体，该景区由秦国蜀郡太守李冰及其子于公元前256年左右修建，是中国保存完整的古代水利工程。都江堰水利工程也被誉为“世界水利文化的鼻祖”，其“无坝引水”的设计理念体现了人与自然的和谐共生，是中华文化的瑰宝。

都江堰市拥有多项非物质文化遗产，如青城洞经古乐、青城武术、柳街薅秧歌等。游客可以在当地的文化活动中亲身体验这些非物质文化遗产的魅力，感受都江堰深厚的文化底蕴。除了青城山、都江堰景区以外，都江堰市还有龙池景区、朱家湾林盘景区、灵岩观音山自然风景区等多个景点。

对于文旅产业高质量发展与世界级旅游景区建设，应以全域景区化建设推动文旅产业高质量发展与世界级旅游景区建设。都江堰市以1208平方千米国土空间作为整体进行规划，通过实施全域景区化“多规合一”建设规划编制工作，将全域景区化建设的理念贯彻于基础设施建设、城乡规划、土地利用、环境保护等各个领域的规划之中，实现“一本规划”统领、“一张蓝图”指引的总体布局。

同时，全域景区化建设和高质量发展的路径可以从文旅现代化、产业数质化、城乡融合化、发展绿色化等方面展开。在全球视野下，文旅产业的高质量发展正成为推动全球经济、文化交流的重要力量。随着全球经济的复苏情况复杂，文旅产业作为经济增长的重要引擎，迎来了新的发展机遇。现代旅游者更加注重个性化的旅游体验，对文化旅游产品的需求也呈现出多样化的趋势。数字化、智能化技术的应用为文旅产业的高质量发展提供了强大的技术支持。因此在未来，文旅融合深化、科技赋能文旅将成为文旅产业高质量发展的新趋势。

第二阶段 嘉宾分享 签约合作

CCSC常设秘书处秘书长、蜀冈-瘦西湖风景名胜区园林景区发展中心主任肖洁主持会议

案例分享

CCSC轮值主席、青城山-都江堰旅游景区管理局局长张忠胜

张忠胜围绕“五大新城”建设，深挖运河水文化，介绍了都江堰举办放水节的案例。都江堰放水节历史悠久，历朝历代都十分重视。都江堰也在弘扬水文化、水资源利用的道路上，找准脉络，紧扣非物质文化遗产的新时代发展展开深度探索。2023年，都江堰在疫情后重新举办放水节，按照政府主导、市场主体、商业逻辑的方式，引入第三方公司进行精心策划，打造实景舞台进行情景演绎，让游客沉浸体验治水文化并且举行配套活动，创新传承这一古老的文化。

活动举办后，当地的游客量就和疫情前2019年同期持平。放水节的举办对有效拉动经济复苏和影响一个城市景区的发展起到了非常重要的作用。因此，一个IP、一场活动、一种文化的运营，对一个景区或城市的发展的作用都是显而易见的。张忠胜认为，当下的社会传播和市场营销考验每一个景区的能力建设，但是青城山-都江堰旅游景区始终坚信服务至上、管理之上、内容为王。下一步，景区将围绕打造文旅新场景、提升新业态，进一步提升游客的体验，完善旅游产品的附加值。

无锡市惠山古镇文化旅游发展有限公司副总经理吴娜德

无锡惠山古镇景区座落在惠泉山麓，面积约3.5平方公里，素有无锡“露天历史博物馆”之美誉。景区东临运河、西接惠山，汇人杰地灵之气韵，有千年古寺惠山寺；有康熙、乾隆多次亲临的江南名园“寄畅园”；更有以“二泉映月”闻名的“天下第二泉”，整个景区是江南文脉千年繁盛的重要载体，也是无锡重要的城市文化地标和文旅名片。

惠山古镇以丰沛的历史遗存、非遗项目、文化内涵为坚实基础，充分彰显自身的文化特色，积极探索古镇在商业化与文化保护传承之间的平衡。高度重视人文要素的融入，致力于保护和传承丰富的历史文化遗产，推动文化资源的创新利用和经济价值的实现，擦亮城市的文化“名片”。积极发掘了惠山古镇的祠堂文化，持续推进了百宅百院活化利用工程，有序做好了惠山古镇档案中心基因库建设工作，景区文化展陈不断推陈出新。

携程集团景点玩乐业务部华西大区总经理侯松

数据分析显示，亚洲是最大的入境游客源地。超过50%入境游客来自亚洲；欧美地区及北美、大洋洲增速偏缓，以英美游客为主要客群。同时，中国的一线城市是海外游客首选目的地。其中，北上广深为入境游首选，有强烈特色的城市（川渝、东三省、历史古城）亦是热门目的地。地理位置上，热门景区分布呈现北京、上海、广州、深圳四大一线城市聚集的趋势；景区类型选择上，入境游客更倾向于动物园/乐园/城市地标类景区，在海外高知名度的历史人文类景区亦受欢迎。

携程集团作为业内领先的一站式入境游服务平台，为全球旅行者提供基于景区的多样化产品及体验。从入境游客游玩实际痛点、兴趣偏好、游玩场景等多个维度出发，为全球旅行者量身打造除基础大门票外更深度、更有趣、更舒适的景区玩乐产品，解决入境游客的游玩痛点、把握入境游客的兴趣所在、契合入境游客的各类场景、打造结合城市特色的专属体验，并且利用海外供应链优势，提升景区的全球影响力。

国科中青河北人才开发有限公司总经理赵亮

国科中青人才开发有限公司于2017年11月成立，从属于中国光大集团一级直属企业序列的中青旅系统，拥有中央大型金融、科技及文旅控股集团发展背景，是国内较有影响力的人才开发企业。企业实行以产教融合为源动力的“一体两翼”的战略布局。“产教融合”是主体、是主线，通过产教融合，深化“职到教、教到职”的两翼发展。形成“产教融合、企业培训、人力资源”三大产品体系，以“职·教互通”的人才培养方式来实现人才配置差异化服务。

赵亮介绍，产教融合是职业教育的重要支撑、是职业教育的基本形式。解决人才培养供给侧和产业需求侧在结构、质量、水平上不能完全适应的问题。聚焦国家重点发展的朝阳产业，以龙头企业为核心建立产业联盟，以产业学院为产品，搭建产教融合实体化运营的企业平台。

扬州市瘦西湖风景区管理处党委副书记、主任徐树强

扬州市位于长江与京杭大运河交汇处，拥有2500多年的建城史，是全国首批24座历史文化名城之一。坐落于扬州主城区的瘦西湖风景区，游览面积1.6平方公里，是世界文化遗产大运河的重要组成部分、国家级风景名胜区蜀冈-瘦西湖风景名胜区的核心和精华部分，扬州生态禀赋最优越的“城市名片”。为提升瘦西湖的国际影响力，我们积极参加各类推介活动，通过精心的策划，塑造具有扬州特色的品牌形象。去年，瘦西湖“绿色低碳发展”案例惊艳亮相《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（COP28）“中国角”江苏专场活动。我们代表扬州走向了世界舞台，为海外游客彰显出文旅降碳、节能减排的典范担当。今年，瘦西湖景区则是作为代表之一参加了第 38 届香港国际旅游展，向香港业界和民众全面展示了扬州的历史文化、旅游资源、非遗技艺、美景美食等，推动瘦西湖景区及扬州文旅的国际知名度和影响力持续提升。

清单发布、合作签约

青城山-都江堰旅游景区管理局副局长肖玲发布青城山-都江堰旅游景区产业合作机会清单

青城山—都江堰旅游景区为全球合作伙伴精心策划了机遇、传奇、传承、共鸣四个合作关键点，覆盖资产类项目、夜游重大项目、研学重点项目以及跨界合作项目。值得一提的是，此次推介的7个资产类项目均坐落于都江堰景区与青城前山景区的核心地带，总面积达2.57万平方米，包括都江堰长江水文化与灌区陈列展览馆、都江堰世界遗产文化传承中心、都江堰“三遗”研学示范点、青城山沐浴森林·青城方舟国际自然研学基地、青城山“七星闪烁”美学院落、青城山零碳绿色商业空间、青城山道家文化交流馆等拟建项目。

WCCO与携程集团、中青旅分别签署了合作协议

报道

央媒报道

新华网、环球网对大会开幕进行了报道。

大运河传媒系列报道

大运河传媒作为WCCO的官方媒体平台，对WCCO的品牌活动进行全方位报道，包括新闻活动、代表访谈等内容，以图文、现场直播、视频等多形式在多个媒体平台发布。

四川媒体系列报道

成都日报锦观新闻、四川发布、川观新闻、四川观察、青城山都江堰景区等对活动也进行了报道。

（大运河新闻热线：18611735190）

制作 曹宇

编校 延晨 徐蓉

一审 桂艳 张莉

二审 肖东

三审 晖军