5月26日,上海市人大常委会、浦东新区人大常委会南汇新城镇人大基层立法联系点工作推进暨专题培训会在临港新片区召开。会上透露,南汇新城镇人大基层立法联系点将前沿科技产业集群纳入信息采集网络,更好结合产业需求和科技发展趋势,为基层立法联系点建设注入更多产业智慧。
临港新片区承担着开放创新的重要使命,集聚众多产业集群和科技人才。基层立法联系点是人民群众直接参与立法的“直通车”,南汇新城镇人大基层立法联系点作为临港新片区参与立法工作的重要平台,自2020年设立以来通过持续完善运行机制、深度参与立法意见征求、积极发挥普法宣传和促进守法功能等方面开展工作,推动基层立法联系点提质增效。2024年,南汇新城镇人大基层立法联系点参与了《上海市无废城市建设条例(草案)》等20部法规草案的意见征集,向市人大常委会提交立法意见建议715 条,其中83 条被不同程度采纳。
会上,南汇新城镇人大基层立法联系点为立法建议被市人大采纳人员颁发了采纳证书,并为6家工作优异的星级信息采集点授牌。
“持续创新立法实践,形成最大工作合力,全力服务保障临港新片区制度创新。”临港新片区党工委委员、管委会专职副主任、南汇新城镇党委书记苗挺表示,将依托“15分钟社区生活圈”“园区党群服务中心”等载体,让立法决策更贴近新片区建设者真实诉求,同时,推动参与链条向立法全流程延伸,让民意贯穿立法各环节。
下一步,南汇新城镇人大基层立法联系点将在聚焦立法需求征集、强化立法中审议、关注立法后运用、深化平台协同合作等方面持续实践探索。依托新设产业集群立法信息采集点平台,开展产业链专题调研、企业意见征集会,系统梳理“一线声音”,确保新片区产业集群创新诉求在法律框架内有效转化;把握立法审议节点,市人大一审前以新片区实践案例推动条款落地,二审窗口期依托立法信息采集点扩大意见征询覆盖面,提炼可操作性建议;配合执法检查及立法“回头看”,推动法规落地见效,加强普法宣传;加强跨区域、跨领域联系点协作,拓展基层立法联系点社会治理功能,推动民主实践与法治建设深度融合,形成效能一体化机制。
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