南岗村是原省旅游委和省文化和旅游厅定点帮扶单位,按照党中央和省委、省政府关于精准扶贫和全面推进乡村振兴的总要求,自2017年以来先后选派三批驻村工作队和三名驻村第一书记,厅党组高度重视驻村帮扶工作,厅主要领导、主管和分管领导每年定期到村指导驻村工作并进行现场办公,并在政策、资金、人力、物力方面给予大力支持。历届工作队在厅党组的坚强领导下,在省、市、县、镇各级的大力支持下,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,紧跟国家各项精准扶贫和乡村振兴政策精神,充分发挥文旅行业部门政策和资源优势,坚持“攻坚、务实、奉献、服务”的驻村工作传统,立足村情实际,扑下身子、扎根乡村,千方百计为民谋发展、为村谋振兴,团结配合村“两委”班子,以强化支部党建为引领、以发展乡村旅游为引擎、以加强文化兴村为抓手、以为民纾困解难为宗旨,推动南岗村各项乡村振兴工作取得明显成效。2020年南岗村贫困户全部脱贫,稳定实现“两不愁、三保障”,基本收入达到脱贫标准。全村现代农业达到一定规模,基础设施得到极大改善,人民生活水平显著提高,初步建成“产业优势明显、村容村貌整洁、文明幸福安康、基础设施完善、服务配套齐全、管理民主规范”的和美乡村。近年来,先后获评“全国乡村旅游重点村”“黑龙江省乡村旅游示范点”“黑龙江省美丽家园示范村”“大庆市文明村”等荣誉称号,并作为杜尔伯特县和美乡村精品村重点打造。
(南岗村全景图)
建强组织
驻村工作队通过深化党支部标准化规范化建设,按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总体思路,协助镇村创新打造“五色南岗”党建品牌,以“三共三全”工作方法,即聚焦“党建共建、生态共创、资源共享”的目标任务,围绕“全面铸造堡垒、全面发展旅游、全面带领致富”的总思路,全力打造红色党建为引领、绿色生态作保障、金色旅游促发展、蓝色治理保稳定、橙色农业助增收的新南岗,全面筑牢党组织的战斗堡垒作用。严格规范“三会一课”制度,与村“两委”共同创新策划“七一”主题党日活动,定期开展“第一书记讲党课”,增强支部凝聚力。注重党建宣教工作,组织支委和党员开展宣教、慰问和志愿服务等特色活动,强党性、暖民心。多次举办廉政讲座、抗联红色精神宣讲活动,组织党员干部赴东北烈士纪念馆、大庆铁人纪念馆等实地参观学习,赓续红色血脉。协调派出单位建设一面彰显“五色南岗”党建引领乡村蝶变壮美画卷的南岗村党建文化宣传栏,推动党建宣传阵地建设。通过创新工作方法、完善工作体系,南岗村支部的组织力、凝聚力、向心力持续提升,基层组织战斗堡垒作用成效显著。
(村部房屋新旧对比图)
(南岗村旅游景观路新旧对比图)
(党员活动室新旧对比图)
(工作队开展主题党日活动)
兴村富民
省文旅厅党组高度重视驻村帮扶产业,委派旅游专家配合驻村工作队依托南岗村资源禀赋,争取各类建设资金2000余万元(厅直接投入资金1000万元)“另辟蹊径”发展乡村旅游,高标准规划设计建设嘎日迪景区(蒙语译为“凤凰”)。2018年5月启动建设,2020年全部完工,占地面积100公顷,逐步完善了水上娱乐区、湖岸休闲区、林荫别墅区、特色野炊区、接待服务区、花海景观区六大功能板块,创新推广低空飞行、帐篷露营、水上娱乐等体验项目,全力打造集乡村自驾、民宿野炊、农业观光等形态多样、特色鲜明的乡村旅游模式。2022年9月嘎日迪景区在省文旅厅支持和工作队的推动下被确立为国家4A级旅游景区,知名度和影响力大幅提升。工作队通过协助举办农民丰收节、玉米节、啤酒节、帐篷节、航空露营嘉年华、冬季渔猎那达慕、连环湖开湖季等特色活动,指导景区新建冷水鱼科普宣传馆、寒地玫瑰“十心实意”景观、海盗船、蒙古包餐饮区等新型核心吸引物,不断扩大景区的知名度,拓宽夏冬旅游旺季。2023年,嘎日迪景区入选世界旅游联盟助力乡村振兴案例,嘎日迪景区成为全省“冬捕大典”永久举办地,旅游业发展硕果累累。六年来,景区规模、设施不断完善,年接待人数不断攀升,成为带动南岗村振兴发展的重要支柱产业,年最高接待量10万人次,拉动旅游收入2000万元,带动村民务工达120余人,拉动村集体收入和村民工资等各项创收100万元,脱贫户人均年收入从2017年的5678.45元增至2023年的14994.2元,嘎日迪成为带领村民致富、推动乡村振兴的“不走工作队”。除此之外,工作队还邀请旅游院校专家团队到县助力研学康养产业发展;多次组织带领县、镇和景区相关负责人赴外埠考察学习,拓宽产业发展思路;多次邀请专家到村开展农业知识培训,并为村里争取到优质高粱种子供应支持,打造南岗村优种高粱种植试验田,探索“高粱种植+白酒酿造+乡村旅游”的产业发展新路径;积极向镇村提议发展蓝靛果种植,帮助脱贫户发展鲜食玉米庭院种植经济,为村民增收拓展新思路。
(嘎日迪景区建设前后对比图)
(嘎日迪景区沙滩梳理前后对比图)
(嘎日迪景区游客服务中心建设前后对比图)
(工作队协助策划依托嘎日迪景区开展特色活动)
加强治理
驻村工作队坚持和发展新时代“枫桥经验”,全员作为专职网格员,积极配合镇村开展网格化管理,缓解治理压力。按照“发现问题、上报问题、研究问题、解决问题”四步工作法,实现“人在格中走、事在网中办”,确保“小事不出村、大事不出镇”,配合开展防汛抗旱、预警监测户排查、信访维稳、秸秆禁烧、环境卫生整治等相关工作。每月结合相应节日主题依托网格群、屯群等平台积极开展宣教活动,把科普知识挂图、教育书籍送到村民手中,为村民提供政策、文化和生产生活服务等信息;日常走访发放普法宣传手册,引导村民知法懂法,规范生产生活行为,树立文明乡风。持续推动人居环境整治,争取资金支持大力实施村屯道路硬化、路灯安装、院墙修缮、文化广场建设等民生服务,始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展思路,加强美化、绿化、香化建设,配合村委会在村内主干道、临街两旁种植各类花卉苗木,近3年来,共计造林160余亩、栽植绿化苗木0.4万株(丛),以和美乡村建设为带动,持续厚植高质量发展生态底色,全面提高村民的幸福感、获得感和满足感。
(村容村貌前后对比图)
(村庄巷道前后对比图)
(工作队与镇村干部开展环境卫生整治)
为民服务
驻村工作队认真开展入户走访工作,提高走访频率,对全村农户遍访,了解群众所想所急,做好建档工作,为群众解决急难愁盼问题,强化走访实效。有效利用农村庭院土地资源,发展“花园型+经济型”生态小菜园,打造东南岗庭院果蔬采摘示范屯、西龙坑庭院养殖示范屯,带动周边村屯通过景区售卖当地鸡鸭鹅蛋、瓜果蔬菜等农副产品,全力促进农民增收。多次开展消费帮扶工作,累计帮助脱贫户包销小米等农作物8000余斤。每年在春节等重大节日走访慰问困难群众,送上大米、豆油、白面等生活物资。多次携手知名医院专家到村开展义诊活动,联合旅游院校开展养老护理线上培训活动,做好健康帮扶工作。坚持打好乡村文化阵地,推动建成南岗村文体活动室,配齐显示屏、台球桌、乒乓球桌、会议桌椅等硬件设施,精心策划设计内部宣传氛围,依托派出单位先后捐赠并上架各类图书3700余册,活动室兼具农家书屋、县图书馆南岗村分馆及南岗村新时代文明实践站等多项职能,丰富基层群众的精神文化生活。多次邀请省直院团到景区开展文艺下乡汇演,并深入农家炕头现场表演,近年来,累计开展志愿活动26次、宣讲活动5场次,开展文艺演出、乒乓球赛、篮球赛、棋牌赛等6次,进一步充实群众的精神文化生活。
(民房变化对比图)
(农家生态小菜园)
(村民在景区帮扶集市售卖自家小园菜)
(文化广场建设前后对比图)
(文体活动室建设前后对比图)
(省文化和旅游厅领导到村督导慰问驻村工作队)
(工作队开展义诊活动)
(工作队组织村民开展丰富多彩的文化活动)
(工作队走访慰问困难群众)
(工作队开展入户走访工作)
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