为规范旅游民宿经营管理，提升服务品质，保障旅游者与经营者合法权益，推动旅游民宿品牌化、连锁化、产业化经营，哈尔滨市商务局牵头研究制定了《哈尔滨市旅游民宿业高质量发展管理办法（试行）(征求意见稿）》（以下简称《办法》），并面向社会各界征求意见。征求意见截止日期为今年7月3日。

《办法》鼓励发展旅游民宿综合体，培育以城市、森林、乡村、冰雪和少数民族为特色的主题民宿集群，打造“哈尔滨民宿”品牌。《办法》还对旅游民宿日常管理、简化证照办理等方面提出要求。

《办法》所称旅游民宿，是指利用当地民居或其它相关闲置资源开办的，主人参与接待，为游客提供体验当地自然景观、特色文化和生产生活方式的小型住宿设施。经营用客房建筑物应不超过4层，且建筑面积不超过800平方米。

《办法》支持在具有丰富文化和旅游资源的乡村发展旅游民宿。鼓励农户、林户、村集体经济组织和具有专业化经营能力的经济组织等，采用自主经营、参资入股、出租租赁、联营等方式，参与乡村旅游民宿经营管理。

县级以上人民政府应当根据旅游发展规划和专项规划，加强对旅游民宿建设改造和经营管理的引导，对位于冰雪旅游、避暑旅游、生态康养旅游等重点地区，A级旅游景区、旅游度假区周边，少数民族地区及历史文化街区等区域，生态环境良好、人文特色鲜明的旅游民宿聚集地，鼓励发展旅游民宿综合体，培育以城市、森林、乡村、冰雪和少数民族为特色的主题民宿集群，打造“哈尔滨民宿”品牌，形成旅游民宿产业集聚效应。

在开办要求和程序方面，对利用少数民族、保护建筑等特色建筑或者闲置民房、厂房盘活改造等条件开办的旅游民宿，有关区、县（市）可以结合当地实际，适当放宽旅游民宿规模要求。在符合相关规定的条件下，鼓励利用适合场地新建并经营旅游民宿。

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