山东省，位于我国华东沿海北端、黄河下游，濒临渤海、黄海，因位于太行山以东而得名，不仅是儒家文化的诞生地，也是中华民族和华夏文明的重要发祥地之一，历代均为我国政治、经济、文化等十分发达的地区之一。山东最早为地理名词，金时始有山东东、西两路，而山东省正式形成于明朝初期，现在也是我国经济大省、人口大省、农业大省。

先秦时期，今山东省域分属“古九州”之青州、兖州、徐州，其中“海岱惟青州”的青州全部位于今山东境内。西汉时，汉武帝将全国分为十三刺史部，刺史部多以古代州名为名，因此又被称为“十三州”，而青州刺史部就为其一，驻于广县（今青州），此时青州就为山东东部政治中心，绵延千年，历为名城、重镇，而现在仅为潍坊市所辖县级市。

青州市，位于山东半岛中部，古属青州，后为青州刺史部、青州等治所之所在，明初山东设省时为山东省会，现为山东省县级市，由潍坊市代管。青州历史悠久，两千年来素为东方之重镇，现在也是国家历史文化名城。青州自西汉始多为山东地区重镇，长期为山东“省会”，也是山东正式设省后的第一个省会。

青州，古为“青州”之地，春秋战国属齐，秦时属齐郡，西汉初置广县，汉武帝设青州刺史部后以广县为治所，东汉时青州刺史部曾移治临淄。西晋时废广县筑广固城并移青州、临淄县治于此，东晋时慕容德攻陷广固，并于此建立南燕国，后刘裕破南燕国后夷广固城，筑东阳城，并设北青州于此。

北魏时于东阳城南设南阳城，北齐时迁益都县于东阳城，青州治于南阳城，隋及唐初为北海郡或青州治所，唐中期以后为益都县及青州治。“路”为宋、金时期一级行政区，相当于现在的省，青州北宋时为京东东路路治，金时改青州为益都府，为山东东路路治，京东东路、山东东路大致辖有今山东东部及江苏东北部地区。

元朝为我国行省制度的开端，但当时今山东省域为中书省直辖，称为“腹里”，益都路为山东东西道宣慰司治。公元1367年，益都路改为青州府，洪武元年（公元1368年），朱元璋于青州府设山东行省，青州为“省会”所在。洪武九年改行省为承宣布政司，山东行省改为山东承宣布政使司，同时布政使司衙门由青州迁往济南，济南自此取代青州成为山东的政治中心。

济南成为省会后，青州明清时期仍均为府，民国初青州府废，益都县隶属于胶东道，后曾直属山东省。解放战争胜利前夕，青州（益都）曾为华东局、华东军区驻地，建国初益都县也曾为昌潍专区专署驻地，1950年移驻潍坊。益都县此后历为昌潍专区、昌潍地区、潍坊地区、潍坊市所辖，1986年益都县改为县级青州市，由山东省直管，潍坊市代管。